1、经济数据与政策

据日本电视台15日消息，日本的名义 GDP 从世界第三位下降到世界第四位，被德国反超。2023 年日本 GDP 初步统计数据为 591.482 万亿日元，约合 42106 亿美元，低于德国的 44561 亿美元。

2009年中国GDP超过5.1万亿美元，同日本的差距缩小到0.16万亿美元；这个时候西方国家，才对中国的发展感到惊讶甚至恐慌。

等到2010年中国GDP达到6.09万亿美元，超过日本0.6万亿美元；终于在西方国家引起了巨大的震动。

毕竟这是工业革命以来，非西方国家第一次占到了GDP第二的位置；而且这个国家从来没有发动过侵略战争，从来没有使用殖民手段去掠夺它国。

因此对中国成为世界第二大国，日本和西方媒体几乎没有正面评价的，一边倒的嫉妒或是不屑。日本国内舆论一片哗然、不服，有的认为是中国GDP数据造假所致。

2021年中国经济规模超过日本的三倍，这种质疑声随之消失，日本安心做老三。

2011年末，有记者发文预测我国人均GDP赶超日本需要28年的时间。从2010年算起，28年时间也就是到2038年我国人均GDP超过日本。现在估计2035年。

经济合作与发展组织5日发布最新经济展望报告，预计2024年全球经济增速将从2023年的3.1%放缓至2.9%（11月为2.7%）。预计2025年全球增长率为3%（与11月相比保持不变）。

当地时间16日，非洲开发银行发布最新报告，预计2024年和2025年非洲大陆实际国内生产总值（GDP）平均增长率分别为3.8%和4.2%。

今年不一定比去年好过。看来三年疫情三年恢复是可能的。

国铁集团：2024年2月9日全国铁路十大热门出发城市依次为，北京、上海、广州、深圳、成都、武汉、西安、重庆、杭州、郑州；

十大热门到达城市TOP10依次为，广州、武汉、北京、郑州、重庆、西安、成都、长沙、上海、南京。

中国旅游研究院：预计2024年全年国内旅游人数将超过60亿人次，国内旅游收入有望突破6万亿元，入出境旅游人数合计将超过2.6亿人次，实现国际旅游收入重新攀上千亿美元关口。2023年，三大市场主要指标将保持两成以上增速，接近甚至超过2019年历史最高水平。

携程：春节假期，文旅消费高涨，成为拉动居民消费的主力军。其中，国内游、出境游、入境游多点开花，同比均大幅增长，并超2019年同期水平；国内景区门票订单同比增长超6成，境外景区门票订单较2019年增长超130%。

支付宝：时隔四年春节再次成为全球旅游消费的高峰期，并呈现明显的“双向”升温趋势。春节期间用户的境外消费笔数已是2019年同期水平的107%，其中消费金额同比增长140%。

武汉天河机场持续保持高位运行态势，创造了武汉天河机场1995年通航以来的单日航班量、旅客吞吐量最高纪录。

单日执飞航班量连破历史新高4次，达702架次；

单日旅客运输量连破历史新高4次，达10.6万人次，连续4日维持运输旅客10万人次以上。

2023年11个过10万，北京首都机场、大兴机场、上海浦东机场、虹桥机场、广州白云机场、深圳宝安机场、昆明长水机场、西安咸阳机场、杭州萧山机场、重庆江北机场、成都天府机场单日旅客吞吐量先后超过10万。今年，武汉天河机场也加入这一行列。

央视新闻：近期海南出岛机票紧张，从三亚飞国内多个城市的机票价格明显上涨。目前各航空公司增加运力，提升运输保障。2024年春运海南客流同比增长30%以上，节前进岛和节中节后出岛机票均出现供不应求的情况，预计客流高峰将持续至2月19日左右。其中，琼州海峡客滚运输车客发送量“双创新高”。

