在2026年第一季度GDP增长5%，好于预期（4.8%）之后，4月28日召开的中央政治局会议便为中国经济的全年走势定下了清晰的基调。

亮点一：宏观定调——承前启后，强力锚定“十五五”良好开局

会议在研判经济形势时，既保持了战略清醒，又透出强烈的自信。开篇即定调：今年以来我国经济“起步有力，主要指标好于预期”，但同时也坦诚面临困难，需要“增强信心，以更大力度和更实举措抓好经济工作”。

最为关键的是，会议明确提出了“努力实现‘十五五’良好开局”的核心目标。这意味着，作为新一轮五年规划的起始之年，决策层对今年经济大盘的稳定性有着极高的要求。所有的政策发力——无论是扩大内需还是优化供给，最终都指向一个目标：以国内大循环的强势启动，对冲外部的不确定性，为整个“十五五”期间的科技突破与产业升级打下一个扎实的底盘。

作为稳住全国经济大盘的“压舱石”和支撑高质量发展的“顶梁柱”，今年一季度，广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南10个经济大省，贡献了全国六成以上GDP。

亮点二：政策组合——财政与货币“双松”协同，但拒绝“大水漫灌”

在宏观政策的取向上，会议给出了极具实操性的指引：“精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。

财政政策侧重“兜底”与“结构性发力”：明确提出要“持续优化财政支出结构，兜牢基层‘三保’（保基本民生、保工资、保运转）底线”。这说明积极的财政政策首先要确保社会运转的基本盘稳固，在此前提下再进行逆周期调节。

货币政策强调“灵活”与“汇率稳定”：要求“增强货币政策前瞻性、灵活性、针对性，保持流动性充裕”，同时重申“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。

这两者的配合，传递出一个明确信号：2026年的宏观政策虽然处于扩张周期，但绝不搞“漫灌”，所有的流动性都必须精准滴灌到实体经济和民生最需要的地方。

亮点三：内需挖潜——消费升级与“六大网”基建双管齐下

拉动内需一直是中国经济的重中之重，而此次会议给出了极其具象的“施工图”。

在消费端，政策重心正从单纯的商品买卖向“优质商品和服务供给”并重转移，特别提出要“深入实施服务业扩能提质行动”。这表明，文旅、康养、家政等服务消费将迎来新一轮的政策红利期。

在投资端，会议直接点名了未来基建的黄金赛道——加强“六大网”的规划建设：水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网和物流网。这不仅是传统的“铁公基”升级版，更是直接瞄准了数字经济、新能源和城市韧性的“新型基础设施”。推动这些重大工程项目开工，将成为稳投资、稳增长的关键引擎。

亮点四：产业突围——叫停“内卷式”竞争，全面拥抱“人工智能+”

在建设现代化产业体系方面，会议的两个新提法可谓直击中国企业当前的痛点与爽点。

首先是“深入整治‘内卷式’竞争”。近年来，从新能源车到光伏，再到各大电商平台，惨烈的价格战让整个行业利润变薄、创新受阻。高层此时出手纠偏，就是要打破低水平的存量博弈，引导企业走向高质量、差异化的良性竞争轨道。

其次是全面实施“人工智能+”行动。这不仅是对冲全球科技竞争压力的必然选择，更是要在各行业中全面普及AI应用，发展“智能经济新形态”。与之配套的“完善人工智能治理”，则说明我们在狂奔的同时，也在同步建立规则，力求在AI时代掌握话语权。

亮点五：底线性思维——防风险“组合拳”与就业优先并举

面对当前微观主体感受偏弱的现实，会议在防范化解风险和保障民生上打出了一套精准的“组合拳”。

化解三大风险点：房地产方面强调“努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新”。深圳、广州、天津等城市率先跟进，集中出台楼市优化新政。自4月以来，多地相继出台公积金政策超60条，成为落实中央稳楼市精神的重要抓手。

地方债务方面要求“有序化解地方政府债务风险，着力解决拖欠企业账款问题”。

金融领域则提出“推动中小金融机构改革，稳定和增强资本市场信心”。中国人民银行等3部门近日联合印发通知，将研发投入水平较高的民营中小企业纳入再贷款政策支持领域，将技术改造和设备更新贷款支持范围扩展至电子信息、人工智能、设施农业、消费商业设施等14个领域，进一步支持科技创新和大规模设备更新。