1、开放服务业：旅游与养老

10月19日，商务部等24部门印发《“十四五”服务贸易发展规划》。

将放宽服务领域市场准入，扩大外资准入领域，进一步缩减外资准入负面清单。持续推进服务业扩大开放。有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放。

在优化服务贸易行业结构方面，明确提升旅游国际竞争力。

建立健全国家旅游对外推广体系，实施促进入境旅游行动。优化旅游产品结构，丰富优质旅游产品供给，打造一批入境游品牌和精品线路，提升中国旅游产品的国际竞争力和吸引力。进一步提升境外游客购物离境退税服务水平，增加退税商店。大力推进康养旅游发展，建设一批国家康养旅游示范基地。

默林娱乐集团：中国首家乐高乐园2023年开园，将加快在华投资布局。四川乐高乐园度假区占地约57万平方米，是由默林娱乐集团独家运营，并与环球融创会展文旅集团和中军天信合作建设，总投资约55亿元。已规划在深圳、上海投建乐高乐园，且不排除后续将在中国建设更多乐高乐园。

武汉经开区拟在经开军山新城片区引入主题乐园项目，目前已与相关企业达成初步合作意向，正在洽谈具体合作内容。

主题公园还有机会。

分析人士预计，计入购买纪念品和住宿后，上海迪士尼游客人均消费将达1300元。这笔预期消费年化后的销售额有望达到195亿元，是上海GDP的0.8%。

荆州方特东方神画主题乐园（荆州华夏历史文化科技园），于2019年9月12日在荆州开园。为湖北地区规模最大、档次最高的历史文化主题乐园。

10月27日，工信部、民政部、国家卫健委等共同印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)》。提出，重点发展健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类、中医数字化智能产品及家庭服务机器人五大类产品。

围绕不少于10个重点应用场景，再培育100个以上示范企业，打造50个以上示范园区。在居家、社区、机构等养老场景集成应用，重点打造家庭养老床位、社区助老餐厅、养老院等智慧化解决方案，创新互联网+养老、“时间银行”互助养老、老年人能力评估等智慧养老服务。

到2025年，智慧健康养老产业科技支撑能力显著增强，产品及服务供给能力明显提升。

托儿所再现：汉阳有收满6个月的托儿所，保育费2800元，每天伙食费30元。

2、减税与缓税并存

10月23日，全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。

上海、重庆、深圳、海南料将成为首批试点征收区域。而若后续开展全国性房地产税立法与征收工作，预计全国房地产税收入范围约为380亿元至5600亿元，难以替代土地出让收入。

10月22日，财政部召开2021年前三季度财政收支情况新闻发布会，预计全年为市场主体减负将超过7000亿元。

第一，继续执行降低增值税税率、增值税留抵退税、个人所得税专项附加扣除等制度性减税政策，政策叠加效应持续显现。

第二，突出强化对小微企业的税收优惠。在落实好小微企业普惠性减税降费政策的同时，进一步加大小微企业和个体工商户的税收减免力度，将小规模纳税人增值税起征点，从月销售额10万元提高到15万元；延长执行小规模纳税人减征增值税政策；对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，再减半征收所得税。

第三，加大对制造业和科技创新的支持力度。继续执行企业研发费用加计扣除75%的政策，将制造业企业的加计扣除比例提高到100%。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。

第四，继续清理规范行政事业性收费和政府性基金。

10月27日国务院常务会议。决定对今年四季度制造业中小微企业实现的企业所得税和国内增值税、国内消费税及随其附征的城市建设维护税，以及个体工商户、个人独资和合伙企业缴纳的个人所得税（不含其代扣代缴的个人所得税）实行阶段性税收缓缴。

对年销售收入2000万元以下的制造业小微企业（含个体工商户），其实现的税款全部缓税；对年销售收入2000万元至4亿元的制造业中型企业，实现的税款按50%缓税，特殊困难企业可依法特别申请全部缓税。

缓税自今年11月1日起实施，至明年1月申报期结束，预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。

为纾解煤电、供热企业经营困难，对其今年四季度实现的税款实施缓缴，预计缓税总额170亿元左右。

3、工业互联网的应用

中国工业互联网研究院《中国工业互联网产业经济发展白皮书（2021年）》显示，2020年，我国工业互联网产业增加值规模达到3.57万亿元，预计2021年工业互联网产业增加值规模将达到4.13万亿元。