商务部相关数据显示，大年初一到初五，节庆商品销售红火。商务部重点监测零售企业绿色有机食品、金银珠宝销售额同比增长10%以上。服务消费明显升温，重点监测电商平台住宿营业额同比增长超六成，其中黑龙江哈尔滨周边乡村民宿营业额增长3倍以上。生活必需品货丰价稳，全国百家大型农副产品批发市场粮油、肉类、禽蛋、蔬菜库存充足；粮食、食用油、猪牛羊肉、鸡肉、鸡蛋价格与节前基本持平，蔬菜价格比节前下降1.2%

近日发布的《宏观政策“三策合一”指数与宏观政策评价报告2024》指出，从全球范围来看，我国5.2%的GDP增速在主要经济体中依然处于较高水平。

报告对下一阶段的经济增速目标和宏观政策给出六大方面的建议：将2024年经济增速目标设定在5%以上；增强宏观政策取向一致性，并采取“宏观政策‘三策合一’+改革”的一揽子大宏观政策组合；加强对增长政策的使用，加快培育新质生产力，把TFP增速提升到2%左右；加强对结构政策的使用，着力优化经济结构；在结构政策和增长政策的配合下，进一步加大稳定政策的力度；进一步发挥中国特色预期管理的优势，更好地稳定市场预期。

国家发改委：要加快推进民营经济促进法立法进程。同时，要狠抓促进民营经济发展各项政策落实落地。完善面向民营企业的信息发布机制，加大项目推介力度，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。

地下管网改造，是市政工程，更是民生工程。

住建部：未来，我国将每年改造10万公里以上地下管线。

地下管网包括城市范围内为满足生活、生产需要的给水、雨水、污水、再生水、天然气、热力、电力、通信等市政公用管线。目前，全国城市的供水管道长度达110.30万公里，排水管道长度91.35万公里，天然气管道长度98.04万公里，供热管道长度49.34万公里。

民企商机。

2月6日，武汉市人民政府印发《武汉市促进个体工商户发展的若干措施》，更好鼓励、支持和引导个体经济持续健康发展。

共七条，涵盖降低发展成本、加强金融扶持、加大创业扶持、开展精准帮扶、优化政务环境、强化基础支撑、加强综合保障等方面。

个体工商户将享受诸多具体实惠。武汉市将支持有条件的区对承租国有房屋的个体工商户采取直接减免房租等方式给予帮扶。对暂时出现生产经营困难的个体工商户，经申请并承诺后，实行用水用电用气“欠费不停供”政策，缓缴期限最长不超过3个月，缓缴期间免收欠费滞纳金。推广运用“楚天贷款码”“汉融通平台”，引导商业银行持续加大对个体工商户的信贷投放力度。落实创业担保贷款优惠政策，对符合条件的给予贷款实际利率50%的财政贴息。开展“个体工商户服务月”活动，营造关心关爱个体工商户的浓厚氛围。鼓励各类创业载体吸纳个体工商户入驻，帮助解决员工招聘、补贴申报等问题，并按照规定给予5000元/人的一次性创业补贴。

将建立个体工商户梯次培育库，支持“名特优新”个体工商户创新发展，培育一批武汉本土知名小店和“网红店铺”。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业，享受中小企业在政府采购中的有关扶持政策。支持个体工商户参与夜间文化和旅游消费等各类促消费活动。

2、旅游拉动房地产

外地人两个月购房4650套，哈尔滨：欢迎“南方小金豆”。

吉林市：发布促进异地来吉购房若干政策，政策自2024年2月8日起施行有效期至2024年12年31日。在市城市规划区内购买中、高端新建商品住房，单价超7000元/平方米，且总房款超80万元的，每套给予一次性2万元购房补贴5年内可享受7折。 

方法奇特。

江苏省新沂市：首次购买新建商品住房的全日制普通高校本科生、硕士研究生、博士研究生，分别发放6万元、8万元、10万元购房补贴，引进的技师和高级技师分别发放6万元、10万元购房补贴。提出激活商业用房市场，对购置新建商业用房的给予应缴纳契税份额80%的购房补贴。

