中国近年来重点推进职业教育国家学分银行建设。旨在构建一套全新的学习成果认证体系，打破传统教育的壁垒，真正实现终身学习。

一是认识学分银行：教育的“终身账户”

学分银行可以理解为一套模仿银行金融功能的教育管理制度。

它为每位学习者建立一个终身有效的个人学习账户。你通过学历教育、职业培训、工作实践甚至在线课程获得的学习成果，都可以像存款一样，经过认证后以“学分”的形式存入这个账户。

当积累的学分达到一定标准时，就可以像银行里的零存整取一样，兑换相应的学历证书（如毕业证书）或职业资格证书，从而避免重复学习，节约时间和经济成本。

国家开放大学作为重要建设者，已初步建成了覆盖全国的职业教育教学银行信息平台。截至2023年，该平台已为学习者建立账户2200万个，存储证书成果180万个，累计实现了9000余门课程的学分转换。

二是学分银行的运作机制

三个关键环节，确保了学习成果能够被科学、公正地认可。

学习成果的认定与存入：并非所有经历都能直接换算为学分。系统首先会对各类学习成果进行标准化认定。这包括正式的学历教育课程成绩、国家人社部等部门颁发的职业技能等级证书（如“1+X”证书制度中的X证书），以及经过评估的专项培训、重要工作经历和竞赛获奖成果等。例如，快递员的配送里程本身可能不会直接换算，但其获得的“快递员职业资格证”或经过权威认证的“高效配送”等专项技能培训证书，则可以被认定和存入学分银行。

学分的积累与存储：经过认定的学习成果，会按照统一的学时学分记录规则（通常以16-18学时对应1个学分为基础）被折算成标准学分，并存入你的个人学习账户。所有信息会通过区块链等技术上链存证，确保真实、可追溯且不可篡改，形成一份权威的“终身档案”。

学分的转换与兑换：这是实现价值的关键一步。当你想申请大学文凭或职业证书时，学分银行会根据预设的规则将你账户里的学分进行转换。例如，一名快递员在申请大学物流专业证书时，其之前存入的“快递业务员职业资格证书”可能可以免修该校物流专业中的“速递生产与运作”等三门课程，直接获得相应学分。这就极大地缩短了学习路径，实现了你所说的“打破学历与职业技能壁垒”。

学分银行的应用正在不断拓展，尤其在职业教育和终身学习领域展现出巨大活力。

书证融通与1+X证书制度：“书”指学历证书，“X”指若干职业技能等级证书。学分银行是实现“1”与“X”相互融通的关键桥梁，鼓励学生在获得学历的同时，掌握多项职业技能。

服务特定群体：该制度也被用于乡村教师学历提升计划、退役军人再教育以及“巴渝新农人”等新型职业农民的培养中，为他们提供灵活多样的成长路径。

学分制是积分制的一种，也是积分制的延伸。

荆门群艺积分制是一套由湖北群艺数码广告传媒有限公司董事长李荣于2003年独创的管理方法，它通过积分来量化、记录和激励个人或组织的综合表现，其核心是“积分永久有效，流程IT支撑”。

一是核心理念与精髓

积分制管理的核心在于，它试图全方位地量化考核人的综合表现，不仅关注“做事”的业绩，更注重“做人”的行为，如团队协作、好人好事、文明礼貌等。其设计精髓在于永不清零的积分，为每个个体建立一个长期、甚至终身有效的“行为账户”，使每一次积极付出都能被累积和认可，从而激发内在动力。

二是具体运作机制

在实际操作中，积分制管理通常遵循一套系统化的流程：

积分标准设定：会预先定义一套详细的积分规则。例如，在企业中，员工完成本职工作、获得额外技能、帮助同事等都可获得奖分；在社区里，居民参与巡逻、调解纠纷、做好人好事等行为也对应着不同的积分。

积分记录与流程：通常采用“个人申报-审核-公示-录入”的流程。例如在荆门的一些社区，居民可自行申报好事，由网格员初审、社区审核并公示无异议后，积分才会被录入系统，存入个人的“行为银行”存折。

软件系统支持：湖北群艺开发了专门的积分制管理软件，使得积分的记录、汇总、分类和排名得以自动化、高效化，大大降低了日常管理的复杂度。

积分结果应用：积分的使用非常灵活，其核心原则是永远使用积分排名而非积分绝对值来分配奖励。奖励形式多样，包括精神荣誉（如优秀员工/居民称号）、物质奖励（兑换商品或服务）、福利政策（如优先入住养老院、免费乘坐公交）等。重要的是，积分可多次重复使用，且终身有效，为员工或居民带来持续的激励和期待。