工业互联网产业增加值规模占GDP比重，预计2021年上升至3.67%。

工业互联网促进产业结构不断优化、助力我国就业升级。2020年我国工业互联网直接产业增加值规模为0.95万亿元，带动就业603.86万人，新增就业38.79万人；渗透产业增加值规模为2.62万亿元，带动就业2126.60万人，新增就业181.37万人。

2020年工业互联网带动第一产业、第二产业、第三产业的增加值规模分别为0.056万亿元、1.817万亿元、1.697万亿元。2020年工业互联网带动制造业的增加值规模达到1.49万亿元，带动增加值规模超过千亿元的行业已达到9个。

4、区块链的应用

浙江数秦科技综合运用大数据、人工智能、云计算等技术，把各政府部门的中小微企业的相关信息经省大数据局汇集后，通过金融主题库实现数据治理，实时接入金融综合服务平台，省内的银行机构可以直接触达、实时掌握、及时审评、精确放贷，不仅贷款效率显著提升，融资成本和信任成本都大幅降低。

为法院系统和金融机构开发了“小额金融诉讼平台”，银行可以把业务过程中已存证在区块链上的贷款证据和后续违约情况快速推送给法院；由于区块链保障了所有已上链信息都是原始、完整、透明的，法院可以批量立案、快速处置，原来需要半年、一年才能处理的违约案件，现在一个月内就能处理完成。

在司法领域，基于保全网存证的司法判例已应用于各级法院，判例过千，快速、高效、低成本解决了存证方“自证清白”的问题，为有效打击互联网侵权、快速处置不良资产等提供了利器。

在农业领域，依托数农平台打造的“天空地一体化”智慧农业系统，已在临安等地顺畅运转。

在医疗系统，“区块链+医疗”应用系统落地于浙江大学医学院附属邵逸夫医院，在全国首创电子病历与科研数据区块链应用。

5、绿电是风口

2014年10月17日，国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室决定利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。

到2019年底，任务已经全面完成，累计建成光伏扶贫电站的规模是2636万千瓦，惠及415万户，大概每年可产生的发电收益是180亿元。

在光伏扶贫电站里，村级电站大概有8.3万座，覆盖了9.23万个村，其中有5.98万个村是建档立卡的贫困村。

专门的村集体光伏项目：

四川省宜宾市南溪区留宾乡马村黄桷桥光伏发电项目，马村装机容量50千瓦，所有余电按照0.87元/度出售国网公司，南溪年光照时间850小时，年发电量5万度，并网后可实现收益近4.5万元。除去日常维护成本，年集体经济纯收入可达4万元，使用寿命25年以上，仅仅光伏发电这一项就可以增加村集体收入100万元。

风电扶贫又来了。

今年2月底，国家能源局就在《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》中提出了要加快开展项目储备和建设，启动“千乡万村驭风计划”和“千乡万村沐光行动”。

10月17日，北京国际风能大会前夕，118个城市与600多家风电企业共同发起了“风电伙伴行动·零碳城市富美乡村”计划。

结合国家政策规划，与风电行业携手开展“千乡万村驭风计划”，在条件较好地区率先启动“百县千村万台示范工程”，加快推进“直接惠民”样板工程建设。

风电“下乡”将力争2021年年底前启动首批10个县市总规划容量500万千瓦示范项目。“十四五”期间，在全国100个县，优选5000个村，安装1万台风机，总装机规模达到5000万千瓦，惠及农村人口300万以上。

中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩曾以一个贫困村安装两台3兆瓦风机进行估算，一个机位占地一百平米，合计只需要占地200平米，一年就可以给当地村集体贡献接近300万元的纯利润。

三一重能也曾表示，在河南等中低风速区域，安装两台3兆瓦风电机组，扣除贷款、运维等成本，通过电费收入获得的年均净利润超过200万元。

约有100万平方公里的建设潜力空间。

金风科技和三一重能等国内龙头整机制造商近期已针对分散式风电的发展和“千乡万村驭风计划”推出了新机型或风机基础。

随着低风速风电技术取得突破，我国大部分乡村地区的低风速资源已具备开发条件，可供开发的资源潜力约14亿千瓦，目前利用率不足10%。

10月26日，国务院印发2030年前碳达峰行动方案。到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%。

到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。

要大力推广新能源汽车，逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比，推动城市公共服务车辆电动化替代，推广电力、氢燃料、液化天然气动力重型货运车辆。

到2030年，新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右，国家铁路单位换算周转量综合能耗比2020年下降10%。陆路交通运输石油消费力争2030年前达到峰值。

