周日有一个惊人的消息：安徽汽车产业跃居全国第一。

根据2025年1-2月最新数据，全国汽车产量前十省份为：

安徽（44.5万辆）

广东（37.65万辆）

江苏（37.16万辆）

山东（32.14万辆）

重庆（32.02万辆）

陕西（28.02万辆）

浙江（23.13万辆）

湖南（22.78万辆）

河南（22.21万辆）

北京（22.21万辆）。

湖北排名第十二位，产量15.98万辆，同比减少6万辆。其下滑与产业转型滞后、新能源布局较慢有关，但2024年湖北已提出到2025年新能源汽车占比达40%的目标，未来或迎调整。

安徽的主要措施：

全产业链布局与产业集群建设：安徽通过引入奇瑞、江淮、蔚来、大众安徽、比亚迪等整车企业，形成“合肥-芜湖”双核联动格局，覆盖纯电、混动、氢燃料技术路线，构建了从零部件到整车的完整产业链。目前全省拥有7家整车企业和超1400家零部件企业，产业链协同效应显著。

政策连续性与创新生态培育：安徽政府注重政策延续性，“一任接着一任干”，打造量子信息、聚变能源等科创高地，并建立省未来产业先导区、智能网联汽车创新中心等平台，企业研发投入占比超80%。同时，实施高新技术企业倍增计划，新增国家级专精特新企业113家。

新能源化转型与智能网联布局：2024年安徽新能源汽车产量占比达47.2%，较上年提升12.3个百分点，并前瞻布局“三智一芯”（智能驾驶、智能座舱、智能网联、芯片）领域，开放智能网联测试道路超2500公里，合肥入选国家级“车路云一体化”试点。

出口导向与国际化战略：安徽整车出口连续保持全国首位，2024年出口95.4万辆，占全国总量1/4，奇瑞等企业通过海外布局巩固全球市场竞争力。

营商环境优化与基础设施配套：推出329项高频涉企政务服务“免提交材料”政策，建设充换电基础设施73.8万个（乡镇覆盖率97%），并通过“以旧换新”等补贴政策提升新能源汽车渗透率至41%。

安徽通过全产业链整合、创新驱动和政策支持实现弯道超车，而湖北需加速新能源转型以重振竞争力。当前格局凸显了新能源汽车产业对区域经济地位的颠覆性影响。

作为中部人，我觉得更重要的原因在于，安徽的“脱中入长”战略。

安徽从传统“中部省份”转向深度融入长三角的过程，既是地理区位优势的释放，更是政策导向与主动改革的结果。

一是地理区位的特殊性奠定基础

安徽的区位具有全国独特性：其东部（如滁州、马鞍山）直接与江苏接壤，处于长三角核心区辐射范围内；而西部（如六安、阜阳）则更接近中部经济腹地。这种“半长半中”的格局，使其既能承接长三角产业外溢，又可作为中部与东部联动的枢纽。例如，滁州通过滁宁城际铁路与南京实现20分钟通勤，成为南京都市圈的重要成员。

二是行政区划调整与政策升级

巢湖“三分”重构区域格局：2011年巢湖地级市撤销，原辖区划归合肥、芜湖、马鞍山，这一调整强化了合肥作为省会城市的辐射能力，并推动皖江城市带与长三角核心区的协同。合肥通过吸纳庐江县等资源，加速向东扩张，形成“合肥-芜湖”双核驱动格局。

加入长三角城市群：2016年安徽全域正式被纳入长三角一体化发展范围，政策层面获得税收优惠、土地指标等支持。例如，2025年安徽获批筹建合肥瑶海、滁州浦口南谯等四大开发区（总面积2763公顷），直接对标长三角产业需求。

三是基础设施与产业协同的突破

交通网络“无缝衔接”：安徽加密与长三角的交通网，建成8条高铁、15条高速，滁州、马鞍山等城市与南京形成“1小时通勤圈”。扬马巢城际铁路的规划，进一步打通安徽与长三角的物流、人才流动通道。

产业承接与升级：传统产业转型：合肥瑶海开发区聚焦新能源汽车“三电系统”，依托比亚迪、蔚来等企业打造超级工厂。

新兴产业布局：滁州浦口南谯开发区承接南京集成电路、生物医药产业链外溢，并与南京试行“双管委会”模式，探索税收分成等创新机制。

低空经济与新材料：滁州借力南京航空航天大学技术资源，吸引12家无人机头部企业落户；马鞍山博望开发区建设国产大飞机供应链基地。

四是人才政策与区域治理创新

跨省人才共享机制：滁州推行“双城社保互通”，南京人才在滁州可无缝享受医保、养老等待遇；合肥推出“院士创业直接配地”政策，吸引高端人才。

政务服务“同城化”：安徽与长三角实现148项政务服务“跨省通办”，南京市民在滁州注册企业可次日领取营业执照。滁州“亭城英才卡”集成数十项权益，近3年引进高层次人才超1600名。

