工信部等三部门：印发《酿酒产业提质升级指导意见（2026—2030年）》。到2028年，培育3个以上千亿级传统优势酒产区、10个以上百亿级特色酿酒产业园区。鼓励酿酒企业、装备制造企业、科研机构组建酿酒技术装备创新应用联合体。支持白酒、黄酒等中式酒品与中式美食“酒餐融合协同出海”。

我更关心关于“文明喝酒”与“不用公款喝酒”的问题。作为中国公车改革第一人，也关心公酒改革。

一是《指导意见》中关于“文明喝酒”的明确要求

《指导意见》在总体要求中明确提出：“倡导遵纪守法、科学健康的酒文化和消费理念，加强行业自律，营造‘百花齐放’发展格局，推动产业高质量发展。”这一表述是《指导意见》对“文明喝酒”的核心定位，旨在通过政策引导，推动酿酒产业从“规模扩张”向“价值深耕”转型，构建符合新时代需求的酒文化体系。

1. “科学健康”是文明喝酒的核心导向

《指导意见》将“科学健康”作为酒文化的重要内涵，强调酒的消费应符合人体健康需求。这一导向与当前社会对“健康饮酒”的普遍期待一致，要求企业开发低度、健康、营养的酒类产品（如特色果露酒、精酿啤酒、即饮预调酒等），同时引导消费者理性饮酒，避免过度饮酒对身体造成伤害。

2. “遵纪守法”是文明喝酒的底线要求

《指导意见》将“遵纪守法”作为酒文化的基础，要求企业遵守国家法律法规（如《中华人民共和国食品安全法》《广告法》等），规范生产和经营行为；要求消费者遵守社会公德，杜绝酒后驾车、酗酒闹事等违法行为。这一底线要求有助于维护良好的社会秩序，避免因饮酒引发的负面事件。

3. “行业自律”是文明喝酒的重要保障

《指导意见》强调“加强行业自律”，要求酿酒行业协会、企业等主体主动承担社会责任，制定行业规范（如《酿酒产业自律公约》），引导企业诚信经营，抵制虚假宣传、过度包装等行为。行业自律是文明喝酒的重要保障，有助于形成“企业负责、社会监督、消费者参与”的良好氛围。

二是《指导意见》中关于“不用公款喝酒”的间接体现

《指导意见》全文未明确提及“不用公款喝酒”，但结合2025年修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，可以发现两者在政策导向上是一致的。《条例》明确规定“公务接待不得提供酒类”，而《指导意见》作为酿酒产业的顶层设计文件，其“科学健康、遵纪守法”的酒文化导向，实际上是对《条例》的呼应和补充。

《条例》的“禁酒令”是为了遏制公款消费中的铺张浪费，推动党风廉政建设；《指导意见》的“科学健康”酒文化导向，则是为了减少酒类消费中的不合理需求（如过度饮酒、盲目追求高端酒等）。两者都旨在推动酒类消费回归“理性、健康、节俭”的本质，避免酒类消费成为权力寻租或铺张浪费的工具。

三是《指导意见》对“文明喝酒”与“不用公款喝酒”的推动作用

《指导意见》鼓励“发展新模式新业态”，如“酒旅融合”“文创产品”“工业旅游”等，将酒类消费与文化、旅游、休闲等场景结合，减少传统“餐桌饮酒”的比例。例如，贵州茅台的“国酒文化旅游区”、四川泸州的“酒城乐园”等，通过“酒+旅”的模式，让消费者在体验酒文化的同时，理性消费酒类产品。

政务消费的占比确实压到了历史最低点，商务宴请也在降频、降标。但另一个趋势在悄悄发生：高端酒正在进入家庭场景。过去只有婚宴、寿宴才会开一瓶高端酒，今天，除夕夜的家宴、朋友相聚的私厨、甚至是独居者的自我犒赏，都成了高端酒的新开瓶场景。

这不是对政务、商务消费的替代，而是扩容。政务和商务曾是高端酒的两条腿，今天，家庭消费正在成为第三条腿——走得不快，但稳。

最近一篇文章对此问题有了答复：《中央明确公职人员违规吃喝认定标准》，全文如下：

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近日，中央纪委国家监委网站发布《中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报2起党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题》，在违规吃喝的问题上，给党员干部敲响了警钟。

家人围坐、好友相聚，总少不了一桌好菜，但公职人员可得警惕，有些“热情饭局”，可能藏着“违规陷阱”。

什么是违规吃喝？

违规吃喝是指：违反规定接受、提供宴请，其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服务对象宴请，以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为，是典型的违反中央八项规定精神行为。

根据《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)规定，违规吃喝案件主要有四类：

一是接受、提供可能影响公正执行公务的宴请；

二是违规出入私人会所吃喝；

三是违规组织、参加用公款支付的宴请；

四是超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。

认定违规吃喝的关键是什么？

根据违规吃喝问题的构成要素，认定违规吃喝的关键点在于弄清参与吃喝的人员关系、吃喝的地点性质和吃喝的钱款来源，也就是和谁吃、在哪儿吃、谁付钱。

和谁吃

党员干部也有生活，也需要维系感情，不是说和谁吃饭都不行，如果是和家里人、亲朋好友的正常聚餐，那么没有任何问题。

不过，根据《条例》第一百零一条规定，无论吃饭花费的是否为公款，只要是可能影响公正执行公务的宴请，党员干部一概不能接受。

下属、下级单位、企业、管理和服务对象，带有这些词条属性的人，不管是什么原因，不管在哪儿吃，只要是对方宴请，吃了就是违纪。

在哪儿吃

这是判定是否违规吃喝的另一个关键因素。在这方面，如果只是单纯通过吃喝地点来判断是否违规，那么需要注意的就一个地方：私人会所或具有私人会所性质的场所。

只要是这类场所，不管和谁吃，不管谁付钱，不管是否影响执行公务，一律违规。

谁付钱

这是认定违规吃喝问题最关键的因素，也是违规种类最多的因素。一般对违规的认定，分两种情况：

一是假公务真吃喝。就是假借公务活动之名，实际并不存在真实的公务活动，用公款来支付吃喝费用。

二是真公务超界限。就是虽然确实是公务活动，接待“师出有名”，但是却超标准、超范围，或者借机大吃大喝。比如，本来是接待2个人，但是想吃的好一点，就作假接待4个人，用4个人的用餐标准来接待2个人。

压缩公酒，鼓励私酒消费。