10月30日，中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出，到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，非化石能源消费比重达到80%以上。

南方电网10月24日集中启动建设广东肇庆浪江、惠州中洞等一批抽水蓄能电站，年设计发电量共48亿千瓦时。未来十年将建成投产2100万千瓦抽水蓄能项目，并开建1500万千瓦抽水蓄能项目，总投资约2000亿元，新增装机容量约相当于1个三峡水电站，可满足2030年南方五省区约2.5亿千瓦新能源的接入与消纳。

湖北山区也有机会。

国家能源局10月25日与中国工商银行签署战略合作协议，对今冬明春能源保供企业优先给予政策、资金、服务等多项支持，助力增产增供。未来5年，中国工商银行将为能源领域提供3万亿元的意向性融资支持。

6、乡村振兴

10月9日，商务部等14部门联合印发了《家政兴农行动计划（2021-2025年）》，提出7项22条工作举措。

家政服务从业人员已达3000万人，约有90%的人员来自农村地区。该行业目前存在2000万人左右的缺口，就业门槛低、就业容量大。

10月15日，第三届全国创业就业服务展示交流活动上，“蕲春艾灸师”作为劳务品牌代表亮相交流。在人社部主办的“我最关注的劳务品牌”网络投票中，“蕲春艾灸师”位列榜首。

2012年起，蕲春县发力蕲艾产业，去年产值达60亿元。从卖产品延伸到卖服务，蕲春艾灸师是重要一环，他们传承中医药文化，吸引了资金、资源和项目落户蕲春，共同推动大健康产业发展。

蕲春拥有19家艾灸培训学校，累计培训“蕲春艾灸师”5.8万余名，全国蕲春艾灸直营或加盟店达1.5万家，带动蕲艾全产业链从业人员近30万人，年创造劳务经济收入90亿元。

农村人才走出去，还是有机会的。

为了让更多优质农产品进入全国“盒区房”，将加强对农产品上游供应链的建设，在“十四五”期间，预计签约1000个“盒马村”，在全国农业产地采购共计1000亿元的优质农产品。

艾媒咨询：2021年中国预制菜市场规模预估为3459亿元，预制菜在中国属于刚起步阶段，随着消费升级以及冷链物流布局，预制菜市场将BC端同时加速发展，之后将以20%的增长率逐年上升，2023年中国预制菜规模约为5156亿元。预制菜，快手菜，新名词。

7、半个月读一本书：接诉即办，营造最好的营商环境

最近在读湖北日报出版的《破冰与突围——湖北干部“借火”长三角启示录》，其中提到，沿海干部把企业家当亲人。

在上海，大力倡导“只说YES不说NO”的服务理念，“说YES不请示，说NO要报告”。“真正把企业的事当成家里的事，把企业家当成自己人”。 

早在2003年，浙江临海市委书记对湖北干部说：困难就像道路上到处都有的“红灯”，但是千红灯万红灯，不能对经济的发展亮红灯。

台州黄岩区政府对社会做出承诺“四零服务”：部门收费零投诉，企业经营零干扰，登记办证零跑路，解决问题零距离。

从“围墙外的事包办，围墙内的事帮办”到“随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到”的“四到”服务，再到服务企业“十要十不要”等工作规范，浙江金华浦江县强调为企业提供从注册到注销全生命周期的“保姆式”服务。

温州是尊企、重企、爱企，给企业家荣耀，真正让企业家站前台、当主角！2020年开始举办“民营企业家节”。

在浙江的湖北老乡，绝大多数都是近20年被县市区的招才引智政策吸引来的。即开放的政策、优待的条件、包容的文化、进步的机会留住他们。

以上说明，不轻易说不可以，除了人人都是营商环境之外，事事都是营商环境，处处都是营商环境。笔者认为，为企业家办实事，解决困难，经营规模扩大，是最好的招商引资。

十年前去郑州，一区委书记对我说：干部要善于踩红线。意味深长。共同富裕的首要原则就是以人民为中心，政府也要以企业为中心。

建议“一企一策”，真正解决问题，避免“不闹不享”的现象。

政府要带头诚信，网民说，企业不缺钱，缺“政府不欠钱”。湖北“不来即享”只有21项内容，广州黄埔区19个部门，达559项。企业的要求是“还钱给政策”即可。不要“新官不理旧帐”。

