新的起点，新的征程。
　　昨日，黄石市十三届人大五次会议，在顺利完成各项议程后胜利闭幕。会议审议通过了黄石市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）。这也是本次两会备受市民关注的重点之一。
　　该规划纲要提出总体目标，力争到2017年实现如期脱贫，到2018年在全省率先全面建成小康社会，到“十三五”末把黄石建设成为鄂东区域性中心城市、长江经济带重要战略节点城市和国家生态文明先行示范区。

　　2020年具体目标
　　
　　全市生产总值突破2500亿元
　　工业增加值突破1000亿元
　　地方公共财政收入突破200亿元
　　固定资产投资五年累计过万亿元
　　全市社会消费品零售总额突破1000亿元
　　城镇居民人均可支配收入突破5万元
　　农村居民人均可支配收入突破2.4万元
　　
　　关键词深化改革

　　深入推进简政放权，深化政府机构改革、行政审批制度改革，加强权利制约监督，加快构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有利的行政管理体制，增强依法全面履职能力。
　　推进市场配置要素改革，促进人力、技术、资源、资本等有序流动，依据市场规则、市场价格优化配置、完善人力资源市场，破除城乡、地区、行业分割和身份歧视；建立市场化征地补偿机制。增强对中小微企业、农村金融的服务能力，加快建设多层次资本市场体系，扩大直接融资规模。
　　
　　关键词转型发展

　　推进“黄石制造”向“黄石创造”和“黄石智造”升级，构建上中游衔接配套完善的产业体系。
　　实施传统产业升级工程，加快淘汰落后产能，加快转型发展，加快推进黑色金属、有色金属、新型建材等传统支柱产业转型升级、提质增效，向中高端提升发展，打造具有国内一流水平的特色冶金延伸加工产业基地。
　　加快发展生产性服务业，以产业转型升级需求和提高分工效率为导向，加快发展金融服务、现代物流和航运服务、电子信息服务等行业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
　　力争“十三五”期间，实现10家以上企业在主板和“新三板”上市。
　　
　　关键词创意之都

　　加强社会主义精神文明建设，深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，加快构建覆盖城乡的现代化公共文化服务体系。全面持续有效地提高市民文明和科学素质，力争2017年成功创建“全国文明城市”。
　　建设区域文化创新基地，打造鄂东“创意之都”，建设一批文化创新园区（基地），培育申报1家省级文化产业示范园区、6家省级文化产业示范基地。
　　
　　关键词美丽宜居

　　以创建国家生态文明先行示范区为契机，把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，加快建设天蓝、地绿、水净的美丽黄石。
　　依托生态优势，发展园林绿化、健康养生、休闲旅游等产业。实施循环经济引领计划，创建全国循环经济示范城市。
　　持续推进污染减排与治理、生态保护与修复，切实改善大气环境质量。积极发展集中供热，实现黄石中心城区集中供热全覆盖。
　　
　　关键词全域黄石

　　按照黄石大冶同城化、黄石阳新一体化，落实主体功能区战略，优化市域空间布局，积极推进以人为核心的新型城镇化，打造“全域黄石”。
　　到2020年，基本形成规划科学、结构合理的现代化特大城市城镇发展新格局，城市功能、区域地位显著提升。
　　坚持新区开发与旧城改造“双轮驱动”，以大冶湖生态新区全面开发拉开城市格局，以黄石城区旧城改造提升城市品质，增强城市的区域辐射带动能力，力争2020年基本建成现代化区域中心城市。
　　
　　关键词沿江开放
　　
　　依托长江黄金水道，推进黄石长江经济带新一轮开放、开发。打造对外交流合作的开放带、现代产业密集带、新型城镇连绵带、沿江综合立体交通走廊，增强对鄂东、皖西、赣北区域的辐射带动功能。高效利用沿江岸线资源和腹地资源，加大对沿江散货码头的整治力度。
　　利用国际国内两个市场、两种资源，加快“引进来”与“走出去”步伐，提升招商引资水平，推进外贸转型升级。积极扩大对外投资，构建全方位对外开放新格局，成为全省外向型经济发展的支撑。
　　
　　关键词地方立法

