28日的中央政治局会议内容很重要，做好下半年经济工作有两大内容：
一是要全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。
要充分调动各方面积极性。各地区各部门要切实负起责任，各级领导班子要以饱满精神状态开展工作，领导干部要敢为善为。经济大省要勇挑大梁，有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。
这相当于是给地方一个“指挥棒”，下半年要尽可能努力促发展，争取条件实现全年较高的合理增速。下半年首要任务是尽可能确保经济增长回到潜在增速水平甚至略高于潜在增速，然后在此基础上尽可能填补上半年因疫情冲击产生的损失缺口。
二季度GDP0.4%，上半年2.5%，上海财大校长建议：争取三季度6-7%。就全年来看，实际GDP增速的表现大致可以用“保4争5”来概括。
二是要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。
克而瑞数据显示，截至2021年年底，在其24个重点监测城市中，尚未交付的问题项目总建面约2468万平方米，占2021年商品住宅成交总面积比重达到10%。其中，郑州、长沙、重庆、武汉项目交付的风险较大。
也已经已经在尝试解决一系列问题，2021年12月，中国人民银行银保监会明确：“稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务，重点支持优质房地产企业兼并收购出险和困难大型房地产企业的优质项目，合理确定融资期限，提高融资效率。”同时“对兼并收购出险和困难房地产企业项目的并购贷款，暂不纳入房地产贷款集中度管理”。
2022年2月15日，平安银行计划启动首期50亿元房地产并购主题债券的发行工作，募集资金专项用于房地产项目并购贷款投放。大悦城、华润置地、招商蛇口、建发等企业则已经发行了并购债或进行了并购融资。
易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受红星新闻采访时分析称，此次国常会继续提及房地产，这说明了房地产消费在有效需求和经济恢复方面，所能发挥的重要作用。在今年上半年各类刺激政策的基础上，本次国常会就房地产的部署，也意味着下半年会给住房消费方面给予更多支持。
在严跃进看来，下半年房地产走势将呈现“小幅复苏”状态，但复苏状态依旧存在不确定性，具体还需看各个城市的不同情况，以及政策的支持力度。
银保监会25日召开全系统2022年年中工作座谈会暨纪检监察工作座谈会。会议指出，支持地方做好“保交楼”工作，促进房地产市场平稳健康发展。
各地都在积极开展“保交楼”的活动，而且出现专业性公司。
一是郑州同时启动四种模式。
郑州市政府相关部门日前召集8家房企举行在郑项目情况汇报会，政府计划帮助在郑头部优质房企解决当下遇到的困难，履行国家“保交付、保生产、保民生”的三保要求，对7家头部房企优先帮助纾困，对于企业和业主来说，都是解决目前暂时困局保证交付的良好契机。
8家房企分别为建业、鑫苑、世茂、康桥、绿地、正商、融创、瀚海。会议主要内容为结合《郑州市房地产良性循环发展相关模式和建议》文件，汇报8家房企纾困项目开发模式。
目前项目纾困模式分为四种，其中，“棚改统贷统还”模式由政府平台公司接收，后期政府主导；资产大于负债的，可选择“收并购”模式，由政府组织国央企、金融机构对接，解决企业现金流问题；资不抵债的，可采用“破产重组”模式，由政府组织破产重组，以保证项目交付；销售不畅、建设资金困难的，可选择“保障性租赁住房”模式，由政府组织专项建设贷款。
比如，融创集团近日向郑州市相关主管部门提出申请，申请其在郑的6个项目以“棚改统筹统还”模式开发。“棚改统贷统还”模式由政府平台公司接收，后期政府主导，即政府指定由一家融资平台统一向国开行申请棚改贷款额度，投入到各个项目后，再由这一平台统筹安排偿还资金。
7月19日，郑州地产集团有限公司到访河南资产管理有限公司，双方一致表示，将充分发挥各自专业团队、业务资源等优势，成立工作专班，联合设立郑州市地产纾困基金，通过资产处置、资源整合、重组顾问等方式，参与问题楼盘盘活、困难房企救助等解围纾困工作，积极为郑州国家中心城市建设、黄河流域生态保护和高质量发展作出新贡献。
双方还围绕公司法人治理、市场化机制建设、低效资产盘活、产业招商引资、资产证券化、“两非两资”剥离等工作进行了交流探讨。
截至目前，河南资产合并财务报表总资产361亿元、净资产143亿元、管理资产规模657亿元，资产负债率60%，累计收购不良资产768亿元，帮助河南省内20多家金融机构出清风险，盘活问题楼盘10余个，帮助10余家上市公司、问题企业纾困解围。
二是专业性的破产清算有限公司。
