19日，湖南省委发布《关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知》，影响巨大，甚至波及境外。

关键点在于——

“十个扭转”：

根本扭转简单以GDP增长论英雄的速度情结，

扭转不主动转变发展方式、不愿意承受转型阵痛的换挡焦虑，

扭转一门心思在数据上“想办法”“造业绩”的造假冲动，

扭转不顾风险乱举债、盲目跟风上项目、好大喜功铺摊子的路径依赖，

扭转不顾客观实际、不按规律办事、“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的“唯上”思维，

扭转单纯靠拼资源资金投入刺激经济发展的粗放模式，

扭转迷恋于“造势一时”而不是“造福一方”的功利主义倾向，

扭转决策“乱画饼”、落实“翻烧饼”的折腾做法，

扭转刻意逃避、掩盖矛盾和问题的“鸵鸟心态”，

扭转“为了不出事、宁愿不干事”的“躺平”思想，以湖南一地一域发展为全国全局发展作出更大贡献。

“十个紧盯”：

紧盯产业项目建设中存在的“项目等要素”“企业等要素”等瓶颈制约，

紧盯产业园区运行机制不畅、机构“叠床架屋”等瓶颈制约，

紧盯部分国企主业聚焦不够、行政化色彩浓厚、现代企业制度不完善等瓶颈制约，

紧盯科技成果转化率不高和“不能转”“不会转”“不敢转”“不愿转”问题突出等瓶颈制约，

紧盯对外开放能级不强、经济外向度不高、制度型开放成果不多等瓶颈制约，

紧盯企业融资难、融资贵、物流贵及用工结构性矛盾等瓶颈制约，

紧盯一些地方违规收费、政府承诺不兑现、拖欠民营企业账款等营商环境的瓶颈制约，

紧盯一些机关事业单位编外人员规模过大、人浮于事、财政供养负担重等瓶颈制约，

紧盯人才培养、使用、激励、评价等方面体制机制不活的瓶颈制约，大力推进改革创新，努力打破“不可以”的旧观念，勇于创造“不可能”的新奇迹。

如果达到预期目标，影响会非常大。

在此提一个建议：与七省合作，发展“跨边界经济”。六省是广东、广西、贵州、重庆、湖北、江西。

连发达无比的广东都有两个跨省经济合作区。

粤桂合作特别试验区是国家区域发展战略珠江-西江经济带的重要组成部分，地处于广东省肇庆市和广西壮族自治区梧州市交界处，面积140平方公里，广东广西各70平方公里，由粤桂两省区共建，是中国唯一的横跨东西部省际流域合作试验区。

2011年12月11 日，广东、广西两省(区)政府在北京签署 《"十二五"粤桂战略合作框架协议》，提出在广西梧州市与广东肇庆市交界区域共同设立产业合作示范区的构想。

2013年9月，广东、福建两省政府在第九届泛珠三角区域合作与发展论坛上共同商定，拟建立闽粤经济合作区。闽粤经济合作区位于广东潮州饶平、福建漳州诏安两县交界区域。合作区将分为概念区、核心区和启动区，概念区涵盖饶平县及诏安县全域；核心区范规划面积达到300平方公里以上；在核心区内设置了6个启动区，总面积约为34.5平方公里。

湖南与江西的合作比较早。

2021年10月，经国务院同意，国家发改委印发《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》。

湘赣边区域位于湖南、江西两省交界地带，包括湖南省长沙市浏阳市，株洲市醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县，岳阳市平江县，郴州市安仁县、宜章县、汝城县、桂东县，江西省萍乡市全境，九江市修水县，宜春市袁州区、万载县、铜鼓县，吉安市井冈山市、遂川县、永新县，赣州市上犹县、崇义县等24个县(市、区)，总面积5.05万平方公里。

到2035年，湘赣边区域合作发展取得显著成效，对全国革命老区振兴发展的示范带动作用进一步增强，形成红色文化繁荣、基础设施完善、产业发展协同、生态环境优美、基本公共服务均等、人民生活幸福的革命老区发展新局面。

构建“一核两区四组团”的空间布局。

一核。以井冈山区域为核心。

两区。以区域内两大山脉为依托，构筑罗霄山、南岭生态涵养区，建设联通长江流域与珠江流域的生态走廊。

四组团。依托区域经济基础和产业、交通联系，打造浏阳—袁州—万载—铜鼓—修水—平江组团、浏阳—醴陵—上栗—湘东—安源—芦溪组团、攸县—茶陵—安仁—炎陵—井冈山—永新— 莲花组团、桂东—遂川—上犹—崇义—汝城—宜章组团，构建特色鲜明、分工有序的组团式发展格局。

如果把湘赣合作模式用于湘鄂，重点在于岳阳与荆州、咸宁的合作。两个方面，一方面可以把赤壁作为湘鄂起重产业基地。另一个方面是重点共建石首港。

2014年，国务院正式批复洞庭湖生态经济区规划，正式上升为国家战略。包括湖北省荆州市和湖南省岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区（四市一区）。

2023年1月26日，国务院批复同意《新时代洞庭湖生态经济区规划》。这是荆州的一大机遇。

2023年4月22日，湖北港口集团、江西省港口集团以及湘水集团湖南省港务集团在汉签署战略合作协议，三省将共同打造长江中游城市群“组合港”，带动区域经济发展，服务长江经济带建设。

石首港在江南，对湖南意义更大，建议模仿洋山港，沪浙合作。

上海的城市发展同港口的关系非常密切。近年来的考古发现证明，上海历史上的青龙镇就是“海上丝绸之路”的重要港口之一。但是长期以来，由于没有深水港，上海的发展受到很大制约。

从苏州河到黄浦江再到长江口，上海的码头一直都存在水深不够的问题。刚开始，由于水运需求量有限，航运船舶的体型也不大，并没有造成太多不便。但随着集装箱时代的到来，这个问题便愈发突出了。

外高桥的条件已经不错了，但它的水深一直受到限制，最多-12.5米。这对于小型、中型集装箱船是没有问题，但大型、特别是超大型的集装箱船来了以后，有的进不来，有的要等涨潮才能进来，这时水深不够就成了一个很大的问题。

关于上海与洋山港的邂逅，流传着这样一个故事。当时，调研小分队带着专家的规划方案坐船出海考察。但规划中的岛屿不但远离上海，而且风浪很大，不适宜建港，大家只得失望而归。返程途中，当地向导提议可以顺路到洋山去看看。没想到，洋山港就这样被看中了。

2002年3月，经国务院批准，洋山港建设项目正式立项。

这个区域水深-15米以上，现在任何超大型的集装箱船都能够顺利进入，顺利靠泊。洋山还有个非常有利的条件，就是它离国际航道很近，大概也就是104公里。

这样，从2002年到2020年，一共分了四期工程来建设，前后投资共计700多亿元。上海洋山港是全国最大的集装箱港，但洋山港所处的位置确实属于舟山市嵊泗县的地盘。

合作方式很重要。

行政管理权属于舟山，港口管理权属于上海，其实就是上海租借了舟山的这块区域洋山港的租期为五十年。土地租金和产生的税收归浙江，所有领航费的收入也归浙江。

把石首港建设成为“中部洋山港”。