仅看公报还是不够。而在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》公布之前，只有看新闻发布会了。
7月19日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。也有新信息。
1、全会主题
把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题，是经过深思熟虑的。一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要通过进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。
2、期待《决定》
《决定》共15个部分、60条，分三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。
《决定》共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。
3、教育科技人才改革
科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。科技创新靠人才，人才培养靠教育。
《决定》对深化教育科技人才体制机制一体改革作出了重要部署。”
一是深化教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，《决定》强调加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。
二是深化科技体制改革。坚持“四个面向”的战略导向，着力激发科技创新创造活力，《决定》强调要优化重大科技创新组织机制，加强国家战略科技力量建设，统筹强化关键核心技术攻关。
三是深化人才发展体制机制改革。着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制，《决定》强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制。
4、法治改革
全会强调法治是中国式现代化的重要保障，必须坚持依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。
全会重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面，提出了法治领域改革任务要求。
《决定》在相关部分明确提出了一些重要立法修法任务，包括制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法，修改监督法、监察法，编纂生态环境法典。
5、扩大开放
涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等，释放了扩大高水平对外开放的明确信号。
外资企业是中国经济发展的重要参与者、积极贡献者。受国际环境变化等因素影响，当前我国实际利用外资出现下降。这是暂时的现象。随着营商环境持续改善、市场机遇持续增多，我国利用外资还将持续扩大。
6、优惠民生
强调要健全高质量充分就业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉，推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。
要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，多渠道增加居民财产性收入，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，增强居民消费能力和意愿。完善扩大消费长效机制。健全高质量充分就业促进机制，支持和规范发展新就业形态。
今年5月10日，民政部举行2024年第二季度例行新闻发布会，今年一季度，全国低收入人口动态监测平台监测对象达到8015万人。
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁提到，尽管中国政府和社会各界对中低收入家庭给予了一定关注，但我国在保障程度上仍有较大差距，特别是工作年龄段的中低收入家庭，其收入水平偏低，直接影响到家庭的生育意愿、人力资本积累以及消费能力，进而对整个社会的经济结构和人口结构产生深远影响。
甘犁强调了加强工作年龄段中低收入家庭政策保障的必要性，认为提升这些家庭的可支配收入对于实现社会公平与稳定至关重要。他提议，中国政府应考虑采纳“负所得税”制度，以向工作年龄段中低收入家庭提供额外的财政支持。“负所得税”制度允许收入低于特定标准的家庭不仅免除个人所得税，而且能根据收入水平获得一定比例的政府补贴，以此激励劳动者，实现收入与努力的正向关联。
甘犁还指出，2018年我国个税改革后引入了专项附加扣除政策，涵盖了子女教育、继续教育、赡养老人、大病医疗支出、住房贷款利息以及房租支出等项目，为纳税人提供了税前扣除的优惠。然而，这项政策却未能覆盖到那些月收入低于5000元起征点的低收入人群，这不仅削弱了个税在调节收入分配方面的效果，也限制了其在促进消费方面的潜力。
为此，甘犁建议，对于月收入不足5000元的工作年龄段群体，可以实行“负所得税”政策，通过增加对低收入群体的现金转移支付，使得那些无法享受专项附加扣除的低收入人群也能从中受益。这样的措施有助于缩小社会收入差距，并有效促进居民消费，进一步激活经济活力。
有道理。