7月26日，中房协与浙江房协在杭州联合主办“房地产纾困项目与金融机构对接商洽会”，除数家房企，信达、中金、浙商银行等金融机构参与了此次会议，会议设置了对接专场，纾困项目企业代表与金融机构、有意兼并重组、合作发展解决项目困难的企业，将展开对接交流。
一个月前会议内容预告：
1.金融机构纾困方案介绍（中国信达战略客户二部总经理石爱民）。
2.房企如何在市场变化中保持稳健发展（杭州市房地产开发集团有限公司负责人）。
3.房地产项目纾困诉求共性分析（中房协投融资信息服务平台负责人）。
4.如何用优质品牌适应金融支持（美的房地产副总裁）。
5.浙江省房协介绍项目纾困工作（浙江省房协会长胡一平）。
6.项目纾困过程中法律、税务问题分析（上海市建纬律师事务所）。
7.在房协指导下成功纾困问题楼盘及司法实践（广西白武士破产清算有限公司董事长王少华）。
8.房企纾困转型探索——发展长租房业务。
9.专场：纾困方案及企业项目与金融机构、有意兼并重组、合作发展解决项目困难的企业对接商洽。
参与方包括中国信达、杭州市房地产开发集团、美的置业、浙江省房地产协会、广西白武士破产清算有限公司（简称广西白武士）等。
“此次参会我主要是介绍我们盘活烂尾项目的模式。”王少华说。
“在我们的操作下，广西防城港、贺州、崇左、贵港、梧州、钦州、桂林、百色等地420万平方米烂尾楼已经被盘活。”
王少华介绍：“当下房地产公司普遍缺钱，为什么我们可以找到资金来源，找到投资者，核心操作就8个字，‘垫资续建、封闭运行’。”
白武士提出了一个烂尾楼盘活的投资逻辑：一个烂尾项目的所有资产可以分为已出售资产和未出售资产，叠加可解除合同释放的资产，而未出售资产叠加可解除合同释放的资产必然包含可快速变现的资产。只要快速变现资产能够覆盖施工成本，便能够投资，剩余的资产则能够产生收益。
“在广西东兴的鸿德喜盈门案件中，我们认为快速变现资产大于施工成本，后来便顺利找到了投资人垫资续建，投资人投入金额便是施工总成本减去施工期间快速变现金额，收益是施工款上浮10%+销售提点，最终该项目被成功盘活。”
这些都是经验。温州也是如此。
三是温州市苍南县“华臣一品苑”。
时隔7年、历经多年救盘后，温州市苍南县的“华臣一品苑”完成第一批69户交房。这是温州房地产领域首个预重整救盘成功的案例，也是府院联动拯救困境房地产企业的成功探索。
该房产项目2010年由浙江林垟房地产开发有限公司摘牌建设，整个楼盘可预售的住宅1118套、商用房70套。至2015年林垟公司资金链断裂停工时，项目已经预售房产600余套。
2020年6月，林垟公司向苍南县人民法院申请重整。苍南法院第一时间组建专门团队，组织召开听证会，听取债权人、债务人、清算组成员和林垟公司职工代表多方意见，最终确定“保交房、保民生”预重整方案。
2020年6月6日苍南县政府批复同意启动预重整。同年7月4日法院、县政府、主要债权人、债务人代表共同组成评审组，择优选定北京大成（宁波）律师事务所为预重整管理人。2020年9月林垟公司开始招募预重整投资人。
预重整中最核心的问题是解决续建工程的钱和人的问题，参照企业破产法相关规定共同拟定了“共益债务+代建代销”的预重整方案，推动项目复工续建。苍南法院向管理人复函确认续建投资款及代建代销费用为“华臣一品苑”复工续建的必要条件，具有共益性质，可以在后续破产程序中优先受偿。
由此消除了投资人的顾虑，促成引资3亿元。2020年12月10日第一次债权人大会通过续建借款与复工方案。几天后投资人支付首期总计2亿元共益债资金。
2021年3月，项目正式复工续建。1年后，项目完工。
把前后资金分清楚即可。让后面进来的资金有利。
四是武汉“最牛烂尾楼”即将迎来重生。
位于武汉内环闹市区武胜路50号的金马大厦，是武汉市停工时间最长、债务关系、法律关系最为复杂的一栋烂尾楼，被称为武汉“最牛烂尾楼”。
金马大厦1993年始建，1998年停工，至今已有24年。
之前，该大厦20多年无窗户外墙，仅以框架结构裸露在内环的交通要道。2019年3月，军运会之前，硚口区表示，金马大厦债务关系已基本厘清，为确保在军运会开幕前消除“都市伤疤”，已于2018年9月正式启动金马大厦立面整治工作。
2019年8月，武汉市硚口区法院裁定受理武汉弘卓博达贸易有限公司对金马房地产开发(湖北)有限公司的破产清算申请。
2022年7月4日，硚口区法院裁定金马公司重整。为维护金马公司全体债权人利益，引进具有实力的投资人，管理人现公开招募意向重整投资人。
根据已有资料以及管理人调查，金马公司唯一可变现财产为位于武汉市硚口区武胜路50号金马大厦，设计层数为27层，实际建设为32层，包括地下两层，以及29层、30层两层设备层。
整治后的金马大厦，图源网络
建设工程规划许可证记载金马大厦高度98米、层次27层、占地面积1069平方米、建筑面积30000平方米。
整治前的金马大厦，图源网络
截止公告之日，管理人共受理了13家债权人的申报，共计申报债权23笔(不含职工债权)。债权申报总额为人民币2,236,785,566.30元。
看到希望了。