五是经济成果与区域地位跃升

人均可支配收入：2024年安徽人均收入比湖南高1100元，比河南高近5000元，成为中部“收入强省”。

产业竞争力：新能源汽车产量全国第一，集成电路、新材料等产业集群跻身长三角核心供应链。

此外，来自青岛的安徽省长王清宪对工业发展的深刻理解和战略布局，是推动安徽从农业大省跃升为工业强省的关键动力。

一是战略定位与顶层设计：融入国家战略

借势长三角一体化：王清宪将安徽深度融入长三角一体化视为“最大的势”，通过承接长三角产业外溢，实现60%的省重点项目投资来自长三角企业。高铁网络（2400公里全国最长）和低成本要素（土地、劳动力）吸引高端制造业集聚，形成“合肥-芜湖”双核联动格局。

“三地一区”蓝图：按照总书记提出的“科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、绿色转型区”定位，安徽重点布局新一代信息技术、新能源、智能网联汽车等十大新兴产业，2021年制造业增加值突破1万亿元，全国排名第十。

二是产业推进机制：市场化与政府效能结合

“链长制”与专班推进：设立十大新兴产业专班，由省领导担任“链长”，统筹行业协会、龙头企业、科研机构等资源，解决产业链问题并制定政策。例如，王清宪亲自担任新一代信息技术产业链长，推动长鑫存储、京东方等企业形成300余家上下游配套集群。

“双招双引”高强度对接：2021年省政府班子累计会见企业家5075人次，通过“走出去+请进来”吸引蔚来、比亚迪等头部企业落户。例如，比亚迪合肥基地从动工到首车下线仅10个月，体现“安徽速度”。

三是创新驱动与生态构建：科创赋能产业

科创资源转化：依托中科大、合肥综合性国家科学中心等平台，推动量子信息、人工智能等前沿技术产业化。量子通信卫星、动态存储芯片等技术全球领先，2024年量子科技企业数量全国第一。

工业互联网与数字化转型：建设“羚羊”等国家级工业互联网平台，推动3万家规上企业启动数字化改造，目标2025年实现全覆盖。合肥智能语音、工业机器人等产品形成全国竞争力。

四是区域协同与生态优化：聚焦皖北振兴（学习苏北）

四大重点产业集群攻坚：2024年启动皖北新能源汽车、新能源、新材料、绿色食品产业集群建设，采取“集中资源+联合招商”模式，吸引央企、民企共建产业园区，提升皖北新型工业化水平。

营商环境改革：推出政务服务“免提交材料”政策，建立政企沟通“直通车”，并设立2220亿元新兴产业引导基金，通过市场化机制支持企业创新。

五是成果与未来布局：新质生产力引领

产业爆发力：2023年安徽新能源汽车产量增长60.5%，光伏制造业营收全国第三，集成电路、显示驱动芯片市占率全球第一。

未来赛道布局：聚焦空天信息、合成生物、聚变能源等未来产业，2024年启动“未来产业先导区”，推动低空经济、量子技术规模化应用。

王清宪以“市场逻辑+政府有为”的治理思维，通过战略借势、创新赋能和生态优化，重塑了安徽工业竞争力。其经验表明，地方政府需兼具产业洞察力、资源整合力和政策执行力，才能在区域竞合中实现“逆袭”。

看到安徽的成绩，山西融入京津冀的战略也在加快推进。上周给山西朔州的政协委员培训班中我们讨论了这个问题。

山西近年来通过政策牵引、产业协同、生态共建和基础设施联通，逐步突破传统“中部省份”定位，深度融入京津冀协同发展格局。

一是政策顶层设计与战略升级

国家政策支持与区域联动机制：自2018年国家发改委出台《关于支持山西省与京津冀地区加强协作实现联动发展的意见》以来，山西被定位为京津冀向中西部辐射的“战略支撑带”，重点在生态、能源、交通等领域深化合作。2021年山西发布《“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》，提出到2025年基本消除交通瓶颈、形成能源合作长效机制，到2035年全面实现与京津冀协同发展。

2025年山西代表团进一步建议国家将山西纳入京津冀协同发展顶层设计，强化四省市互补性产业布局和重大项目支持。

太忻一体化经济区的枢纽作用：2022年启动的太忻一体化经济区（太原-忻州）成为山西融入京津冀的核心抓手。该区域以雄忻高铁、108国道为轴线，建设产业承接区、科创共同体和开放平台，并规划建设雄安新区至忻州高速铁路，打造“京津冀—成渝主轴”交通节点。

二是基础设施互联互通的突破

交通网络无缝衔接：高铁与高速：推进雄忻高铁、长治至邯郸至聊城高铁建设，加密与京津冀的跨省通道；太忻大道（太原段）等核心项目加速落地，形成“1小时通勤圈”。

航空与物流：提升太原机场航线网络，与京津冀共建华北机场群；深化与天津港合作，实现陆港、海港、空港“三港联动”。

能源通道与清洁供应：山西作为能源大省，通过扩大晋电外输规模、增加煤层气供应（如向雄安新区输气）以及建设大型光伏和风电基地，成为京津冀的“清洁能源保障区”。

三是产业协同与创新生态构建

产业承接与集群升级：重点布局信创、半导体、大数据、新材料等新兴产业，建设京津冀产业转移示范区（如太忻经济区承接北京非首都功能疏解项目）。

与京津冀共建“京津冀晋科创共同体”，联合设立科研平台和成果转化基金，吸引京津科技资源向山西集聚。

现代服务业与文旅融合：推动生产性服务业与制造业融合，打造京津冀“后花园”，建设太行山红色旅游合作区、大同康养产业区，并协同推进长城国家文化公园建设。

四是生态屏障与区域环境治理

生态修复与污染联防联控：山西作为京津冀“上风上水区”，持续推进“两山七河”（太行山、吕梁山及汾河等七大河流）生态治理，实施京津风沙源治理工程，并参与永定河生态廊道共建。