中信证券：重点公司2024年1月新房销售额同比下降34.4%，销售面积同比下降40.0%。截至2024年1月15日，近半个月90个城市房价平均下跌0.4%。2024年一季度是房地产市场基本面最为艰难的时刻，但也是迎接政策转机的时刻。需求侧的各项政策在春节前后有望陆续落地，主流企业的经营性现金流持续净流入。预计部分房地产企业将迎接规模更小但结构更健康的资产负债表，一旦房价企稳，其创造价值的可持续性值得信赖。

中经网：春节期间，中国城市房地产融资协调机制不断传出新进展。据工、农、中、建、交五大国有银行最新披露，其对接的房地产融资“白名单”项目已超过8000个。其中，截至2月13日，交通银行已获取、对接清单项目1442个，并已对其中部分项目实现贷款投放。

2月1日，从省住建厅获悉，湖北省首批房地产项目“白名单”出炉，经城市房地产融资协调机制审核后已推送至各金融机构，涉及16个市州、221个项目，融资需求712亿元。

从项目企业性质来看，央企、国企项目39个、融资需求224.1亿元，占比31.5%；混合所有制企业的项目10个、融资需求59.4亿元，占比8.3%；民企及其他类型企业172个、融资需求428.5亿元，占比60.2%。

克而瑞：2024年商品房销售将继续保持震荡修复的格局，预计全年面积、金额下降5%左右，同时保交楼是市场核心点和聚焦点。随着保障性住房落地以及城中村改造的加速，房地产投资额仍将有一定支撑，或将逐步回归正常合理水平。

3、平准基金

证监会分析：A股市场估值水平处于历史低位，中长期投资价值凸现，得到了包括中央汇金公司在内的投资机构的充分认可。ETF周二早盘成交活跃，三只中证1000ETF放量明显。继续协调引导公募基金、私募基金、证券公司、社保基金、保险机构、年金基金等各类机构投资者更大力度入市，鼓励和支持上市公司加大回购增持力度。

2月7日晚间，阿里巴巴集团宣布将股份回购计划增加250亿美元（约合人民币1800亿元），股份回购总规模增至650亿美元（约合人民币4680亿元），回购有效期将延长至2027年3月底。 

阿里巴巴发布2024财年第三季度财报。财报显示，三季度营收2603.5亿元，市场预期2612.47亿元，上年同期2477.56亿元。 

隆基绿能董事长提议以3亿元-6亿元回购股份，用于员工持股计划或股权激励。

亿纬锂能拟以1亿元-2亿元回购公司股份，回购价格不超过58元/股（含本数），用于实施员工持股计划或股权激励。

平准均输是指在汉武帝时期推行的由国家在各地统一征购和运输货物的经济政策。其实先秦时期已经出现均输。

汉武帝元鼎二年（公元前115年），桑弘羊试办均输，在大司农下设置均输官和平准官。

第一财经：平准基金，又称干预基金，一般是指政府通过特定的机构以法定方式设立的基金，用来稳定市场。从海外和历史的经验来看，平准基金具有提振股市信心、推动股市发挥经济“晴雨表”的作用。韩国于1990年首次设立股市稳定基金。在2008年次贷危机时，韩国综指最大跌幅超50%。为稳定股市，韩国通过设立平准基金向市场提供流动性，韩国综指触底后快速企稳。受房地产泡沫和大地震冲击，1995年日经225指数在不到半年的时间里下跌近5000点。当年6月，日本政府组织银行业成立股市安定基金，投入资金规模约2万亿日元，随后日经225指数年内基本抹平了上半年的跌幅。

