8月28日，二十届中央纪委常委会举行集体学习。对纪检监察工作提出了最新要求。

一是要聚焦严惩腐败问题，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境，推动解决经济社会问题背后潜藏的为政不勤、为政不公、为政不廉等现象，以一体推进“三不腐”为经济社会发展清障护航。

二是要聚焦纠治不正之风，严肃查处搞“形象工程”、“政绩工程”、数据造假、加重基层负担等形式主义、官僚主义问题，以作风建设新成效营造良好发展环境。

这也是首次在集体学习会上，就数据造假、加重基层负担等问题提出要求。

数据造假的问题，多次被中央关注。

2017年1月，时任辽宁省省长陈求发首次对外确认，辽宁省所辖市、县，在2011年至2014年存在财政数据造假的问题，指出在2011年至2014年“官出数字、数字出官”，导致经济数据被注入水分。

2017年3月7日，总书记到辽宁代表团参加审议。

审议时，时任辽宁省委书记李希讲到几个例子：一个镇，一年财政收入160万元，最后报成2900多万元；一个市，规模以上企业只有281家，却上报成1600多家。

总书记说，“此风不可长，必须坚决刹住。”

今年6月底，全国组织工作会议召开。会议提到，要教育引导领导干部树立和践行正确政绩观，防止出现盲目的政绩冲动；不搞急功近利、贪大求洋、“面子工程”、数据造假、劳民伤财。

在过去这些年，有一些官员公然造假。

2019年4月，陕西省岐山县委原书记、蔡家坡经济技术开发区党工委原书记何宏年被“双开”。通报提到，何宏年“违规出借财政资金，安排虚报经济统计数据”。

8月2日，山西省发展和改革委员会原党组书记、主任李晋平被“双开”。李晋平“落实党中央重大决策部署打折扣、搞变通，为捞取政绩纵容、支持经济数据造假”。

江苏省委原副书记张敬华在2021年12月被查。通报中提到，张敬华“政绩观偏差，为谋求个人进步搞经济数据造假，违规干预插手市场经济活动”。张敬华也是首个被明确指出“搞经济数据造假”的省部级“老虎”。这就是当时南京的季度GDP会莫名其妙地超过武汉的原因。

今年年初的“雷丁统计造假事件”，影响巨大。

其实，统计腐败、数字腐败，由来已久。

在2005年的全国两会上，李德水委员说：“在统计上弄虚作假是严重的违法行为，也是一种危害性极大的腐败行为，必须严肃查处”，谷永江委员提出对弄虚作假的官员一定要严惩，我非常赞同。希望有关部门能抓紧落实具体措施，不仅让弄虚作假者升不了官，还要让其丢官去职，颜面无光，以彻底根除数字欺世这一种为祸甚烈并为人民群众所深恶痛绝的社会公害。

这次再提“统计反腐”，我觉得是把统计督察扩大到全民反统计腐败。

2016年3月16日，全国两会刚刚结束，监察部发出《关于五起统计违纪典型问题的通报》。新华社记者此后对我等6人进行采访。

4月27日，新华社《内参选编》（16期）刊登《统计数据造假出现新特点误导决策影响公信》。其中，湖北省统计局副局长叶青说，长期以来，经济数据注水造假现象较为突出，成为我国经济运行过程中的一大“顽疾”。此次监察部门通报数字注水案例，充分彰显我国经济“挤水分”、严肃统计纪律“动真格”的态度与决心，有助于刹住基层希望“数字出官”、统计数据上报“临门一脚”的不良风气。

5月12日，中共中央、国务院多位领导在中央改革办《改革舆情信息》（53期）“统计数据造假出现新特点”上做出批示。

中共中央办公厅、国务院办公厅发文要求在26日，把中央领导的统计批示内容传达到县长、县委书记、统计局长一级。晚上8点15分，湖北省委召开电视电话会。此后一周，各级政府召开统计工作会议。各级党委、政府高度重视统计工作，增加经费、人员，加大统计执法力度。从过去被动关心统计，演变为主动关心统计。我称之为审计风暴、公车风暴、“统计风暴”。遗憾的是，时间一长，一些县市领导又忘记了。

2016年10月11日下午，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议召开。会议审议通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》。

2018年6月20日，全国人大常委会副委员长王东明在十三届全国人大常委会第三次会议上作全国人大常委会执法检查组关于检查统计法实施情况的报告。全国人大提出了四大建议，其中第一条就是“建立健全统计督察制度。加强对各地区各部门遵守统计法律法规的监督，维护统计机构和统计人员依法独立行使职权不受干扰、不受侵犯”。

15天后，这个建议被采纳。7月6日中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》。此后三年，第一轮统计督察顺利完成。当然，发现问题也不少。

从2016年到现在，统计违法五大案例，导致统计督察的出台。为什么有的地方领导还敢致使统计人员造假？

一是侥幸心理在作怪，数字搞大一点，提拔的快一点。反正是“天知地知你知我知”。

二是不知道“国家统计局统计违法举报受理中心”不是摆设。企业的统计人员大都有法治观念，在强制命令之下编造假数字，也知道后果很严重。于是，把资料备齐、举报，是对自己最大的保护。“一查一个准”就是因为举报材料很真实。

统计督察对象是与统计工作相关的各地区、各有关部门。重点是各省（自治区、直辖市）党委和政府主要负责同志和与统计工作相关的领导班子成员，必要时可以延伸至市级党委和政府主要负责同志和与统计工作相关的领导班子成员；国务院有关部门主要负责同志和与统计工作相关的领导班子成员；省级统计机构和省级政府有关部门领导班子成员。

按照《规定》，对省级党委和政府、国务院有关部门开展统计督察的内容主要包括以下几点：

一是贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展决策部署，加强对统计工作组织领导，指导重大国情国力调查，推动统计改革发展，研究解决统计建设重大问题等情况。

二是履行统计法定职责，遵守执行统计法律法规，严守领导干部统计法律底线，依法设立统计机构，维护统计机构和人员依法行使统计职权，保障统计工作条件，支持统计活动依法开展等情况。

三是建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，问责统计违纪违法行为，建立统计违纪违法案件移送机制，追究统计违纪违法责任人责任，发挥统计典型违纪违法案件警示教育作用等情况。

由上可知，统计督察对象都是与统计工作有关的“高官”，统计工作存在的重大问题，而一般的官员，还是有可能冒险“统计造假”。这就需要一种“全民反统计造假之腐”的氛围，这就是此次会议的重要意义。