
自4月12日新“国九条”发布以来,又有“科八条”“并购六条”……有关并购重组的相关政策接连出台,并购市场火热异常,地方政府也积极出台相关政策,通过推动并购重组,促进企业高质量发展。
早在今年7月,上海市政府便印发《关于进一步发挥资本市场作用促进本市科创企业高质量发展的实施意见》,鼓励开展产业并购重组,打造并购资源集聚高地。
《实施意见》指出,要鼓励龙头上市公司立足主业,通过吸收合并、控股或参股等加大对产业链相关企业的资源整合力度。鼓励金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保险、并购债券等金融产品。推进非居民并购贷款创新试点,研究科技型企业参股型并购贷款创新试点。鼓励上市公司并购境外优质资产,在资金出境、跨境换股方面予以便利支持。
9月16日,上海市国资委在《关于对市政协十四届二次会议第1296号提案的答复函》中表示,“新国九条”发布后,上海市国资委推动市属金融企业贯彻落实“新国九条”精神,通过并购重组、组织创新等方式提升企业的核心竞争力。
11月12日召开的上海市政府常务会议原则同意《上海市支持上市公司并购重组行动方案(2025—2027年)》,指出并购重组是提高上市公司质量、培育龙头企业的重要方式。要注重价值引领,向有助于新质生产力发展、有助于重点产业补链强链的项目倾斜,塑造典型案例,树立鲜明导向。要注重全程服务,提供专业辅导,强化政策供给,有效整合标的,真正实现“1+1>2”效果。同时,要切实做好相关风险防范,坚决查处财务造假等违法行为,维护经济大局稳定。
除上海外,近期多地也以不同方式加大力度支持并购重组。
10月25日,江西发布《关于全面落实国家一揽子增量政策推动全省经济持续回升向好的若干措施》,其中23条说,支持上市公司做优做大做强。研究推动上市公司与产业企业并购重组专项措施,围绕“1269”行动计划建立并购重组后备资源库。境内外并举推进企业上市,引导拟上市企业加快申报,争取在审企业尽早发行上市。
11月11日,无锡举办并购重组项目对接会,通过搭建并购标的与上市公司对接平台,推动上市公司高质量发展。
11月16日,深圳市委金融办表示,目前深圳已起草《关于进一步推动我市上市公司和产业企业并购重组 助力科技产业金融一体化的若干措施》(征求意见稿),相关正式文件等征求意见后会择机出台。
共提出十一条政策措施:
建立上市公司并购重组项目库;
扩大上市公司并购重组储备范围;
持续推动上市公司高质量发展;
丰富上市公司并购重组融资渠道;
支持上市公司开展并购业务“走出去”:
打造上市公司并购重组服务和互联互通中心;
培育壮大并购重组专业化服务机构;
构建上市公司并购重组人才汇聚高地;
提升大湾区并购重组辐射影响力;
强化并购重组联席会议机制保障措施以及其他事项。
内容相当完整。
今年以来已有近200家A股上市公司对外披露了资产重组相关事宜。其中,自9月24日“并购六条”发布以来,A股市场合计或达成意向签署协议、或形成董事会预案的收购事项已超150个。
11月上旬,深交所发布《深市上市公司高质量发展导刊》之《并购重组专刊》(2024年第1期,总第7期),整理了近年来落地的12个典型并购重组案例。
其中的一个引人注目。
中航电测收购成飞集团
上市公司营业务为航空防务、传感控制、数智产业、智能交通,是国内提供军民两用智能测控产品及系统解决方案的骨干企业。
标的公司负责生产我国最先进的第五代战斗机,是国内领先的民机大部件供应商。
交易方案为上市公司采用发行股份的方式收购控股股东所持有的标的公司100%股权。本次发行完成后,控股股东在上市公司的直接持股比例将由0.62%升至78.07%。标的公司100%股权评估值为240.27 亿元,增值率为88.50%,扣除国有独享资本公积65.85亿元后,本次交易作价174.42亿元。
本次交易完成后,标的公司将成为上市公司全资子公司,上市公司将新增航空装备整机及部附件研制生产业务并聚焦于航空主业。