高盛：当下推出平准基金或类似方案的理由，一是自2021年初以来股市下行63%；二是股息收益高于债券收益；三是居民潜在的财富创造和情绪提振；四是与国企改革主题相契合。至于平准基金的规模，高盛预测，过去一个月国家队已买入约700亿元A股，而能够稳定市场的基本规模约为2000亿元，相当于流通市值的0.8%左右。潜在资金来源比较丰富，例如国企现金、中央汇金和中投、保险及养老基金、外汇储备以及央行。政府购买有助于打破股市螺旋式下跌，改革、政策一致性以及应对宏观经济结构性挑战的计划是中国股票估值回升的必要条件。平准基金落地方向是国家队偏好板块、宽基指数ETF高权重股、现金回报策略及优质中国国企。

中泰证券：平准基金的设立非常必要，当下已具备设立条件，当前亟需长期稳定的增量资金入市，提振信心，尽快扭转市场偏弱的预期。可以通过财政部发行特别国债，专项用于稳定资本市场，规模初期可在1万亿元，总规模可以设计为3万亿元，其中财政部的1万亿元份额作为劣后基金。特别国债的发行可以由央行认购，以避免带来流动性的收紧。其余2万亿元资金可以向银行、券商、保险、社保基金、企业年金、职业基金等中长期投资机构募集。短期来看，2万亿元至3万亿元平准基金资金较为可行，长期目标是逐年补充至10万亿元甚至更多，需根据资本市场市值规模来测算，与之相配套。

看来真的要来了。

我原来以为有了。春秋战国时期的经验。

4、教授经济与校友经济

面向集成电路、生物医药、人工智能三大上海市先导产业，复旦大学新近宣布成立四大新工科创新学院，分别是——集成电路与微纳电子、计算与智能、生物医药工程与技术、智能机器人与先进技术学院，并面向今年高考生启动本科招生。

与此同步，复旦大学“香农计划”启动，以进一步助力拔尖创新人才培养。“香农计划”将打造未来智能领域的拔尖创新人才试验区。

四大创新学院2024年计划招收首批本科生，学生在入校一年后自由选择，分流进入四大创新学院，学校持续提供优质资源，实行一人一策的培养方案，接轨国际核心课程，汇聚顶尖师资力量，培养领跑国际的高端人工智能领域拔尖人才。

中国工程院院士、复旦大学新工科建设战略咨询委员会副主任王坚认为，“香农计划”阐释了面向未来的创新，复旦大学新成立的四大创新学院本质就是面向未来。具有革命性的科技创新不一定是新技术替代旧技术，而是新旧技术叠加，进而产生翻天覆地的变化。

据介绍，四大创新学院面向全国各省份参加高考、符合要求的学生，以“产教融合、科教融汇、育人融通”为特色，着力造就“高精尖新”新工科拔尖创新人才。四大学院在培养模式上将全程实施“本科生导师制”，提升学生科技写作等核心能力，推动长学制，积极探索“本硕博”贯通培养机制，深化与国际顶尖高校和研究机构的合作。

新时代的高校经济学。

2016年，总书记在宁夏考察时指出，欠发达地区可以通过东西部联动和对口支援等机制来增加科技创新力量，以创新的思维和坚定的信心探索创新驱动发展新路。

科技部2017年牵头组织北京、福建等6省市及中科院等4所高校院所在银川召开“科技支宁”东西部合作推进会。2022年，科技部等九部门在《“十四五”东西部科技合作实施方案》中推出“科技援疆”“科技援藏”“科技援青”“科技入滇”“科技支宁”“科技兴蒙”等举措。

