2023年，武汉市的地区生产总值（GDP）达到了20011.65亿元，按照不变价格计算，同比增长5.7%，超过全国平均水平的5.2%。这一数据标志着武汉经济的一个重要发展里程碑。回顾历史，2014年武汉GDP首次突破万亿大关，达到10069.48亿元。在接下来的6年间，GDP年增速稳定在8%左右，2019年更是高达16223.21亿元。然而，2020年新冠疫情的爆发打断了这一增长势头，导致经济出现了罕见的负增长。

2万亿，是武汉一个发展的里程碑。要预测一下，什么时候会上3万亿。应该会少于十年。其中，12个千亿级区也发挥出“压舱石”作用。

2023年的武汉有几个亮点：

一是规模以上工业增加值比上年增长4.6%。全国也是4.6%。有9个行业产值过500亿元，4个行业过千亿元；在库规模以上工业企业达3458户，创历史新高。工业还有上升空间。

科创中心建设提速提效，全球首台人体肺部气体多核磁共振成像系统、全球首款通导遥一体化北斗芯片等重大成果不断涌现，武汉首次进入自然指数科研城市排名全球前十；五大优势产业产值占规上工业比重超55%，入选国家5G工厂9家，居副省级城市第1。

二是实现服务业增加值12736.36亿元，比上年增长6.2%。全国5.8%。中欧班列（武汉）开行突破1000列，2022年开行538列。武汉港集装箱吞吐量达279万标箱，稳居长江中上游港口首位。2022年269.97万标箱。获批建设武汉——鄂州空港型国家物流枢纽。九洲通衢格局一年比一年稳。

三是实现社会消费品零售总额7531.9亿元，比上年增长8.6%，时隔四年重新迈上7千亿台阶。全国是7.2%。

四是固定资产投资比上年增长0.3%。全国是3.0%。要作为经济工作重点。

五是实现进出口总额3606.2亿元，比上年增长2.9%。全国是0.2%。义乌5600亿元，全省6500亿元。

综合以上数据，武汉在多个经济指标上不仅与全国持平，甚至超过全国平均水平，展现出其经济的强劲增长势头和广阔前景。随着武汉经济的持续发展，未来突破3万亿GDP的目标指日可待。

在2024年的经济发展环境中，武汉面临着前所未有的机遇。这一年，政府的财政投入明显加大，为武汉的经济发展提供了更多的支持和空间。

1月4日，《人民日报》刊载了财政部部长蓝佛安关于当前经济财政形势的问答。蓝佛安表示，2024年积极财政政策适度加力，主要是加强财政资源统筹，组合使用专项债、国债以及税费优惠、财政补助、财政贴息、融资担保等多种政策工具，适度扩大财政支出规模，促进经济持续回升向好。下一步，围绕居民消费升级方向，进一步研究鼓励和引导消费的财税政策，着力提升消费能力、优化消费环境、培育新型消费。

部分市场机构认为2024年积极财政政策“适度加力”，意味着2024年赤字率可能略高于3%，地方专项债规模小幅增加至4万亿元左右。增发国债、发行长期建设国债、政策性开发性资金等储备政策工具，2024年也有可能适时推出。

1月24日，金融政策出台。中国人民银行将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元；1月25日将下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，并持续推动社会综合融资成本稳中有降。

中国人民银行将设立信贷市场司，发挥货币政策工具总量和结构双重功能，加强工具创新，继续引导金融机构做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。比如，截至2023年末，本外币绿色贷款余额30.08万亿元，同比增长36.5%，高于各项贷款增速26.4个百分点，比年初增加8.48万亿元。

鉴于此，武汉在2024年的重点任务之一将是如何抓住先机，大力培育企业，促进经济的进一步发展。在这个关键时期，武汉如何利用政府的政策支持，激发企业活力，将直接影响其在新的经济周期中的表现和地位。

最近，关注武汉GDP数据的人很多。对此我的建议如下：

一

武汉要谦虚认真地追赶杭州

杭州2023年地区生产总值20059亿元，同比增长5.6%。

武汉与杭州的竞争历史长达数十年。武汉、杭州可以说是一对“老对手”。两城曾三度因GDP总量相互超越。

2002年武汉GDP总量为1662亿，排在全国十名开外。杭州则GDP总量已超2000亿关卡，居全国总量第十。随后的八年时间里，武汉GDP都一直落后于杭州。而第一次转折发生在2012年。武汉在这一年首次GDP突破了8000亿大关，超过了杭州，一跃成为全国GDP总量第九。2012年-2019年期间，武汉GDP总量一直领先于杭州。尤其在2018年，武汉GDP达到1.48万亿，和杭州GDP的“顺差”扩大到1338亿。

疫情的影响使武汉在2020年GDP总量稍微落后于杭州，但是两年之后，武汉GDP总量达1.88万亿，并以113亿再次领先杭州，重回全国GDP第八名。原因在于“上海保卫战”波及江浙。

而2023年恢复正常之后，第一季度，杭州就超过了武汉。

不过，武汉在努力追赶，终于在年末把“武杭差距”缩小到48亿。但是，武汉如果没有超常规的发展措施，是很难再反超杭州的。究其原因，有以下几点：

首先，科研实力与成果转化能力对比。

从科研企业的规模上看，杭州强于武汉。2021年杭州有研究与实验发展（R&D活动）的企业共计2902家，是武汉的2.9倍；相关科研人员达10.8万，是武汉的1.9倍。

