
周六下午,参加国家发改委中宏网湖北频道《党建引领区域发展,三维一体产业生态理论破局招商内卷(暨庆祝建党102周年)座谈会。
会讲三个问题:
一是尽量提升城市政治格局。
20年前,我建议湖北战略就是三圈三带,即武汉宜昌襄阳都市圈,长江汉江清江经济带。而且宜昌襄阳由常委担任书记,2012年被李书记采纳。
中国现有15座副省级市:广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波。市委书记都是省委常委。但是,20年前,温州、无锡、苏州、赣州、北海、洛阳等各省重要城市市委书记也都是省委常委。湖北应该学习,胆子大一点。十年前湖北终于有了。
经济发展加快,在全国排名提升。
2012年GDP百强城市,武汉6700亿元,排名11位。
宜昌2140亿元,排名66位。
襄阳2132亿元,排名67。
2022年,武汉18866亿元,排名8位。
襄阳5827亿元,45位。
宜昌5502亿元,52位。
一些重要的县的县委书记,也是市委常委,或者是副市长。比如,宜昌市人民政府副市长、党组成员,也是宜都市委书记。
二是共同富裕、增加农民收入是重中之重。
2001、2002年我是湖北省人大常委,在随州代表团活动。一直关心随州。
随州市委班子,以人民为中心,大力发展乡村合作公司,建立市镇村三级合作公司,把集体经济5万以下村子并为零,把以人民为中心落到实处。
2022年,广水市合作公司如火如荼,运营良好的208家乡村合作公司营收1.39亿元、盈利2600余万元,带动村集体增收1300余万元,8000余名农民增收致富,帮助脱贫户2000余人实现再就业。乡村合作公司因地制宜发展特色产业。
可以称为“共同富裕的广水模式”。
近两年,随州市以共同缔造理念发展新型集体经济,逐步形成独具特色的新型农村集体经济模式——乡村合作公司,走出了集体增强、农民增收、农业增质、治理增效、乡村增色的“五增同步”路径。
“乡村合作公司”是由村集体经济组织出资(独资、控股或参股)设立并引入现代企业制度的市场主体。公司推动村级集体经济由“特殊法人”转变为“一般法人”,激活农业承包地、宅基地、集体建设用地和农闲房,促进“地流转”“钱进村”“人下乡”。
例一:2021年6月,油榨桥村注册成立村合作公司——爱莲生态农业有限公司,因地制宜发展光伏发电、中药材种植、生态旅游等16项产业。两年时间,将无活动阵地、无村级收入、无产业项目的“三无村”,变成村集体收入达80余万元的美丽乡村,给村民发放劳务报酬600多万元。
“近年来,随州农业银行通过惠农e贷产品(最高额度50万元,不用提供担保)支持‘三农’发展,贷款余额已突破17亿元。因有效抵押问题,惠农e贷一直是服务农户,还未给村集体发放过贷款。”随州市农业银行行长林永传坦言,乡村合作公司是村集体经济组织控股的企业法人,运行效益虽好,但资源资产属于村集体,难以上市交易,同样缺乏有效抵押物,现有的贷款产品难以给予其融资支持。
得知“获得星级评定的乡村合作公司,广水市乡村合作投资集团给予百万投资”信息后,省、市、县三级农行业务骨干深入讨论,创新为乡村合作公司量身定制“乡村合作贷”。贷款给集团,集团投资公司。
例二:广水市吴店镇,“一壶油、一粒米、一颗桃、一片茶、一块姜、一朵菇”是当地独具特色的农业“名片”。
该镇有15家村级合作公司和一家镇级合作公司,实现村村覆盖、整镇推进。在镇村合作公司联手推动下,40000亩油茶、7000亩苗木、6000亩富硒云雾米、5000亩黄桃、3000亩叼云山野生茶、3000亩小黄姜、10万只黄牛羊、800万袋香菇木耳的八大特色农业产业集群在吴店镇飞速壮大。
直采直销、“公司+农户”、订单农业,每个村的乡村合作公司变着花样“带货”,把家乡好风物从山水间捧向市场。短短一年间,海棠花节会上,电商直播间里,乡村合作公司销售的农特产品营业额突破1000万元。
16家乡村合作公司中,已有9家与广水市级平台“梦幻联动”,合力建设香菇大棚、小黄姜生产线。
市镇村三级联动外,合作公司还引入社会资本。湖北红仓丰农业科技有限公司与吴店镇级合作公司、王子店村级合作公司共同投资建设的香菇产业园。目前,智能香菇大棚、制棒车间、净化车间等已初显雏形,预计6月投产后,年香菇制棒量可达500万棒,吸纳200户菇农参与种植。
去年,吴店镇16家乡村合作公司成绩单:经营收入992万元,净利润269万元,村级乡村合作公司净利润均在10万元以上。
