5月31日政策出台：国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知。
有人估算了一下，称为“12万亿救市计划”，确实，在金融帮扶效果有限的情况下，财政支持最为有效。
（一）财政政策（7项）
1.进一步加大增值税留抵退税政策力度。
在已出台的制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还基础上，
研究将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围，预计新增留抵退税1420亿元。这一块是1.64万亿。
2.加快财政支出进度。督促指导地方加快预算执行进度，尽快分解下达资金，及时做好资金拨付工作。
已经下拨8000亿元，总共有12000亿元新增转移支付。
3.加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度，在6月底前基本发行完毕，力争在8月底前基本使用完毕。
做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。在前期确定的交通基础设施、能源、保障性安居工程等9大领域基础上，适当扩大专项债券支持领域，优先考虑将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。央企机会
4.用好政府性融资担保等政策。
今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户，鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持，政府性融资担保机构及时履行代偿义务。
深入落实中央财政小微企业融资担保降费奖补政策，计划安排30亿元资金。
5.加大政府采购支持中小企业力度。将面向小微企业的价格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上。
6.扩大实施社保费缓缴政策到22个行业。对符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴三项社会保险单位缴费部分，缓缴期限阶段性实施到今年底。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上，对受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业，扩大实施缓缴政策，养老保险费缓缴期限阶段性延长到今年底。
7.加大稳岗支持力度。将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。
企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人不超过1500元的标准，发放一次性扩岗补助。
（二）货币金融政策（5项）
8.鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
中央汽车企业所属金融子企业对2022年6月30日前发放的商用货车消费贷款给予6个月延期还本付息支持。
9.加大普惠小微贷款支持力度。将普惠小微贷款支持工具的资金支持比例由1%提高至2%，即由人民银行按相关地方法人银行普惠小微贷款余额增量（包括通过延期还本付息形成的普惠小微贷款）的2%提供资金支持。
指导金融机构和大型企业支持中小微企业应收账款质押等融资，抓紧修订制度将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，并加大再贴现支持力度。
当签发人银行存款不足的时候，银行见到银行承兑汇票需要无条件支付，而见到商业承兑汇票的时候，则可以选择拒绝支付。所以，严格的来说，大家不喜欢的是商业承兑汇票。毕竟，商业承兑汇票不仅变现难、贴现难、贴现成本高、流转困难，而且存在到期不能兑付的风险，十分影响企业的资金流。
10.继续推动实际贷款利率稳中有降。房贷最明显
11.提高资本市场融资效率。科学合理把握首次公开发行股票并上市（IPO）和再融资常态化。支持内地企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市。继续支持和鼓励金融机构发行金融债券，建立“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道，为重点领域企业提供融资支持。督促指导银行间债券市场和交易所债券市场各基础设施全面梳理收费项目，对民营企业债券融资交易费用能免尽免。
12.加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。政策性开发性银行要优化贷款结构，投放更多更长期限贷款；引导商业银行进一步增加贷款投放、延长贷款期限；鼓励保险公司等发挥长期资金优势，加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。央企机会
（三）稳投资促消费等政策（6项）
13.加快推进一批论证成熟的水利工程项目。2022年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目。
14.加快推动交通基础设施投资。对沿江沿海沿边及港口航道等综合立体交通网工程，确保应开尽开、能开尽开。支持中国国家铁路集团有限公司发行3000亿元铁路建设债券。启动新一轮农村公路建设和改造，再新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座。
2016年6月5日，全国首个桥梁结构健康与安全国家重点实验室在汉落户，四名院士为其揭牌。我国公路桥梁总数达73.53万座，然而，在役桥梁中有40%已超期服役20年以上，30%被划分为技术等级三、四类的带病桥梁，15%(约10万座)被鉴定为危桥。那一年，武夷山的桥塌了，我就建议利用北斗技术建桥梁医院。大生意啊！
2018年1月13日,工程医院华中分院(武汉)成立暨基础工程设施灾害病害防治专家报告会在汉举行。本次华中分院(武汉)的成立,填补了华中地区在保障基础工程设施运行安全领域的空白。
堤防、大坝、隧道、地铁、公路、铁路、机场、桥梁、港口、地下管网等基础工程设施也像人一样,有生命,会老化,会“生病”。武汉航空港发展集团有关负责人表示,病害险情种类繁多、成因复杂、诊治困难,安全隐患不容忽视,因此必须打破行业界限,搭建开放共享平台,汇聚人才技术及信息资源,整合互(物)联网、大数据及人工智能等现代技术,充分利用各种新技术、创新手段来解决现有问题,保障基础工程设施更健康、更安全。
工程医院凝聚着中国工程院王复明院士团队30多年来的科研智慧,为基础设施提供了“体检—诊断—修复—抢险”的共享平台。它汇聚了国内外一流专家、特色技术与典型案例,融合互(物)联网、大数据、人工智能等现代信息技术,将在工程抢险方面发挥巨大作用,推进武汉市基础设施病害灾害防治科技创新和实践应用。
15.因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设。推动实施一批具备条件的地下综合管廊项目。十堰
16.稳定和扩大民间投资。有力有序推进“十四五”规划102项重大工程实施，鼓励和吸引更多社会资本参与国家重大工程项目。鼓励民营企业充分发挥自身优势参与攻关。2022年新增支持500家左右专精特新“小巨人”企业。鼓励民间投资以城市基础设施等为重点。
