
中央经济工作会议提出明年的五大中心工作,其中,五是有效防范化解重大经济金融风险。
要确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况,同时要坚决依法打击违法犯罪行为。
要因城施策,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,探索长租房市场建设。
要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
那么,什么是房地产业新发展模式?大家都很关心。
首先,科学认识房地产的作用。
近几年,房地产业占国内生产总值的比重大概是7%左右,加上建筑业等相关产业达到14%左右,土地出让收入和房地产相关的税收占地方综合财力的将近一半,房地产贷款加上房地产抵押贷款占全部贷款余额的39%,房产占城镇居民家庭资产的近六成。因此,防范化解房地产市场风险是重中之重。
当前,受疫情冲击最大的是消费,如何有效稳定消费增长?
针对住房、汽车、服务性消费等领域存在的一些限制性措施,要完善消费政策,支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。如因城施策支持刚性和改善性住房需求等。
2022年新婚夫妇约650万对,按新购房100平米算,仅需6亿多平,我国住房总供给已经达到了一年10亿平,总供给大于总需求,剩下的房屋需求在更新市场,因此,住房更新的消费需要有新的政策来鼓励和支持,以提振居民的信心,特别是第二套房政策等。
一对新夫妻购置100平米婚房的可能性不大,已有婚房的比例比较高。因此,鼓励改善性购房是一个方向。
其次,房地产不健康发展模式是“三高”。
抓紧研究中长期治本之策,消除多年来高负债、高杠杆、高周转发展模式的弊端,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
1998年房改之后,房地产市场活力逐年增强。据上市房企年报统计,2021年TOP10房企的年销售额达2900-7600亿,158家房企跻身百亿军团。
高负债、高周转驱动的野蛮生长模式,随着房地产黄金白银时代的终结,只留下“一地鸡毛”:高负债压垮房企,招致反噬。
据《新京报》统计50家上市房企财报,到2019年末房企资产负债率已推升历年最高,半数房企负债率超80%,负债排名前十的甚至达85%~91%,远超80%警戒线,这还不包括不透明的表外负债。尤其民营房企,外强内虚,规模巨无霸,偿债羸弱,增收不增利。到2021年已有11家规模房企发生债务违约。
20年间,推动房地产增加值上涨了18倍,GDP占比大幅提高,成为国民经济发展的压舱石、支柱产业。
据国家统计局数据:2000年房地产增加值仅4141亿元,GDP占4.3%;到2020年房地产增加值跃升至74553亿元,GDP占比7.3%。如把上下游产业加起来,房地产对GDP贡献率达20%~30%,功不可没!
第三,房地产新发展模式要求是“三低”。
自2021年中央经济工作会议首次提出以来,房地产业“探索新的发展模式”日益成为行业的热点话题。
进入2022年,房地产业“探索新的发展模式”在《政府工作报告》中被重申,全国人大代表和全国政协委员也将其作为提案建议在今年全国两会中提交。3月召开的国务院金融委会议中也表示要“提出向新发展模式转型的配套措施”。
2022年6月,人民银行、外汇局举行新闻发布会上,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在回答记者问时曾表示:去年下半年以来,少数房地产企业由于长期“高杠杆、高负债、高周转”的经营模式不可持续出现风险,并对市场产生了较强的溢出效应。
随着政策与企业各方的重视,2022年房地产企业或将迎来“新发展模式”元年,此前“高负债、高杠杆、高周转”的经营发展模式将逐步向注重产品与服务品质的模式转变;房地产业将回归产业基本面,围绕实体经济探索新的发展模式;保障房体系建设将得到加强,逐步形成与商品房体系并重的局面。
房地产业“新的发展模式”即是呼吁建立保障房与商品房并重的住房双轨制,通过加强保障房以及租赁住房体系建设,来解决新青年、中低收入群体以及有租赁需求等特定人群的住房问题。
2022年已出台的政策要持续抓好,2023年还将出台新举措,侧重研究解决改善房企资产负债状况等。