2019年6月，北京推出接诉即办。

2021年3月11日《北京市接诉即办条例（草案公开征求意见稿）》公开征求意见。

2021年5月11日，北京市政府常务会议研究《北京市接诉即办条例(草案)》。

北京市推进除110、119、120、122等紧急热线以外的政务服务便民热线整合至12345市民服务热线，原则上不再投资建设新的非紧急政务服务便民热线。市民热线服务工作机构承担建设、管理、维护接诉即办平台，全时段为诉求人提供诉求接收、查询和反馈服务，处置、转办、交办、督办并协调解决诉求等具体工作。

8、智能床单

10月26日，湖北光谷实验室运动与健康智能化技术创新中心成立。这是光谷实验室成立的首个创新中心，聚焦运动和健康医疗中的实际科学问题和关键瓶颈技。

以智能纤维和织物为主要载体，为实现健康人群的生理辅助与运动增强、改进疾病保健与康复设施友好程度、提高医疗服务和诊疗装备智能化水平、促进医学和体育教育数字化，提供综合解决方案。该中心研究的降温织物、可穿戴情感机器人、智能感知床单等多个产品已初步成型，可望投产应用。当天与会的多家单位对这些科研成果表达强烈兴趣。

四教授共织一块“懂你的布”。

陶光明，武汉光电国家研究中心和材料科学与工程学院教授；陈敏，计算机科学与技术学院教授，电气与电子工程师协会（IEEE）会士；周宁，同济医学院附属同济医院副教授；侯冲，光学与电子信息学院教授。他们均来自华中科技大学，都是“80后”，平均年龄只有37岁。

为了将脑海中的创意变成现实，四人科研团队一边研制传感器，一边踩起缝纫机，做出了第一张智能感知床单。

这种床单将压力传感器以阵列形式嵌入普通柔性纤维中，使其具有低延时、高灵敏度的能力，不仅可以感知人的睡眠状态，还可以对特殊人群进行危险预警。将床单洗了上百次，但对功能没有任何影响。在ICU病房里，血压监测、心脏监测等设备对病人并不友好，会带来不舒适感，数据监测耗费了大量医疗资源，尽管已出现可穿戴设备，但功能单一。

而他们研发的智能织物，既可以“穿”在身上，也可以做成床单，其“布”同凡响之处在于：多功能、全方位实时监测，精准且“润物细无声”，让运动更健康，让诊疗无感化，让医学更温暖。

陶光明教授团队与多家单位合作研发出一种零能耗光学超材料制冷织物，用这种超材料制冷织物做成的服装，不仅可以防晒，还可以实现无源降温。

疫情期间，很多医生护士穿的防护服不透气、闷热，想把这种织物做成防护服。智能坐垫、智能发绳、降温织物、可控机器人、智能画板、智能衣。

9、数字文创产品

10月29日12时，湖北省博物馆镇馆之宝“越王勾践剑”的数字藏品对外发行，用户上支付宝搜粉丝粒小程序购买、鉴赏和分享。该批数字藏品共10000份，上线不到半分钟即售罄。

像比特币。

现场使用5G手机抢到一件数字藏品的武汉市民“大珺珺”兴奋地第一时间就将带有自己专属收藏编号的“越王勾践剑”收藏证截图发到了朋友群里。

这是继国博、湖南省博物馆之后，数字文创新浪潮吸引的又一省级博物馆，这也是蚂蚁链推出宝藏计划之后的又一新进展。通过数字藏品的方式，打造新的文化场景，用青年人喜欢的方式推广传统文化，不仅仅把文物保护的工作停留在博物馆层面，要把文物送到大家喜闻乐见的地方。

10月31日，国家版权交易中心联盟、中国美术学院、浙江省杭州互联网公证处、央视动漫集团、湖南省博物馆、蚂蚁集团、京东科技、腾讯云等机构在北京共同发布《数字文创行业自律公约》，强化行业自律，共建良性的数字文创行业发展生态，助力中国文创产业发展。

今年9月，蚂蚁链曾发布关于数字藏品“三不要”的声明，提醒消费者注意风险：

坚决反对一切形式的数字藏品炒作，坚决抵制任何形式的以数字藏品为名，实为虚拟币相关活动的违法违规行为；

坚决抵制任何形式的数字藏品商品价格恶意炒作，用技术手段确保商品价格反映市场合理需求；

坚决抵制任何形式将数字藏品进行权益类交易、标准化合约交易等违法违规行为，反对数字藏品金融产品化。