由清华大学团队研发的超100千瓦气动式海浪能发电装置“华清号”在广东省江门市新会区古井镇下水，标志着我国在海洋可再生能源开发方面取得新进展。

利用海浪能发电是继光伏发电、风力发电后，清洁能源领域的一条“新赛道”。该项能源技术将为海上平台运行、深海养殖等提供电力保障，为实现“双碳”目标提供有力支撑。

武创院纺技所加速“织”造绿色新技术，“低碳染整”让生产总成本下降70%。

2月17日上午8时30分许，武创院现代纺织技术研究所（以下简称“纺技所”）一间位于武汉纺织大学校区的实验室内，已是一片繁忙景象。

研究员们一边为稳健医疗（武汉）有限公司的非织造布产线做臭氧脱漂工艺实验，一边为即将在荆州落地的针织物印染前处理应用项目做最后的工艺调试。

“两个项目都基于低碳染整技术，将加快培育纺织行业的新质生产力，促进纺织产业智能化、绿色化、融合化发展。”武创院纺技所首个启动项目——“纺织印染前处理的低碳关键技术与产业推广应用”核心成员之一、纺大化工学院正高级实验师冉建华说，“无论是时间、温度、压力，还是处理液的浓度，都关乎样品的性能，需要不断根据实验结果来调整参数”。

纺技所由中国工程院院士、武汉纺织大学校长、国家重点实验室主任徐卫林教授任首席科学家，英国皇家化学会会士、国家重点实验室常务副主任杨应奎教授任所长，俄罗斯自然科学院院士、武汉纺织大学纺织机械学院梅顺齐教授任技术顾问，纺织行业最高荣誉“特别贡献奖－桑麻学者”、武汉纺织大学材料科学与工程学院王桦教授任总工程师，集聚了一批现代纺织科技领域的核心人才团队。

国家知识产权局等八部门日前联合印发的《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》提出，力争2024年底前，实现全国高校和科研机构未转化有效专利盘点全覆盖。

非常好。

5、数据资产化

近期，有关各方积极推动数据要素市场建设，围绕数据资产化的探索明显提速。比如，有机构发布企业数据资源会计处理一体化平台，帮助企业加强数据资源管理和便捷“入表”；有企业推行首席数据官机制，旨在打破数据资源开发利用的碎片化模式。

数据资产是指合法拥有或控制的，能进行计量的并为组织带来经济和社会价值的数据资源。所谓数据资产化，是指将数据资源转变为可交易流通的商品，使数据资源的潜在价值得到充分释放，目的在于通过数据为组织带来更多经济利益。

数据是重要的生产要素、国家基础性战略资源，发挥数据要素作用离不开数据资产化。此前出台的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《“十四五”数字经济发展规划》《企业数据资源相关会计处理暂行规定》等文件，既有顶层设计，也有具体措施，形成了推动数据资产化的强大合力。不少地区也出台了推动数据资产化的相关法律法规，有些地方已开展先行先试，加快数据资产化探索步伐。要看到，数据要素的新特征较为复杂，会对传统产权、流通等规范形成新的挑战。数据要素确权、定价、交易、监管等配套机制仍未成型，数据交易确权难、定价难等问题在一定程度上制约了数据资产化进程。对此，应多举措施策，破解难题。

2月2日7时，鄂州市梁子湖区沼山供电所副所长张天缘来到办公室，启动了电脑上的RPA机器人。随后，机器人自动登录业务系统、自动填写工单和工作内容、自动派发，约5分钟后，全所一天的工单就派好了。

其中一份工单传到了金江和手上。按照工单安排，他带人出发工作，随着最后一台变压器的电压调好后，RPA机器人分配给他的4项工作顺利完成。

“供电所21人，要服务1.6万余户用户，23个台区，130多公里线路，日常巡视等工作都要填写工单。”张天缘介绍，此类工单一个月要开300张以上，过去人工填写一张就得10分钟，重复、烦琐。2023年，供电所进行数字化示范试点，这些工作就交给了“数字员工”——RPA机器人。

RPA机器人能做的事还有很多。比如，查找配网台区内是否有变压器重过载，过去要人在电脑上筛选数据，耗时至少30分钟。RPA机器人能自动查询、计算、筛选，全程只需5—6分钟。