但是武汉也并非没有优势，值得指出的是，武汉的科教资源明显优于杭州。根据教育部2022年高等院校名单，武汉拥有高等院校83所，居全国第二，杭州则排在全国前十之外。同时，武汉的大学生数量也远超杭州。两地2022年统计年鉴显示，武汉2021年普通本专科在校学生高达110万，是杭州的1.9倍。

其次，枢纽优势对比。武汉更有优势。

一是成为国家创新体系的重要枢纽性城市、全球创新网络的关键节点，是中部的“带头大哥”；二是在国内大循环和国际国内双循环中扮演更加活跃的角色，成为区域创新体系与现代化产业体系高效链接的中部地区示范城市。

第三，产业优势对比。

杭州经济的最大亮点在于数字经济和平台经济。2023年，预计杭州数字经济核心产业增加值达5675亿元，比上年增长8.5%，占GDP比重28.3%，创历史新高；得益于阿里巴巴、网易等数字经济强企逆势而上，杭州平台经济再次发力，营利性服务业中信息传输、软件和信息技术服务业营收比上年增长8.9%。

与工业重镇武汉相比，杭州的制造业实力稍显薄弱。2023年，杭州规上工业增加值比上年增长2.4%，武汉增幅是4.6%。为补齐工业短板，实现数字经济、工业经济相融并进，杭州实施了“新制造业计划”，打一个制造业“翻身仗”。

第四，民营经济对比。

武汉、杭州两座城市各自的优势恰恰是对方的短板所在。

民营经济是杭州的“金名片”，“2023中国民营企业500强”中有42家杭州企业上榜，数量位居全国城市第一，榜单中涉足高新技术、装备制造、战略性新兴产业的企业占据更多的位置。而武汉只有7家企业入选该榜单，上榜企业所属行业主要为批发零售业和建筑业等传统行业，武汉高新技术民营企业在武汉优势产业领域还难以与当地央国企匹敌，特别是制造业民营企业以外地来汉投资企业为主，本土培育的制造业民企数量较少。

总的来说，武汉在五大科创中心城市中，力量相对较弱。因此唯有超常规创新发展，才有超过成都、杭州的机会。

二

如何真正成为中部的“带头大哥”

武汉追赶杭州，但是更要学习上海如何当“带头大哥”。

作为建设中的国家中心城市、长江经济带核心城市，国家战略聚焦叠加，武汉之于中部，相当于上海之于长三角。与京津冀、长三角、珠三角乃至成渝等城市群相比，长江中游城市群目前协同发展的深度、强度尚存在差距和瓶颈，对此，武汉有不可推卸的责任。

我想起1987年到2005年，有一个武汉经济协作区。

1987年5月23日在湖南岳阳成立，为中国大陆中部地区最大的经济合作组织，以武汉为中心，跨越长江中游地区的湖南（湘）、湖北（鄂）、江西（赣）和河南（豫）四省武汉城市群、湘东北城市群和赣北城市群构成的经济圈。截止2005年11月市长联席会议，成员共计31个城市。其最高协调和决策机构为“市长联席会议”，每二年举行一次。当武汉不再给他们带来实惠时，他们就各奔东西。

武汉作为长江中游城市群的“带头大哥”还需立足差异化定位、有序化协作、一体化发展，发挥协同效应，激活各城市资源禀赋优势，不断提高长江中游城市群的产业链韧性和整体竞争力。

比如，2020年6月正式启运的湖州南浔科创飞地，是较早入驻上海临港松江科技城的科创飞地。目前飞地出租率超60%，共有40余家企业入驻。产业定位以生物医药、新能源汽车核心零配件、泛半导体、人工智能，电机电控、信息技术、工业自动化等符合南浔发展导向的产业企业为主。

入驻企业一方面需“双注册”，另一方面需在人才梯次、研发能力、行业性质、技术先进性等十余个维度的综合评价中达到入驻条件。相应的，飞地给入驻企业提供了租金折扣、免租期等优惠。

2023年11月，安徽宣城首个跨行政区建设的“科创飞地”——长三角G60科创走廊宣城科创中心，在上海临港松江科技城启用。在上海临港松江科技城的东北角，还聚集了金华等长三角G60科创走廊城市的科创飞地。上海临港松江科技城向西约两公里，G60松江·安徽科创园也已投入运营。

目前，江浙皖地区在上海设立科创中心、人才科创中心等科创飞地，正蔚然成势。

科创飞地是飞出地利用飞入地的科创资源、人才优势以及生活品质，为本地企业在飞入地设立异地研发中心提供的特殊服务。它可以是几层楼，或是一栋楼、一组楼群，不止在于招商引资，还在于招引人才、利用异地大型科学装置等。

武汉目前只有湖北本省城市的科研飞地。

三

如何发挥好“两大”优势

武汉如何发挥好“两大”的优势，以继续推动城市高质量发展更上一个台阶。

第一大就是“大学”，人才是第一资源，拼经济其实拼的就是人才，而武汉在人才方面有着得天独厚的优势，武汉要发挥好优质科研院所优势，走好科技创新这步先手棋，努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得优势。

第二个大，就是发挥“大企业”的引领支撑作用。要充分发挥在鄂央企及优质国企、民企的作用，加速融通发展，搭建产业链深化合作平台。民企不强是武汉最大的痛点。

中央党校经济学教研部教授郭威认为，随着头部城市之间竞争愈发激烈，经济体量和规模，本身也成为一种发展资源。武汉当前已然迈进上了新的台阶，更应该抓住机遇乘胜追击，为区域经济乃至全国经济注入新的发展动力。