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#叶车改自述# 言路
2023-12-31 09:28:27   来源:今日湖北   分享:
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2008年到2018年,我被聘为武汉市人民政府参事。参事除了直接提建议,再就是列席市政协会议,所以是“准市政协委员”。
2015年4月23日,《武汉市政府参事室成立65周年》总结了参事室的工作。其中一段是对我的描述:
叶青参事:做了一些事,学了很多
2008年,省统计局副局长叶青被聘为市政府参事,2013年又被续聘(要不是湖北省统计局坚决反对,我还会再当一届武汉市政府参事,我在武汉市的言路被中断了,不过影响不大,对武汉的建议很有很多途径)。
7年来,叶青提交参事建议23篇,《高度重视‘网民留言回复’的建议》被国务院参事室《国是咨询》全文刊发(我当时都不知道),“建设国家级商贸区(汉口北、义乌作为试点)”、“提高个人所得税免征额”、“完善武汉城市圈综合配套改革体制机制”、“汉口北建设国家级贸工技集成创新示范区”、“发展小池经济区”等建议,得到批示和采纳。
叶青在总结自己的参事经历时说到:“做了一些事,学了很多”。参事室中汇聚了各行各业的优秀人物,跟他们在一起共事,让叶青收获颇丰。
在2010年的全国两会上,我以代表的身份提出了“建设国家级商贸区”的建议,高新区、经开区、商贸区,一个都不能少。直接建议国家应该有50多个国家级商贸区,与50多个国家级高新区、50多个国家级开发区并驾齐驱。在成为“世界工厂”的同时,也要成为“世界商场”,把中国的本土品牌推向国际市场。义乌当然是第一个。汉口北大市场也应该在列。
从2007年起,武汉在汉口北地区规划建设小商品、农产品、家具、建材、汽车配件、金属材料、石化等10大国家级专业市场,建筑总面积达1500万平方米,总投资300余亿元,预计将实现年销售额5000亿元以上,从业人数50万人。到2009年年底,国际商品交易中心、中国家具CBD两大市场已经开业。在国家发布的《物流业调整和振兴规划》中,武汉被列为国家九大物流区域中心和21个全国性物流节点城市之一。汉口北东邻阳逻深水港,北靠亚洲最大铁路编组站,西接天河机场,区域内还有汉十、武英等高速公路。目前,武汉市黄陂区正在向国家申报,将汉口北建设成中国规模最大、配套最好的商贸物流枢纽区。枢纽区有规划用地1.7万余亩,计划建设以物流业为基础、以商品交易为特色、融合电子交易平台、金融服务的第四代专业批发市场集群。枢纽区内将形成公路仓储、铁路货运和港口水运等三大物流园区。
国家级经济技术开发区为中国大陆改革开放后所设立的国家级现代化工业园区。1984年到1986年,经过中华人民共和国国务院批准,首先设立了14个国家级经开区。2006年初,中国大陆已经有50个国家级经济技术开发区,以及5个享受国家级经济技术开发区政策的其他类开发区。经济技术开发区是中国对外开放地区的组成部分。在开放城市划定的一块较小的区域,集中力量建设完善的基础设施,创建符合国际水准的投资环境。通过吸收利用外资,形成以高新技术产业为主的现代工业结构,成为所在城市及周围地区发展对外经济贸易的重点区域。
国家级高新技术开发区是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。1998年8月,中国国家高新技术产业化发展计划——火炬计划开始实施,创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。在火炬计划的推动下,各地纷纷结合当地特点和条件,积极创办高新技术产业开发区。1991年以来,国务院先后共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。
具体建议:
1.加强对商贸流通问题的认识。中国是制造大国,因此也占用了大量的原材料和资源,产生了环境污染问题。相反,中国的产品在国际上往往是“质高价低”,品牌知名度不高,如何在创造产品的同时,创造一种商贸价值,是中国经济走向成熟的关键。重视商贸问题,是拉动内需的重要步骤,由于流通不畅造成的成本增加,也提高了消费价格。
2.制定国家级商贸区发展规划。商贸区是以物流为中心的经济区域,国家级商贸区的特点体现为影响力大,覆盖全国,或者主要覆盖东部、中部、西部、东北。涉及所有为商贸物流服务的产业链条,包括金融、展会、电子商务、加工整理等。目的是最大限度地降低物流成本,降低商品价格。
3.国家级商贸区的数量分步确定。目前,先考虑筛选15个左右,最后总数在50-55个之间,与开发区、高新区的数量相匹配。
正好义乌也在争取这方面的政策,我的建议引起了义乌市长的兴趣,他通过市统计局邀我6月之前到义乌考察。市统计局长觉得非常奇怪,义乌一般只会邀请国家统计局的局长们去考察。
总算挤出了2010年5月19-22日四天的时间。19日早上7点半,我开上我的北京小切诺基,和省统计局的三位处长一道向义乌进发。
2011年国际贸易综合改革试点花落义乌。这是全国第10个综合改革试点,也是我国首个经国务院批准、在县级市实施的国家级综合改革试点。
通过参事室参事的呼吁,轻轨终于过了府河,给汉口北等来了极大地交通便利。
2017年1月,陈一新书记建议建设长江新城。2月,我参加了武汉市政协组织的长江新城的选址工作,极力建议新城放在汉口北——武湖一带。观点被采纳。
2019年年底,湖北省发改委官网发布《武汉城市圈航空港经济综合实验区总体发展规划(2019-2035年)》。这是自长江新城以来,最耀眼的规划。也是目前武汉最大的发展机遇。看得出来,“两港经济带”涵盖在目前的“客货双枢纽物流经济带”中。
现在,中国有19个国家级新区,第19个是2017年4月1日公布的雄安新区。目前,有10个左右城市在争取成为第20个国家级新区。希望武汉能够梦想成真。
2022年2月27日,长江新城更名为长江新区,由湖北省人民政府批复设立,同年2月28日,湖北省委省政府召开武汉长江新区成立大会。长江新区从500平方公里扩大到650平方公里,覆盖到阳逻港,极大地加强了长江新区的实力。这更加有利于争取国家级新区。

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