央广网在2021年9月4日曾发布独家报道：贵州省六盘水市水城区从2017年开始，规划投资3亿元，建设鞭陀小镇、公路自行车赛道等一系列旅游项目，开工一年左右项目停工，后烂尾一事。

2018年8月开始，自行车赛道、鞭陀小镇等项目由于资金短缺陆续被叫停，拖欠的工程款也一直没有结算。几年下来，承建商马艺珈伊欠下大量债务，她起诉业主单位水城玉舍森林公司胜诉，但还是拿不到钱。

2024年1月31日上午，贵阳市第十五届人民代表大会第四次会议开幕，听取了贵阳市人民政府工作报告。报告指出，严格落实市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度，依法平等保护企业家合法权益，着力整治拖欠企业账款、承诺不兑现、融资难融资贵、要素保障不到位、民营企业受到不公平对待等问题，依法慎用查封、扣押、冻结等措施，开展服务民营经济满意度测评，让企业安心投资、发展壮大。

事件被引爆是因为《中国经营报》在2024年2月26日刊发“女企业家讨工程款陷‘寻衅滋事’被批捕 过亿债务政府只愿给1200 万”新闻稿件。

27日，贵州六盘水市水城区人民政府新闻办公室通报称，“六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元”，以及“区里要以1200万元化解所有2亿余元的债务”的报道均不属实。

很巧的是，27日，省委、省政府召开全省民营经济高质量发展暨营商环境建设大会。

不知道是已有的内容，还是特意增加的内容，有了“全面清理拖欠企业账款”的承诺。但是，没有具体的清理措施。

省长李炳军指出，各地各部门要以营商环境大改善促进民营经济大发展，深入实施营商环境大改善三年行动，大力整治营商环境突出问题，真正落实“一视同仁、平等对待”要求，严格兑现政府承诺，全面清理拖欠企业账款，切实降低民营企业生产经营成本，当好服务企业的“店小二”，不断提升民营企业获得感。全省上下要尊重企业家、支持企业家、爱护企业家，广大民营企业家要大力弘扬企业家精神、贵商精神。

很多媒体就有《贵州省长：严格兑现政府承诺，全面清理拖欠企业账款》作为标题报道这次会议。

真是无巧不成书。

2023年12月27日，全国工商联发布2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论。今年是全国工商联连续第5年发布营商环境评价结果。共有超过14万家民营企业参与调查，评价对象覆盖全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。

依据评价结果，营商环境得分位列前10的省份（按行政区划排序）为：北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广东；位列前10的省会及副省级城市（按行政区划排序）为：南京、杭州、宁波、合肥、青岛、武汉、长沙、广州、深圳、成都；位列前10的地级市（按行政区划排序）为：唐山、无锡、苏州、温州、嘉兴、绍兴、金华、吉安、淄博、宜昌。

湖北、武汉、宜昌上榜。

依据企业填写的“营商环境最好的省份和城市”的汇总结果，位列前10的最佳口碑省份（按行政区划排序）为：北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东、四川。位列前10的最佳口碑省会及副省级城市（按行政区划排序）为：南京、杭州、宁波、合肥、青岛、武汉、长沙、广州、深圳、成都。位列前10的最佳口碑地级市（按行政区划排序）为：无锡、苏州、温州、金华、淄博、烟台、洛阳、珠海、佛山、东莞。

都与贵州无关。

调查结果显示，在民营企业眼中，过去一年我国营商环境建设呈现的特点之一是，拖欠企业账款状况较过去一年有所好转。63%的样本企业表示过去一年中不存在被拖欠应收账款情况，这一比例较上年上升13个百分点，一定程度上表明各地解决拖欠民营企业账款问题取得了初步成效。

拖欠民企账款为何出现“边清边欠”“清完又欠”现象？

首先，部分地方政府在前期项目规划时，项目投资与财政能力不匹配，项目结算时，财政存在资金缺口，处于筹措资金难、偿还难度大的窘况。

其次，一些项目的债款拖欠时间较久，欠款方经历多次人员变动，“新官不理旧账”之下出现推诿扯皮。

第三，部分国企利用行业优势地位恶意拖欠，小微企业处于行业下游，缺乏话语权。

建设诚信社会，政府一定要带头。

2016年全国两会的第四次全体大会上，民进中央副主席张帆就曾以《诚信政府领跑诚信中国》做过发言，提出政府应以身作则，建设法治政府，将政府公信力作为评价执政状况的重要标准，对于政府的失信行为，要敢于问责，并设计出明确的问责机制。

2017年3月11日下午3时，在人民大会堂举行第四次全体会议，民进中央常务副主席蔡达峰代表民进中央作《提高政务诚信引导社会预期》的发言。建议公正维护权益，稳定公众心态；强化政务公开，增进社会认同；加强诚信管理，发挥示范作用。