9月13日召开国务院常务会议。涉及企业负担的进一步减轻。本次出台的接续增量政策针对性强、力度大。帮扶政策针对目前国内经济薄弱环节和重点领域。目的是进一步激活经济内生动能，助力经济巩固恢复基础。对冲7月工业、消费增速放缓的问题。有利于扩大制造业市场需求，推动消费恢复成为经济主拉动力，增强发展后劲。

一是对制造业中小微企业、个体工商户缓缴的五税两费（企业所得税、个人所得税(代扣代缴除外)、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加），9月1日起再延迟4个月补缴，涉及缓税4400亿元。同时对制造业新增留抵税额即申即退，2个工作日到账，今年后4个月再为制造业退税320亿元。

国家税务总局、财政部发布关于制造业中小微企业继续延缓缴纳部分税费有关事项的公告，自2022年9月1日起，已享受延缓缴纳税费50%的制造业中型企业和延缓缴纳税费100%的制造业小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后继续延长4个月。

二是对制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等第四季度更新改造设备，支持银行以不高于3.2%利率投放中长期贷款（加计扣除+贷款）。人民银行按贷款本金的100%予以专项再贷款。再贷款额度2000亿元，期限1年、可展期两次。

落实已定中央财政贴息2.5%政策，今年第四季度内更新改造设备的贷款主体实际贷款成本不高于0.7%。创出历史新低。这无疑是一个极为优惠的价格，将会激励相关主体把握时间窗口，加快实施技改投资。

要理解这一点，要看看上次的国务院常务会议。

9月7日国务院常务会议决定对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息（政策13日会议出来了，2.5%）和加大社会服务业信贷支持，促进消费发挥主拉动作用。

今年第四季度，对高新技术企业购置设备的，允许一次性税前全额扣除并100%加计扣除。

对现行按75%税前加计扣除研发费用的，统一提高到100%，鼓励改造和更新设备。

对高校、职业院校和实训基地、医院、地下综合管廊、新型基础设施、产业数字化转型和中小微企业、个体工商户等设备购置和更新改造新增贷款，实施阶段性鼓励政策，中央财政贴息2.5个百分点，期限2年。此次会议追加了支持政策，即支持银行以不高于3.2%的利率投放中长期贷款，并由人民银行按贷款本金的100%予以专项再贷款。

“加计扣除+低息贷款+贴息”。再不买就说不过去了。

总之，通过财政、货币政策协同配合，加大制造业支持，有助于缓解制造业企业资金压力，有效降低制造业综合经营成本，促进制造业在设备更新、改造方面投资，带动制造业需求；同时，制造业设备更新改造，有助于提升生产研发效率，提升产品服务质量和竞争力等。