16家乡村合作公司共带动增收1500余户,农副产品年销售额达到2000多万元;1500名村民家门口务工,工资性收入达2000万元;村民入股合作公司分红,每年人均可分得2000元以上。
吸引50余名返乡能人参与运营,财务监督小组成立,公司管理制度更规范明晰。
例三:驼子村
6月29日,我应邀考察广水两个村。
驼子村位于广水街道南部1.5公里,辖8个村民小组,有347户、1347人,版土面积1.7平方公里,耕地1490亩。曾经的驼子村以传统种植业为主,因耕地面积少、产业结构单一、基础设施薄弱,是一个典型的“三无”村。
2021年8月,该村率先在全市成立乡村合作公司,发展八大产业,累计实现营业收入1074.8万元、净利润213.7万元,走出了一条“接续推进乡村振兴,共同缔造幸福生活”的村集体经济发展新路径。
将农业打造成“有奔头的产业”。该村统筹粮食安全和农户增收“两大主题”,围绕机耕、机插、机收等粮食种植关键环节和当前农业农村实际,市镇村乡村合作公司“三级联合”,投资近300万元,建成育秧车间、育秧大棚7220平方米,增购置农机具10台套,聘请专业技术管理人员20余人,种植优质稻、随州香稻2200余亩,带动周边村组解决农田抛荒1300余亩,粮食增收169万斤。
该村依托生态优势,因地制宜、因势利导,聘请武汉农科院专家现场指导,大力发展大棚蔬菜、瓜菜连作、莲藕种植等特色产业390亩,带动周边农户新建蔬菜大棚200多个,实现特色产业增收140多万元。
村合作公司先后投资60多万元,开发集体老旧闲置用房,改建标准化王鸽养殖厂房2栋1200多平方米。推进王鸽养殖场扩建、阳光堆肥房项目,发展农业循环经济,推动王鸽粪便、农作物秸秆综合利用,王鸽养殖规模可达3万对,有机肥产量可达180吨。
引导和鼓励农户以资金、土地、技术等生产要素折价入股合作公司,2022年,村民累计分红78.3万元;作公司根据村民自身特长和身体状况,合理安排就近就业,2022年,共发放薪资50.8万元;合作公司将种粮大户的闲置农机整合吸收,成立“农机服务队”,2022年,公司发放农机租金20.3万元。
例四:李店镇飞跃村因地制宜创办乡村合作公司,联农带农发展夏黑、阳光玫瑰、浪漫红颜等品种的大棚葡萄,拓宽农民增收渠道。
聘请专业技术人员,指导果农疏果套袋、配方施肥、生物防治,同时搭设遮阳棚、防鸟网,加强棚间控温管理。
按照生长周期计算,飞跃村的葡萄预计8月中旬成熟采摘,亩产1000公斤左右,每斤市场价可达30元左右,是群众身边名副其实的“富农果”。届时,飞跃村将利用新开通的助农直播间平台,以“线上点单+线下配送”的方式,将香甜的葡萄送往全国各地。
飞跃村将以产业兴农、品牌强农为抓手,依托乡村合作公司引导农民做大做强葡萄、火龙果、鲜桃等高品质水果产业,联农带农增收入、助振兴、促共富。
在家庭联产承包制之后,如何把农民重新组织起来,随州找到一条思路。增加收入,各级党委的核心工作。
三是党员要成为合规的模范。
不管别人怎么干,首先你自己要合规。
专家认为,合规是企业摆脱困境、创新发展的有效途径,通过“管”、“产”、“市”和“人”行为等合规是可以支持企业摆脱困境和创新发展的,广大企业对此要有深度的认知并变成自觉的行动,企业摆脱困境并走向创新发展,指日可待,对此要充满信心!
今年3月召开的中央企业深化法治建设加强合规管理工作会议上,国资委党委委员、副主任翁杰明强调,“过去一年,中央企业以合规管理为重点,深入推进法治央企建设,取得积极进展和明显成效。‘合规管理强化年’确定的44项重点任务,近九成完成率达到70%以上,28项超过90%,既定任务基本完成,预期目标顺利实现,中央企业依法合规经营管理水平明显提升。”
“截至目前,68家中央企业集团和631家重要子企业设置了首席合规官,全系统合规管理人员超过2.8万人。68家探索建立了合规管理信息系统,将合规要求通过信息化手段嵌入业务流程,中心管控与多点联控相结合、提前预警与即时处置相贯通的信息系统不断完善。”
通常而言,首席合规官是指监视和管理组织内部合规问题的公司官员,是企业核心管理层成员,全面领导合规管理体系建设与运行。
“法治央企建设,其实最早是从2015年国资委颁布《关于全面推进法治央企建设的意见》正式开始的。”该意见提出要加快提升合规管理能力,建立由总法律顾问领导的合规管理工作体系。
我的三个建议:
遵纪守法是对自己最大的保护。
爱护员工是最大的社会责任。
趋吉避凶是最大的企业目标。