阳泉、长治、晋城纳入北方清洁取暖试点城市，淘汰高耗能产业，强化区域大气污染联防联控。

跨区域生态补偿机制：推动晋西北生态公益林纳入国家级补偿范围，探索建立能源清洁高效利用综合补偿机制，鼓励社会资本参与生态治理。

五是区域合作机制与社会民生共享

教育医疗与公共服务共建：与京津冀实现148项政务服务“跨省通办”，推动教育资源共享（如联合高校设立分院）、医疗联合体建设，提升公共服务均等化水平。

市场化改革与营商环境优化：学习京津冀经验深化“放管服效”改革，探索跨区域园区共建模式（如“双管委会”机制），吸引京津冀企业通过资本注入、股权置换等方式参与山西产业升级。

山西通过政策借势、基建先行、产业转型和生态共建，逐步从“中部跟随者”转向“京津冀协同发展参与者”。其核心逻辑在于以能源保障和生态服务换取京津冀资源外溢，同时通过交通、产业、科创的深度绑定重塑区域经济地位。未来随着雄忻高铁等关键项目落地，山西或将成为京津冀辐射中西部的重要支点。

其实，江西也在蠢蠢欲动。

江西融入长三角的战略路径与关键举措

江西近年来通过基础设施互联互通、产业协同创新、文旅深度融合、科创飞地共建及民生共享机制等举措，加速对接长三角一体化发展，逐步从“长三角腹地”向“协同发展参与者”转变。

一是基础设施“硬联通”：缩短时空距离

综合交通网络加密：

铁路：建成沪昆、安九、合福、杭昌等4条高铁线路，南昌至上海每日开行51.5对高铁列车，实现与长三角核心城市“3小时通勤圈”。

公路：G60沪昆高速改扩建工程预计2025年底完工，成为江西对接长三角的“主动脉”；已建成6条通达长三角的高速公路。

水运与航空：九江港至上海港集装箱班轮承运量同比增长18.3%，南昌昌北机场开通至上海、南京等7条货运航线，浙赣运河前期研究启动。

物流与开放通道建设：南昌、上饶与宁波港合作开通铁海联运“天天班”，推动形成“陆港-海港”联动体系，提升区域物流效率。

二是产业协作深化：融入长三角产业链

先进制造业承接与升级

航空产业：南昌航空城打造全国首个国产大飞机生产试飞中心，中国商飞（江西）公司预计2024年交付C919大部件及ARJ21飞机36架，配套企业遍布长三角。

新能源与光伏：上饶经开区引进晶科能源、蜂巢能源等长三角企业，建设长三角G60科创走廊（上饶）科技合作产业园，光伏电池片日产能超350万片。

农业与文旅协同

农业保障：连续15年在长三角举办绿色农产品展销会，年供应长三角稻谷400万吨、生猪260万头，“江西小炒”享誉江浙沪。

文旅融合：与浙江、安徽、福建共建“浙皖闽赣国家生态旅游协作区”，国庆期间40%的国内游客来自长三角，上饶“联盟花园”成跨省文旅标杆。

三是科创协同创新：飞地模式与资源转化

科创飞地与联合体建设：江西在长三角设立27家科创飞地，如长三角G60科创走廊上饶创新协同中心；引进24家长三角企业、高校共建产业链科技创新联合体，形成“研发在长三角、转化在江西”的协同模式。

产学研深度合作：鹰潭14家企业与浙江大学、上海交大合作落地10项科研成果，九江在上海等地建立8家人才飞地，景德镇布局航空航天、特种陶瓷等跨区域创新中心（距离武汉越来越远了）。

四是民生共享与机制协同：打破省际壁垒

政务服务与人才互通：实现148项政务服务“跨省通办”，选派49名干部赴长三角挂职学习，引入上海瑞金医院、浙江大学附属医院等共建区域医疗中心。

区域合作机制拓展：成立“闽浙赣皖九方经济区”，上饶、九江等地与上海松江区、金山区签署战略协议，推动教育资源共享和金融合作（如上交所设立江西服务基地）。

江西通过交通破局、产业嵌入、科创借势和民生共享，初步实现与长三角的“双向奔赴”。其逻辑在于以区位优势和资源禀赋承接长三角外溢资源，同时通过制度创新和生态共建提升自身发展能级。未来，随着G60科创走廊深化、浙赣运河推进及大飞机集群扩容，江西或将成为长三角辐射中西部的重要支点，推动区域协同发展迈向更高水平。