2月21日，长江中游城市群省会城市第九届会商会以视频形式召开，武汉、长沙、合肥、南昌四个省会城市签署了《长江中游城市群省会城市合作行动计划（2023—2025年）》、《长江中游城市群省会城市“一码通域”合作框架协议》等文件，四市还与黄石、岳阳、安庆、九江、黄冈、株洲、铜陵、抚州、咸宁、湘潭、六安、宜春等十二个观察员城市共同签署《长江中游城市群2023年重点合作事项》。

我把四个省会城市称为“中四角”。

12个观察员合作是关键。也是此次会议的最大创新。

1980年代中期，随着中国大陆的改革开放和经济发展走上正常轨道。以重庆、武汉、南京三市市委书记共同发起，于1985年12月组建了长江沿岸中心城市经济协调会。自此长江流域地区自1985年至1987年，以上海、重庆、武汉、南京四个城市为主体，开始分别组建区域性经济协作会。

1985年，武汉、岳阳、黄石等城市发起，“武汉经济协作区”筹组工作启动，于1987年5月23日在岳阳成立（居然不是在武汉，可见当时武汉的影响力之大），是我国中部地区最大的经济合作组织，它以武汉为中心，横跨湘、鄂、赣、豫四省，由河南省的周口、驻马店、南阳、信阳市，湖北省的武汉、黄石、荆州、宜昌、十堰、襄樊、孝感、黄冈、咸宁、荆门、鄂州、潜江、石首、仙桃、天门市，湖南省的长沙、岳阳、常德、益阳、湘潭、株洲市，江西省的南昌、九江、景德镇、上饶、宜春、萍乡市等31个城市组成，协作区国土面积近40万平方公里，人口1.5亿。2004年协作区GDP14000亿元、全口径财政收入1300亿元。

可惜，2005年11月最后一次市长联席会议之后，就停摆了。2005年，武汉的GDP全国排名是16位，去年第八位。

我一直建议建设“跨省合作区”：比如黄冈-九江-安庆放在小池镇，咸宁-岳阳放在赤壁，把赤壁的起重产业与长沙的工程机械结合起来。

北京市统计局最新数据显示，2022年京津冀地区生产总值合计10万亿元，是2013年京津冀协同发展前的1.8倍。

因此，我建议中央把“新京广线高铁经济带”作为新的重点。给这条由张之洞创造的超过118年的经济带一个机会。

因此，“中三角”做大做强，以利于京广线经济带与长江经济带的做大做强。

举四个例子：

1、湘赣边区域合作示范区

2021年10月，国家发改委印发《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》。

湘赣边区域位于湖南、江西两省交界地带，包括湖南省长沙市浏阳市，株洲市醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县，岳阳市平江县，郴州市安仁县、宜章县、汝城县、桂东县，江西省萍乡市全境，九江市修水县，宜春市袁州区、万载县、铜鼓县，吉安市井冈山市、遂川县、永新县，赣州市上犹县、崇义县等24个县(市、区)，总面积5.05万平方公里。

到2035年，要形成红色文化繁荣、基础设施完善、产业发展协同、生态环境优美、基本公共服务均等、人民生活幸福的革命老区发展新局面。

构建“一核两区四组团”的空间布局。

一核。以井冈山区域为核心。

两区。以区域内两大山脉为依托，构筑罗霄山、南岭生态涵养区，建设联通长江流域与珠江流域的生态走廊。

四组团。依托区域经济基础和产业、交通联系，打造浏阳—袁州—万载—铜鼓—修水—平江组团、浏阳—醴陵—上栗—湘东—安源—芦溪组团、攸县—茶陵—安仁—炎陵—井冈山—永新— 莲花组团、桂东—遂川—上犹—崇义—汝城—宜章组团，构建特色鲜明、分工有序的组团式发展格局。

2、湘赣开放合作试验区

湖南、江西这对伙伴致力于突破行政区划限制，决定在省级毗邻的边界区域设立“湘赣开放合作试验区”。

2014年5月，株洲和萍乡签订了两市《湘赣开放合作试验区战略合作框架协议》。

2015年4月15日，湖南省人民政府与江西省人民政府在南昌市签署了《共建湘赣开放合作试验区战略合作框架协议》，将探索在湖南长株潭地区和江西赣西地区共建开放合作试验区，打造跨省区域合作示范区、开放型经济体制机制创新区、区域发展重要增长极。

2015年5月，湘赣开放合作试验区已成功列入《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》以及《长江中游城市群发展规划》。按照总体规划、分步推进的原则，选择在湖南省醴陵市东富镇与江西省萍乡市湘东区老关镇、湖南省浏阳市大瑶镇与江西省上栗县金山镇的接壤地带规划一定区域作为启动区，集中力量建设，再逐步拓展至两省六市全境及各领域。

湘赣开放合作试验区规划范围包括湖南省长沙市、株洲市、湘潭市，江西省萍乡市、宜春市、新余市，总面积53756平方公里，规划期为2015-2020年，远期展望到2030年。

试验区将着力推进先进装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物医药、陶瓷、商贸物流、烟花鞭炮、文化旅游等产业合作，形成优势互补、分工协作、特色鲜明的产业集群。

3、武陵山龙山来凤经济协作示范区

同处武陵山腹地的湖北来凤县与湖南龙山县，是全国跨省交界最近的两座县城。2011年10月，经国务院批准的武陵山龙山来凤经济协作示范区，成为全国14个集中连片特困地区唯一的跨省经济协作示范区。

以城区酉水河为核心，两县共同规划10平方公里龙凤新区，先后建成湘鄂情大桥、龙凤体育中心、龙凤科教示范园、武汉大道、岳麓大道等30多个基础设施项目，龙凤城区面积扩至35平方公里，城区人口突破40万，一座中等城市正在武陵山区腹地崛起。

4、“通平修”绿色发展先行区

2021年9月长江中游三省协同推动高质量发展座谈会上，湖北、湖南、江西三省共同签署《长江中游三省“通平修”绿色发展先行区建设框架协议》。

2022年7月29日，长江中游三省“通平修”绿色发展先行区协同推进生态产品价值实现平江专场活动举行，三地共同发布了“通平修”全域生态旅游经典线路图。即湖北通城、湖南平江、江西修水。

三县还共同签署了2022—2023年度绿色发展协同推进实施要点备忘录，三县文旅景点、民宿、农林产品等以手绘地图的形式对外进行推广。

三县地处湖北、湖南、江西三省交界处，国土总面积9791平方公里，辖区内人口260多万。