
在3月30日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,商务部相关负责人归纳了2026年提振消费专项行动的创新举措。
一是消费品以旧换新政策:全国统筹与地方创新结合
2026年消费品以旧换新政策在延续绿色智能导向的基础上,实现全国统一标准与地方自主权的平衡创新:
全国统一补贴范围与标准:明确汽车报废更新、置换更新,以及家电(冰箱、洗衣机等6类)、数码和智能产品(手机、平板、智能眼镜等4类)的全国统一补贴标准,避免地方政策碎片化。例如,家电以旧换新仅支持一级能效或水效产品,补贴比例提升至售价的15%,单件最高1500元。
地方自主扩容与重点支持:允许地方在政策框架内,使用配套资金自主补贴智能终端(如智能家居、适老化产品),并优先支持国务院“人工智能+”行动明确的新一代智能终端,如智能手表、无人机等。
全链条数字化管理:迭代升级补贴信息系统,实现“申领-审核-兑付”全流程线上化,严防骗补套补行为,同时简化农村地区审核流程,提升资金拨付效率。
二是休闲消费升级:邮轮游艇与房车露营场景化突破
商务部将休闲消费作为扩大内需的重要抓手,通过场景创新与业态融合释放潜力:
邮轮游艇消费:
航线与产品创新:支持开发“海丝”主题邮轮航线(如福建厦门至东南亚航线),推出“邮轮+景区门票”“邮轮+购物券”等联动产品,提升消费附加值。
入境服务优化:在福州、厦门等城市建设入境消费友好型商圈,完善多语言服务、移动支付及离境退税“即买即退”功能,吸引海外游客。
房车露营消费:
基础设施完善:依托环岛旅游公路、热带雨林国家公园等资源,科学布局房车露营基地,配套观景台、供水供电设施,打造“房车+赛事”“房车+文旅”融合场景。
政策试点:支持海南、云南等地建设国家级房车营地,探索“营地+生态保护”模式,推动房车旅游与自然保护区协同发展。
三是低空消费拓展:从试点到产业化的全链条布局
商务部联合多部门推动低空消费从“概念”走向“产业”,形成“政策试点-场景开发-技术赋能”的闭环:、
试点城市先行探索:在北京、上海、广州等国际消费中心城市,试点开通低空物流航线(如生鲜配送)、低空观光项目(如华山无人机运输),并探索无人机在应急救援、城市管理中的应用。
消费场景创新:
“低空+文旅”融合:在消博会等展会中推出“游艇+低空”体验项目,游客可乘坐直升机俯瞰海岛风光或操控无人机拍摄赛事。
消费级无人机推广:支持企业开发便携式消费无人机(如航拍、农业植保机型),通过消费券补贴降低购买门槛,2026年计划新增消费级无人机用户超50万。
产业生态培育:
基础设施:推动建设低空飞行服务站、起降点(如宁波宁海跑道型通用机场),2026年计划新增低空起降设施200个。
标准体系:制定低空消费安全标准,明确无人机飞行空域划分、操作资质要求,保障消费级产品合规使用。
四是下沉市场激活:分类施策释放县域消费潜力
针对下沉市场特点,商务部实施“核心-成长-基础”三级分类策略:
核心区域(人口超50万、GDP超500亿):打造区域首店经济,引入国内外品牌旗舰店,发展“人工智能+零售”(如无人便利店)、沉浸式体验店(如VR试衣间)。
成长区域(人口20万-50万):推动传统商业网点升级,支持连锁品牌下沉,发展县域特色小店(如老字号、非遗工坊),完善冷链物流配送体系。
基础区域(人口20万以下):建设县域综合商业中心,通过“电商+供销社”模式打通农产品上行通道,推广“以旧换新”下乡(如农机具置换补贴)。
五是国际化消费环境:服务贸易与消费联动
入境消费便利化:扩大免签国家范围至54国,优化144小时过境免签政策,新增10个国际化消费环境试点城市(如成都、西安),提供多语种导览、跨境支付服务。
服务消费开放:在医疗、教育、文化领域扩大开放试点,允许外资独资医院、国际学校在自贸试验区落地,推动中文教育、中医药服务出口。
全球营销升级:制作多语种“购在中国”宣传片,在TikTok、Instagram等平台投放,联合国际品牌举办“中国设计周”,提升消费品牌国际影响力。
六是商务部将开展“健康消费季”活动
2025年4月,商务部等12部门印发《促进健康消费专项行动方案》,并且在第五届消博会上启动专项行动。一年来,“主动健康”意识持续深入人心,健康消费成为促消费与惠民生协同发展的重要抓手:
——吃出健康。
——动出活力。
——换出品质。
——健康服务。
今年,商务部将会同有关部门开展“健康消费季”活动,推动场景创新和业态融合,提升健康消费发展水平。第六届消博会期间,将举办“健康消费季”启动仪式,指导有关机构发布健康消费指数、健康膳食指南、健康消费倡议等,推广健康生活理念。本届消博会还将设置健康消费专区,搭建品牌推广、产品体验、行业交流平台,展示保健食品、乳制品、消费类药械、健康护理等商品和服务;在博鳌分会场设置国际健康展区,打造智能医疗、全球精选、科技随身、健康服务等沉浸式体验场景。