看管库房也由“数字员工”代劳了。在沼山供电所，走进智能库房，每件物品对应的货架上都有电子标签，显示物品类别、数量，员工领取了工单，来此刷脸入库，领取物资即可，这一过程自动检测、记录，无需手工填表的麻烦。

在党建工作上，机器人也能帮上忙。2023年，梁子湖区供电公司青年员工开发出了“党员数智化看板”，看板上，党员的各项情况用图表展现，一目了然。

每名党员的数据从党建系统、人资系统、安管系统、考勤系统等处汇集，形成了一道完整的党员成长轨迹，党员形象从“平面”变得“立体”。公司党建部主任王璐介绍，有了这份精细记录，不仅能提高各类评优评先工作的效率和公开透明度，还能发现每名党员的趋势性问题，有助于支部提前介入，及时对其弱项分析原因，帮助他们快速“补短板”。

近年来，国网湖北电力在全省的供电所等基层单位推广RPA机器人，各单位可以根据自己需要定制模块，让机器人实现不同功能。2023年，国网湖北电力发布共享了42项RPA机器人应用场景，在全省各地成功运行了6.8万多次，累计节约人工时长47709.58小时。

厉害，公平公正公开。

积分制的基础，转给荆门群益。

6、小品类对接大市场

中国社会科学院日前发布的《短视频、直播电商助力手工艺术陶瓷产业发展研究报告——以景德镇手工艺术陶瓷市场为例》课题报告显示，借助短视频、直播电商新模式，景德镇手工艺术陶瓷等小众产品成功实现了“小品类对接大市场”直播电商为小品类找到大市场。

景德镇文旅集团提供的数据表明，2020年7月手工艺术陶瓷短视频直播首月交易额仅70万元，4个月后就迅速上升到3000多万元；2021年全年交易额30.67亿元，2022年上升到56.7亿元。2023年有望突破70亿元。

抖音电商数据显示，2023年上半年，平台上景德镇陶瓷产业带中小商家的成交额同比增长95%。2023年8月，抖音电商宣布推出非遗产业带扶持专项，充分发挥全域兴趣电商多场域协同的优势，通过日常经营培训、商品卡流量扶持、达人溯源直播等多项举措助力非遗特色产业发展。通过专项助力，未来一年将带动非遗产业带商品销量超3000万件。

一方面，直播电商平台能高效收集消费者差异化需求，并在汇总后分类传递给经营者或生产者，有助于在产品细分市场形成规模经济效应；另一方面，短视频直播的受众大多数是年轻人，尤为注重情绪价值和主观感受，并愿意为此买单。

转给在福建建阳做建盏的小学同学。

财政部印发指导意见，推动会计师事务所加强基础性标准体系建设，提高内部管理和服务的标准化水平，持续提升执业质量和服务能力。

湖北黄冈武穴市花桥镇杨二岭村位于武穴市仙人坝水库西岸，三面环山。不过，这里却拥有便捷的网购服务。方凤枝所运营的邮政综合便民服务站，一头牵着电商平台、一头连着3000多名村民，成为村里货物最丰富的“线上超市”。

花桥镇平均每月能投递1.5万至1.6万件快递。

除了能收寄快递，便民服务站还能为村民提供充话费、缴纳电费、农副产品代购和代销等服务。“花桥镇已实现一村一站点。”这种模式改写了“油盐酱醋找个体、日常用品赶大集、大件商品进城里”的农村传统购物模式，真正实现了“购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村”。

吴志伟在花桥镇经营着一家粮油公司。去年，他的“太白湖”猫牙米销售额突破2亿元，其中约有500吨是通过抖音直播、拼多多等网络渠道销售。

杨二岭村的村民刘堂益，今年77岁，家里是产酒的。打开他的购物清单，酒曲、酒壶、日常生活用品都是网购，而他的酒，偶尔也会通过快递发往买家。

7、保税维修与花湖机场

近年来，全球制造业加速向服务型制造延伸转型，保税维修业务应运而生。

保税维修也被称为“全球修”，作为外贸新业态之一，它是指企业以保税方式，将来自境外或者境内综保区外的存在零部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的货物运至综保区内进行检测、维修，维修完成后根据其来源复运至境外或者境内综保区外的一种维修方式。

