2019年2月22日，住房和城乡建设部发布了《关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》，意见中谈到近年来，福建、广东、辽宁、湖北、青海等省的部分市（县）陆续开展了“共同缔造”活动。

这个活动经历了云浮模式、美丽厦门共同缔造、幸福沈阳共同缔造和美好环境与幸福生活共同缔造四个版本。四个版本的基本做法都是以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，以建立和完善全覆盖的社区基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡治理体系、打造共建共治共享的社会治理格局为路径，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，最大限度地激发了人民群众的积极性、主动性、创造性，改善了人居环境，凝聚了社区共识，塑造了共同精神，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——“美好环境与和谐社会共同缔造”的云浮模式

云浮模式贯彻了共谋、共建、共管、共享四大理念。广东省云浮市以农业为主体，随着珠江三角洲的快速发展，农村社区发展出现很多问题，基础设施、服务设施缺乏，更为重要的是基层组织失管。在这种情况下该市提出美好人居共同缔造，首先是共谋：在整个社区建设过程中，规划起到重要的辅导作用，让群众参与其中，作为一个规划者和缔造者。二是共建，发动村民共同建设。三是共管，强调居民自己管理，建立村民集体观念。最后是共享，让村民享受社区美好的生活环境。决策共谋，凝聚民意；发展共建，凝聚民力；建设共管，凝聚民智；成果共享，凝聚民心。

2010年6月5日，“转变发展方式，建设人居环境”研讨会在云浮市举行。研讨会讨论通过了《美好环境与和谐社会共同缔造云浮共识》。这个共识最终凝聚成了《美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要》：以“三规合一”为手段推进各类规划在空间上实现整合；以培育健康幸福的生活方式为主题提供舒适的户外活动空间；以山水特色为优势营造具有亚热带风貌的宜居城市；以生态慢行绿道系统为载体推动健康产业的发展；以探索以人为本的发展方式为理念发展循环低碳经济；以营造和谐共享的社会氛围为目标均等配置优质的公共服务；以“三网融合”为平台推进公众参与提高公共服务水平。

——美丽厦门共同缔造

2013年以来，福建省厦门市开展了以“美丽厦门共同缔造”行动为载体，创新社区治理体系，提升治理水平，推进新形势下以社区治理为基础的城市治理现代化的探索实践。

厦门市总体规划（2013~2030年）战略研究工作启动，经过反复研究、讨论，形成了《美丽厦门战略规划》。

《规划》首次将厦门经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划“三规合一”，实现了发展目标、用地指标、空间坐标的“三标衔接”，是规划的系统集成。

——幸福沈阳共同缔造

2017年3月27日，沈阳市政府新闻办召开“幸福沈阳 共同缔造”第一次新闻发布会。

沈阳多举措落实“幸福沈阳共同缔造”部署。首先是夯实一个基础。进一步发挥社区的基础性作用，坚持能减则减、能放则放、放管结合。其次搭建一些载体。要以群众身边的小事、房前屋后的实事等与群众息息相关的项目为载体，吸引群众参与项目的决策、建设和管理。三是突出一个导向。继续坚持问题导向，深入研究前期梳理出来的问题台账。四是完善一套机制。要推动社会治理从主要靠人向主要靠制度转变，进一步健全街道“大党工委制”和社区“大党委制”，深化在职党员“四进四建”活动。五是塑造一种精神。把市委出台的“弘扬雷锋精神共建幸福沈阳”行动活动作为一项战略性任务、基础性工程。

——美好环境与幸福生活共同缔造

2017年，在住建部的关心与支持下，湖北省红安和麻城开展了“全国美好环境与幸福生活共同缔造活动”试点工作，探索了一批成功的经验、办法与路径，两地都成功入选全国首批共同缔造活动精选试点县（市）。

2018年初，住房城乡建设部在定点扶贫工作实践中，创造性地提出“美好环境与幸福生活共同缔造”新理念，并在4个定点扶贫县各选择一个村作为试点。

2019年，枝江被住建部列入试点范围，并全域推进。在县城—乡镇—农村三级联动体系下，枝江建成省级美丽乡村示范村9个，农村人居环境整治村31个，所有小镇达到基础型小城镇标准，6个小镇达到示范型小城镇标准。

2022年6月，湖北省第十二次党代会提出，以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为目标，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

9月初，湖北省委办公厅、省政府办公厅下发《关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的通知》，要求每个县（市、区）确定5—10个城乡社区（农村自然湾、城市居民小区）作为试点，探索决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的方法和机制，到今年年底前培养一批掌握共同缔造理念和方法的骨干人才，形成一批可复制可推广的经验，推动“共同缔造”活动在全省广泛开展，不断取得实效。

各地都有好的经验。

随州以“共同缔造”壮大乡村产业，成立以村集体为主体、乡村能人带头、农户入股参与的乡村合作公司611家，将村民深度嵌入产业链价值链。广水市186家乡村合作公司开展运营，今年前8个月实现经营收入8510.16万元，带动村集体增收1293.52万元，帮助脱贫户900余人实现再就业，累计综合利用耕地4万余亩，解决撂荒地1.16万亩，一批“空壳村”变成发展示范村。

江陵县建了近20家共享农庄（见昨日《叶青看财经》）。

来凤县建设“强村公司”。

孝昌县青山村建设知青文化产业园。

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