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叶青看财经:乡村振兴重在考核
2023-01-09 14:42:07   来源:今日湖北   分享:
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2023年乡村振兴、共同富裕是重头戏。

有的地方的领导非常有经验,举两个例子。最近讲课有用。

一是漳州模式。

2022年5月《漳州市实施乡村振兴战略十大行动2022年重点任务》公布,2022年继续在全市组织实施特色产业发展、农村人居环境整治提升、乡村生态保护、文明乡风塑造、乡村治理提升、乡村民生改善、脱贫成果巩固、人才科技支撑、农村改革创新、农村党建引领等十大行动,着力推进116项重点任务落实。每项均明确年度目标、责任单位,采取季度通报、年度报告、实绩考核等措施,及时跟踪掌握、协调调度工作进度,确保任务落地见效。

其中,特色产业发展行动主要围绕粮食安全生产、耕地保护、种业创新、特色现代农业高质量发展、茶产业等开展31个重点任务。

脱贫成果巩固行动,将通过健全防止返贫监测和帮扶机制、“两不愁三保障”和饮水安全成果巩固工程、易地搬迁后续扶持工程、经济欠发达地区帮扶工程、农村低收入人口常态化帮扶工程、加强产业帮扶、强化就业帮扶、驻村帮扶工程、“万企兴万村”行动等9项重点任务,千方百计促进脱贫群众持续增收,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

人才科技支撑行动,将实施开展社会各类人才返乡下乡工程、“智惠八闽”专家服务乡村振兴专项行动、“师带徒”乡村振兴引凤计划、“海归英才八闽行”留学人员助力乡村振兴活动、完善科技特派员制度、深化乡村振兴指导员制度、创建科技小院、高素质农民培育计划等13项重点任务,推动更多项目、资金、人才、科技等资源向农村聚集。

二是云浮模式。

2022年以来,云浮市委、市政府为解决行政村村集体经济不平衡短板,在全市发起了发展壮大村级集体经济攻坚行动,实行党委领导、政府主导、市场推动、村村参与,通过政策撬动、产业驱动、政企村联动,构建“政企村共建”的发展壮大村集体经济新模式,不断增强村集体“造血功能”。

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罗定市统筹了驻镇帮镇扶村资金和自有资金,并撬动银行融资,推进总投资3.95亿元、占地1337亩的船步镇和苹塘镇2个“政企村共建”生态养殖小区建设,可带动275个行政村村集体经济组织经营性收入每年达到15万元以上。

目前,云浮市已统筹驻镇帮镇扶村资金、扶持发展村集体经济专项资金等系列资金,共投资7.73亿元推动17个“政企村共建”养殖小区项目落地建设。

在“政企村共建”发展模式下,平台公司每年按不少于总投资金额10%的比例获取固定收益,固定收益在扣除银行本息及固定资产折旧后,形成纯收入作为分红,由此平台公司每年可稳定获得占总投资额5%左右的纯收益。这样,15年的纯收益将达到6亿元左右,每年可为行政村村集体增加经营性收入达4000万元。

平台公司与农业龙头企业协定,合作期满后养殖小区的资产和土地租赁期内的经营权等相关权益仍归平台公司所有继续经营。15年后,下‘蛋’的‘老母鸡’仍然归平台公司所有。政府主要是起到牵头搭台的作用,负责协调资金、用地以及建设或收购养殖小区,企业可马上养殖开展经营生产。云浮市5个县(市、区)均已组建了国有投资平台公司作为项目投资和收益分配主体。

截至2022年底,全市已有70%以上的行政村集体经济组织年收入突破10万元。据测算,2023年起,云浮市所有行政村每年每村集体经济经营性年纯收入超过15万元。

三是别忘记知青

上世纪70年代,来自黄石的200余名知识青年响应号召上山下乡,插队到大冶市陈贵镇南山村。如今,伴随着美好环境与幸福生活共同缔造的东风,昔日知青点的记忆与活力被唤醒。

知青点位于湾子深处,8间红砖青瓦房与大泉沟万亩山林交相辉映。当年,知青建起一个3000亩的林场和一个2000亩的茶场,造就了如今林海苍翠、茶叶飘香的美景。

早年热闹的村湾一度沦为“空壳村”。三根祠湾,总人口116人,常住人口不到40人。该村积极发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”,推进红色文旅开发、知青场馆建设、村庄环境整治,携手知青共建“知青村”。

2022年9月底,来自湖北各地的350名知青欢聚南山村,重温激情岁月,支持当地茶场、村庄建设。

围绕村庄古民居、古树、古桥、古井等山水人文资源,该镇弘扬国学文化、红色文化、知青文化、爱国主义文化精神,建设柯瑾故居、知青馆、村史馆、民俗馆等一批文化项目,留下乡愁记忆、打造村庄景点、带动乡村旅游产业发展,在“共同缔造”中迈向共同富裕路。

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