17.促进平台经济规范健康发展。充分发挥平台经济的稳就业作用，稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期。鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破。
18.稳定增加汽车、家电等大宗消费。各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制。加快出台推动汽车由购买管理向使用管理转变的政策文件。全面取消二手车限迁政策，在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制。
对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制（拖拽式房车，60岁）。研究今年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策（600亿）。财政部、国家税务总局发布公告，首次对2.0升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税。优化新能源汽车充电桩（站）投资建设运营模式，逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖。
（四）保粮食能源安全政策（5项）
19.健全完善粮食收益保障等政策。在前期已发放200亿元农资补贴的基础上，及时发放第二批100亿元农资补贴。
20.在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能。建立健全煤炭产量激励约束政策机制。
21.抓紧推动实施一批能源项目。推动能源领域基本具备条件今年可开工的重大项目尽快实施。加快推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，近期抓紧启动第二批项目，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草用水，按程序核准和开工建设基地项目、煤电项目和特高压输电通道。重点布局一批对电力系统安全保障作用强、对新能源规模化发展促进作用大、经济指标相对优越的抽水蓄能电站，加快条件成熟项目开工建设。
2021年8月，国家动力局印发《抽水蓄能中长期开展规划(2021年-2035年)》。湖北省通山大幕山、罗田平整原等38个抽水蓄能电站项目纳入国家抽水蓄能中长期开展规划，这些项目总装机3900.5万千瓦，总出资约2700亿元。加速建造平整原、咸宁大幕山、宜昌清江等抽水蓄能项目，被写进了2022年湖北省政府工作报告。
抽水蓄能电站能为当地经济带来很多好处，如罗田的白莲河抽水蓄能电站，投产以来累计交税超10亿元，为当地供给就业岗位400余个。这是否意味着能够大干快上、四处开花呢?其实，抽水蓄能电站的一大效果，是协作新动力运转，平抑新动力出力的波动性、随机性，减少对电网的晦气影响，促进新动力大规划开发消纳。
2022年2月11日，国网湖北归纳动力服务有限公司联合中能建数字科技有限公司，与应城市人民政府签定湖北应城30万千瓦级压缩空气储能电站示范工程出资协作协议。这也是湖北省首个此类项目。
现在除了抽水蓄能、压缩空气储能之外，还有电池储能、飞轮储能、熔融盐储能等多种技能道路。
未来，在湖北将探究建造二氧化碳储能、全钒液流电池储能等项目。
22.提高煤炭储备能力和水平。
1500亿再贷款，500亿财政补贴，100亿国有资产基金
23.加强原油等能源资源储备能力。谋划储备项目并尽早开工。推进政府储备项目建设。
（五）保产业链供应链稳定政策（7项）
24.降低市场主体用水用电用网等成本。全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，并可根据当地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。指导地方对中小微企业、个体工商户水电气等费用予以补贴。2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。
2月起全省城区、农村接电容量160千瓦以下的小微企业均实行“零上门、零审批、零投资”政策，预计全年可降低用电成本约16亿元。2018年10月，国网湖北省电力有限公司推出低压“零费用”接电政策，即全省100千瓦及以下报装用户，以低压方式供电，由供电企业投资建设电表及以上供电设施。此后，武汉、襄阳、宜昌市区的小微企业低压接电容量进一步放宽至160千瓦。
25.推动阶段性减免市场主体房屋租金。2022年对服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋减免3—6个月租金；出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税。国有企业的担当
26.加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度。去年亏损852亿元。
在用好支持煤炭清洁高效利用、交通物流、科技创新、普惠养老等专项再贷款的同时，增加民航应急贷款额度1500亿元，并适当扩大支持范围，支持困难航空企业渡过难关。支持航空业发行2000亿元债券。每个小时补贴2.4万停止
27.优化企业复工达产政策。
28.完善交通物流保通保畅政策。
29.统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。2022年，中央财政安排50亿元左右，择优支持全国性重点枢纽城市，提升枢纽的货物集散、仓储、中转运输、应急保障能力。2022年，中央财政在服务业发展资金中安排约25亿元支持加快农产品供应链体系建设，安排约38亿元支持实施县域商业建设行动。加快1000亿元交通物流专项再贷款政策落地。
30.加快推进重大外资项目积极吸引外商投资。
（六）保基本民生政策（3项）
31.实施住房公积金阶段性支持政策。
3月以来，至少18个省会城市推出楼市支持政策。郑州、南昌、哈尔滨、福州、兰州、昆明、银川、贵阳、沈阳、南宁、长春、长沙、海口、成都、杭州、武汉、太原、济南等城市，其中，兰州、银川、贵阳、长春、太原这5城的首套房首付比例最低可至20%。“认房不认贷”成为很多省会城市支持改善性住房需求的重要方式。支持养老家庭或多孩家庭多购一套房也成为近期省会城市调控的新风尚，但业内称，由于所涉群体占比较小，对城市整体市场影响有限。
武汉：养老，二孩，社保一年，远城区不限购
32.完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。中央财政农业转移人口市民化奖励资金安排400亿元。
33.完善社会民生兜底保障措施。用好中央财政下拨的1547亿元救助补助资金。适时启动物价与补贴挂钩机制。
从资金角度看，政策从税费、发债、贷款和担保等方面加大支持力度。一是税费。新增留抵退税1420亿元、阶段性减征部分乘用车购置税等；二是发债。支持航空业发行2000亿元债券、支持发行3000亿元铁路建设债券；三是贷款，将普惠小微贷款支持工具的资金支持比例由1%提高至2%，并增加1500亿元民航应急贷款；四是担保，国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。这些措施能够带动的增量资金支持将超过2万亿。