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叶青看财经;乡村振兴的立体思维
2023-06-08 15:41:51   来源:今日湖北   分享:
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乡村振兴战略是20171018日十九大报告中提出的战略。

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四川省金川县梨花盛开,吸引众多游客前往观赏。(图片来源:新华网)

201835日,政府工作报告》中讲到,大力实施乡村振兴战略。

20189月,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(20182022年)》。

2021221日,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即中央一号文件发布,这是21世纪以来第18个指导三农工作的中央一号文件

225日,国务院直属机构国家乡村振兴局正式挂牌。

20213月,中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,提出重点工作。

2021429日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》。

乡村振兴包括五个方面的振兴

1、乡村产业振兴

乡村振兴的基础就是产业振兴,发展现代高效农业、绿色原生态农业,提高城镇现代化基础设施及公共设施水平,促进现代农业向规模化、机械化、集约化、标准化、组织化方向发展,给乡村振兴发展提供动力。

2、乡村人才振兴

人才振兴是乡村振兴的前提,乡村人才振兴为乡村振兴提供劳动力,是乡村工作的组织者,是建设乡村振兴和生态产品的供给者。人才振兴为乡村振兴提供了可能,是乡村事业创新发展,农业升级与进步的必然联系。

3、乡村文化振兴

在我国乡村中拥有很多物质文化遗产,乡村文化振兴的发展有利于中国传统文化的发扬,提高人民文化生活水平,提高全民的文化素质。文化振兴是乡村振兴的重要内容,文化与政治经济相辅相成并反作用于经济和政治的发展。文化属于乡村发展的精神财富资本,为乡村振兴提供方向保证、精神动力和智力支持。

4、乡村生态振兴

生态振兴及是打造宜居的生态环境发展。是贯彻实施乡村振兴的关键和内在动力。是对生态文明语境下乡村现实问题的回应.直面乡村生态振兴的现实困境,探寻其破解路径,有益于改善乡村生态环境

5、乡村组织振兴

社会组织的培育和发展,尤其是当前蓬勃发展的乡贤理事会、村民监事会等各类协商自治组织,有助于协调利益纠纷,建立自治、法治和德治相结合的现代乡村社会治理体系。

振兴乡村扶持项目

1互联网+农产品工程建设

提高农业工作效率,是农业科技创新发展的关键项目。

2、生态循环农业

通过加大对农村能源综合建设的投资力度,推动农村的生态循环农业,推动资源的循环利用。

3、乡村旅游服务业

将文化与旅游相结合,突出农村地方特色,鼓励对农家乐、民宿、采摘基地的建设,打造品质化乡村旅游建设。

现在已经出现跨省建设旅游区。

水乡客厅以长三角原点为中心,包括上海市青浦区金泽镇、江苏省苏州市吴江区黎里镇、浙江省嘉兴市嘉善县西塘镇和姚庄镇四个镇各一部分,总面积约35.8平方公里。水乡客厅集中实践和示范城水共生、活力共襄、区域共享的发展理念,是长三角一体化共商、共建、共治、共享、共赢的制度创新试验田。

4、打造乡村特色产业集群

通过多条产业链相结合,将种植、加工、冷链、物流、电商、营销于一体的全产业集群。

5、现代农业产业园

将乡村生产车间规范化,建设现代化农业产业园。

6、乡村新型服务

根据乡村特色发展特色文化产业。保留原有当地乡村特色的基础上进行改造,为服务当地居民的同时为旅游业增色添彩。

有的地方把这些有机地结合起来,效果明显。

重庆市渝北区石船镇按照外部输血+自我造血+抱团活血的发展思路,形成“两三四的格局。2022年,全镇21个村集体经济经营性收入均达到10万元以上,其中关兴村、石壁村年收益均超100万元。

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锻造两支队伍,推动集体经济提质。一是头雁领航。选优配强集体经济带头人,调整优化理事会、监事会成员12人,发挥带头人领头作用。二是归雁护航。吸引返乡大学生、农业企业等新型农业经营主体52个,发展新型职业农民21人、致富能人8人,为村集体经济发展注入源头活水。

探索三种模式,促进集体经济增收。

突破单兵作战,走抱团发展之路。在石船镇,21个村以资金入股形式,成立镇集体经济联合公司,采取村企合作模式,发展壮大集体经济。梅溪、大堰、麻柳三个村分别与重庆善滋元生物技术有限公司达成合作,发展蚯蚓养殖等特色动物药材产业。

这就是“强村公司”,现如今,强村公司已经跨省组建。

浙江省平湖市与上海市金山区地相依、水相连、业相近、人相亲。20193月,长三角“田园五镇”(上海金山区廊下镇、吕巷镇、张堰镇与平湖市广陈镇、新仓镇)乡村振兴先行区启动建设。4年来,先行区已累计发布合作项目260个,总投资超200亿元。共同成功举办了“田园五镇”农业农村创业创新大赛、浙沪半程马拉松赛、山塘论坛等系列活动,吸引了国内外一大批优质农业项目、农创客在这里落地落户、创业兴业,“田园五镇”已经成为长三角全面推动乡村振兴中最耀眼的“金字招牌”之一。

突破资源限制,走盘活利用之路。石船镇不断盘活集体资产、土地资源和闲置资源,盘活土地7000余亩,资产11处、总面积9738平方米,创收400万元;利用13亩闲置土地建成停车场3个,促进村集体经济创收。

突破传统农业,走融合转型之路。石船镇建成仓储保鲜冷链项目2个,大米等加工基地5个,农产品交易平台1个;打造石船大米等品牌15个;与市级龙头企业共建农旅融合田园综合体,推动农村产业接二连三融合发展。

完善四个机制,护航集体经济发展。

引项目助推机制。2022年,村集体经济组织承接实施人居环境整治等建设项目20余个,创收300余万元。尽量村民自己做事。

严流程防控机制。聚焦集体经济发展的重点内容和关键环节,修订完善议事决策、项目管理等6项制度,做到可溯源、可追踪、可监管。不要出现“苍蝇”。

重考评激励机制。将目标任务统筹量化到村,实行月调度、季研判、年考核。

促增收反哺机制。集体经济项目优先聘用当地劳动力,累计解决就业1600人次,帮销本地农产品8000吨,助农增收3000万元。

这无疑是一种立体的乡村振兴图。

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