采取保税维修的企业，审批时间更短，通关更为便捷，不仅可以大幅降低运营成本，还有助于其深度参与国际市场分工，在市场渠道拓展、品牌竞争力提升等方面赢得优势。为此，各地海关充分发挥国内国际双循环交汇枢纽的优势，着力推进内外贸产品同线同标同质，优化内外贸一体化发展环境，助力维修企业在国内国际两个市场间顺畅切换，努力为传统产业转型升级、新质生产力加快形成创造优良环境。

走进无锡来德福特检测科技有限公司，技术人员正在对硬盘、数据服务器等产品进行检测。货架上，各种品牌的数据服务产品正在等待检测和维修，一周后它们将完成检测维修流程，经过国内各大口岸再次出口国外。2023年维修量约为90万台。

2023年，江苏省海关特殊监管区域保税维修进出口值达137.67亿元，同比增长6.6%，成为外贸发展新的增长点。

截至目前，我国综合保税区内共有八大类70个税号的产品允许开展全球维修业务，超230个保税维修项目在20多个省份落地实施，直接带动就业超4万人。

能不能与花湖机场对接？

8、四川、上海乡村养老

四川：探索按照“1+N+N”形式（即1个“中央厨房”，N个“助餐点位”，N种“服务模式”），规划建设示范性老年助餐服务网络，促进服务便利可及。在2024年3月底前，各地要摸清服务需求底数，科学测算不同区域、不同年龄层次、不同群体的老年人助餐需求，重点摸清特殊困难老年人和中低收入老年群体的就餐需求，编制形成本地区老年助餐服务设施布局三年规划“一张图”。

推行“两无偿一优先”发展老年助餐服务设施，社区服务用房40%以上“无偿”用于老年助餐服务，公建配套的养老服务设施“无偿”用于公益性老年助餐服务，鼓励将行政事业单位的闲置办公用房用于老年助餐服务。支持老年助餐服务设施与社区综合服务设施、便民商业服务设施、生活性服务业资源统筹利用、共建共享。机关和事业单位适合老年助餐点建设的闲置用房，可由民政部门会同有关部门按国有资产管理规定履行审批程序，通过调剂、出租、转让等方式用于开展老年助餐服务。鼓励机关和事业单位对承租其房产开展老年助餐服务的主体给予租金减免，探索将长期空置的公租房免费提供给社会力量开展老年助餐服务。

上海市民政局、市发改委、市财政局等12个部门联合出台《上海市“颐美乡村”养老服务提升计划（2024-2026年）》，聚焦农村养老服务设施建设、养老服务水平提升和监管保障，统筹乡村基础设施和公共服务布局，更好满足农村老年人养老服务需求。

农村养老服务设施包括生活支持型和集中托养型养老服务设施：

生活支持型养老服务设施，主要面向居家老年人，提供日常照料、社交活动、助餐、办事咨询等服务，包括家门口养老服务站、睦邻点、日间照料中心或综合为老服务中心（分中心）等。

集中托养型养老服务设施，主要面向高龄、失能、自有房屋已流转或其他有需要的老年人，提供集中居住和一定专业水准的生活照护服务，重点建设乡村长者照护之家，可根据在村老年人数量、分布情况和设施管理运营模式等确定单体设施规模，小规模的一般设置床位10-30张，较大规模的一般不超过100张。

每个村原则上应建有一处生活支持型养老服务设施，高龄、失能老年人较多的村或几个相邻村应建有一处乡村长者照护之家。乡村振兴示范村应将乡村长者照护之家等养老服务设施优先配置到位。到2025年底，全市乡村长者照护之家不少于100家；2026年后持续推进。