总有记者问，城中村减少了，怎么租到便宜的房子？今天就有一个案例。

农村三变之一是“农民变股东”，城市三变之一是“市民变股东”。

2022年11月1日，成都市新都区大丰街道高堆社区党委书记向快递、外卖行业工作者推介“丰行侠”公寓。

“丰行侠”是新都区对快递、外卖行业人员的专属称呼。2018年以来，新都区深入贯彻落实从严治党要求，在快递物流、外卖送餐、生鲜配送等行业领域，坚持党建引领，与中通、邮政、美团等企业进行党建结盟，组建“丰行侠”队伍，并建立“拍照上传治理线索——业务部门及时处置”的工作机制，深度参与社区治理，彰显社会责任担当。自2018年以来，新都区通过搭建线索线上直报平台以及积分兑换机制，充分动员全区“丰行侠”上报治理线索420余条。

最大的痛点是缺住房。

新都区充分整合社区资源，由社区企业租赁并改造社区居民自建房，在“丰行侠”诞生地——大丰街道打造“丰行侠”公寓（第一期），并以低于同标准公寓市场价的价格定向租赁给“丰行侠”，居民资产保值增收、社区企业持续赢利、“丰行侠”群体安心安家，实现多方共赢。

“丰行侠”公寓，以“居民投入、市场引导、基金扶持、社企合作”原则，整合小区居民闲置房产资源，改建成“丰行侠”共享租住公寓，旨在以市场化逻辑盘活辖区内闲置资源，同时为“丰行侠”提供优质生活配套服务。公寓配备空调、热水器、床品、沙发等基本设施，实现拎包入住。只要是在新都区就业的快递小哥、外卖骑手等新就业群体，就都可以来申报。

新都区还为“丰行侠”设置了100万元的专项基金。“丰行侠”们通过上报治理线索积分兑换的形式，最高可申领每月300元的住房补贴。

在“丰行侠”公寓旁边，还将打造“公益+微利”的“丰行侠”驿站，以市场化逻辑，增强驿站自我造血功能，为“丰行侠”提供各类免费公益服务。将量身打造“丰行侠”香卡和红色礼包。可以享受到爱心商家的优惠折扣和优质服务。

我最关心的是，当地居民成为股东，增加了收入。统一装修，统一出租，更安全，更有保障。

全国政协经济委员会副主任、国经中心副理事长、国家统计局原局长宁吉喆在《党的二十大报告辅导读本》中发表题为《构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系》的署名文章。

对于如何完善按要素分配政策制度，宁吉喆提出三方面举措。

第一，拓宽财产性收入渠道。要从农村土地、金融资产人手，探索通过土地、资本等要素使用权和收益权增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。有序推动农村宅基地出租、流转、抵押，探索实现已入市农村集体土地与国有土地同地同权，探索农村集体经济收益分配向当地低收入困难群体倾斜。推动资本市场稳定健康发展，丰富居民可投资金融产品，完善上市公司分红激励机制。促进房地产市场持续健康发展，支持居民合理拥有住房资产。

现在看来，贵阳、成都的市民投资经营实体活动，也是一个方向。“居民投入、市场引导、基金扶持、社企合作”。

第二，增加技术、管理和知识要素收入。要鼓励符合条件的企业用足用好股权、期权等工具激励科研人员等核心人才。完善职务科技成果转化激励政策，健全科研人员职务发明成果权益分享机制。

第三，构建数据要素收益分配机制。要积极培育数据市场并健全数据价值实现机制，科学界定数据要素权属，探索建立合理分配数据要素收益的方法制度，促进数字红利共享。