三是应用效果与案例

积分制管理最初在湖北群艺公司内部实践，取得了显著效果。据报道，公司资产扩大了20倍，效益增加了50倍，员工从几人发展到150余人，经营项目拓展到2500多项。

这套方法后来被成功引入社会治理领域。例如，在荆门市的浏河社区、白石坡社区等试点，通过积分制激励居民参与社区事务，有效促进了义务巡逻、环境整治、邻里互助等正能量行为，改善了社区风貌，提升了居民参与感。

四是推广与影响

自2008年起，积分制管理开始向全国乃至海外推广。截至2016年，已在全国数万家企业以及马来西亚、新加坡、澳大利亚等国的企业中应用。

2025年9月26日，湖北群艺第287期积分制管理落地实操班在中国积分制管理发源地——湖北群艺集团旗下的群艺生态休闲园内如期举行。

本期参训学员来自北京、内蒙古、浙江、黑龙江、江苏、陕西、广东、吉林、四川、山东、甘肃、山西、湖北等多个省市。

学员单位涉及多个行业领域，包含机关事业单位、农业、生物科技、教育、文旅、能源、水务、传媒、半导体、化工、养老、医药、医疗器械、餐饮、物流、珠宝、机械加工、汽车零部件、包装、商贸、金属加工、家居建材、装饰设计、社会基层治理等多个领域……

行业内卷加剧，正是提升管理效益的好时机，参训学员单位通过本次系统的学习积分制管理，以激发员工积极性带来组织活力提升，用积分让企业降本增效及市场拓展，同时，积分制管理也为社会创新基层治理提供了全新的管理模式与"抓手"。

此外，其应用范围还扩展至机关、社区、农村等更广泛的社会治理领域。2011年，该体系被中国科学院选定为“管理创新项目”。

我曾经学习过三天。将来武汉荆门高铁全面开通，对他们办学会更加方便。

举一个最近的例子。

近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，如何创新乡村治理模式、提升治理效能，成为各地积极探索的重要课题。在武汉市新洲区委社会工作部、区民政局、旧街街道党工委、办事处、区慈善会支持下，新洲区旧街街清水塘村以积分制管理为抓手，将村规民约量化为可操作的评分体系，通过“服务换积分、积分兑实物”的激励机制，有效激发了村民参与乡村治理的内生动力，探索出一条数字化赋能、全民参与、共治共享的乡村治理新路径。

科学制定积分规则：清水塘村结合本村实际情况，经过村民代表大会多次讨论，制定了《清水塘村积分制管理办法》，明确了积分获取和使用的方式。积分内容覆盖村民生活的方方面面，包括环境卫生、邻里和睦、孝老爱亲、参与公益等多个维度，既引导村民规范日常行为，又鼓励积极参与村庄公共事务。

建立数字化积分系统：清水塘村充分利用“鄂参与”村级事务管理平台小程序，搭建本村的事务管理平台，将村规民约、村民说事、党群服务日记、大事记、积分制等都搬到线上，实现了积分的实时记录、查询和兑换功能。

广泛宣传动员：通过支部主题党日、村民代表大会、微信群、大喇叭等多种形式，清水塘村广泛宣传积分制治理的意义和方法，确保每位村民都了解并参与到这一制度中来。村里还组织了多场专题培训，帮助村民熟悉“鄂参与”平台的使用方法，特别是针对老年人群体，村干部采取上门教学的方式，确保不漏一人。

定期公示与反馈：清水塘村坚持“日记录、月审核、季公示、年评比”的工作机制，定期在微信群和村务公开栏公示积分情况，接受村民监督，并及时收集反馈意见，不断完善积分制度。这种透明公开的做法，增强了村民对积分制的信任度和参与度。

创新积分兑换机制：清水塘村在与青山区和畅社区开展城乡结对共建活动中，在和畅社区的帮助下组建了积分超市，筹集了涵盖家庭日常使用的食品、日用品、电器等30个品种600余件物品，价值约15000元。村民可以不定期利用自己的积分来超市免费兑换商品。截至目前，积分超市已兑换200余件物品，价值6000余元，目前全村还可兑换37268分价值8000多元的物品。

好好过日子，也会增加收益。