　　坚持党对立法工作的领导，依法做好地方立法工作，建立健全市人大及其常委会主导立法工作的体制机制。科学制定立法规划和计划，探索在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等重点领域制定地方性法规。加快制定本地立法程序，建立立法起草、论证、协调、表决机制，健全立法机关和社会公众沟通机制、咨询制度。注重立法的针对性、可执行性和有效性，不断提高立法质量，推进科学立法、民主立法。
　　
　　关键词重大项目

　　围绕全市经济社会发展战略重点，实施一批事关黄石全局和长远发展的重大工程和重点项目，增强经济社会发展后劲和可持续发展能力。
　　策划建立并滚动更新“十三五”重大项目库，确保“十三五”期间实施亿元以上重大项目1500项以上，累计完成全社会固定资产投资过1万亿元。
　　
　　（东楚晚报记者 曾丽妮 丁欢 程婷 詹钘 胡波整理）
　　
　　
　　》民生红包
　　
　　扶贫

　　黄石分类推进民生扶贫、产业扶贫和就业扶贫，确保大冶市2016年、阳新县和市级经济开发区“两镇一区”2017年如期完成脱贫任务，在全省率先全面建成小康社会。
　　
　　教育

　　坚持教育优先发展、优先投入，以基本实现教育现代化为目标，提高教育质量，深化教育领域综合改革，促进教育公平，打造鄂东现代化教育中心。
　　
　　就业

　　实施就业优先战略和更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾，建立面向人人的就业创业服务平台，实现更高质量的就业创业。
　　
　　收入

　　深化收入分配制度改革，优化收入分配结构，缩小收入差距，持续增加城乡居民收入，持续增加城乡居民收入，实现发展成果由人民共享。
　　
　　住房

　　加快推进棚户区改造、危旧房改造和城中村改造，改善居民住房条件，提升城市形象。完善公租房财政投入保障机制，深化公共租赁住房制度建设，完善共有产权住房模式，着力解决棚改被征收家庭的住房困难。
　　
　　医疗

　　实施全民参保计划，推进社会保障由制度全覆盖向人员全覆盖迈进。全面推进医疗卫生体制改革，完善覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系。
　　
　　环境

　　持续推进污染减排与治理、生态保护与修复，实现重点湖泊主体水质明显改善。努力把网湖建设成国家湿地保护区，磁湖建成国家湿地公园，黄荆山、七峰山建成国家森林公园。
　　
　　交通

　　加快综合运输通道建设，完善综合立体交通体系。实现2小时抵达长江中游城市群省会城市、4小时抵达国内一线城市。继续推进自然村连通工程，实现20户以上村组通农村公路。
　　
　　》市民声音
　　
　　我期待黄石－－－－－－
　　
　　中商百货营销部经理胡明艳

　　“十三五”规划中，黄石提出将继续推进磁湖、大冶湖、保安湖、网湖等重点湖泊、水库、河流的环境保护和生态治理。作为黄石一名普通市民，我最期待的是磁湖、青山湖的水质能够尽快得到切实改善。我觉得黄石是最美丽的地方，我每次向外地人推介黄石时，都会骄傲地告诉他们镶嵌在城市中的磁湖。我想有一天，磁湖、青山湖变得干净又美丽，能在湖中游泳。（东楚晚报记者 阮瑞祺）
　　
　　爱康医院中医疼痛科主任费世业

　　“十三五”规划中，黄石提出将深化医药卫生体制改革。我觉得最近几年，黄石正在积极地与先进医疗服务水平相衔接，不过黄石医疗技术发展依然存在短板，那就是设备技术的投资仍与国家整体医疗装备水平存在差距。我期待，政府相关部门在未来的工作中要重视设备技术方面的投入，特别是康复医学方面的投入，来应对未来老龄化发展、养老方面的问题。此外，医疗行业的各相关部门还应该加强联合，让医生下乡，让技术下乡，解决更多偏远地区和贫困患者的看病就医问题。（东楚晚报记者 陈子才）
　　
　　石榴园社区居民郑远明

　　黄石未来将大力推进全民健身工程，打造运动之都。我觉得，黄石体育氛围浓厚，身边很多人都喜欢跑步、爬山。我希望政府相关部门一方面在社区体育设施全覆盖的基础上，要对社区全民健身器材经常维护，目前社区里已经坏掉的健身器材，希望能得到及时维修。修建一些公共体育设施，比如足球场。另一方面，要加强运动文化品牌建设，广泛开展全民健身活动，让更多人参与进来。