
3日,国务院印发《全民健身计划(2021-2025年)》。凸显了一系列的投资机会。
一是目标。到2025年,经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%(十三五时期,经常参加体育锻炼人数比例达到37.2%),县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖,每千人拥有社会体育指导员2.16名,带动全国体育产业总规模达到5万亿元。
对生产健身器材的是机会。对培训机构也是机会,社会体育指导员是要持证上岗的。
社会体育指导员,是指在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群众性体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员。凡符合条件,履行社会体育指导员职责者,均可根据本制度的规定,申请并获得社会体育指导员技术等级称号。
自1993年我国推行社会体育指导员技术等级制度以来,1998年我国约有10万人荣获各级社会体育指导员。平均每2万多人拥有1名社会体育指导员。而日本总人口是我国人口的1/10,但各级各类社会体育指导员已达10万人。
壮大全民健身人才队伍。创新全民健身人才培养模式,发挥互联网等科技手段在人才培训中的作用。加强健身指导、组织管理、科技研发、宣传推广、志愿服务等方面的人才培养供给。
两者如何结合?
二是供给。制定国家步道体系建设总体方案和体育公园建设指导意见。新建或改扩建2000个以上体育公园、全民健身中心、公共体育场馆等健身场地设施,补齐5000个以上乡镇(街道)全民健身场地器材,配建一批群众滑冰场,数字化升级改造1000个以上公共体育场馆。
体育设施投资公司、数字化公司有机会。
三是人群。促进重点人群健身活动开展。实施青少年体育活动促进计划,推进青少年体育“健康包”工程,开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预。提高健身设施适老化程度。完善公共健身设施无障碍环境,开展残疾人康复健身活动。推动农民、妇女等人群健身活动开展。
他们需要特殊的健身器材,体育器材公司要满足个性化需求。
四是企业。促进体育资源向优质企业集中,在健身设施供给、赛事活动组织、健身器材研发制造等领域培育一批“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业,鼓励有条件企业以单项冠军企业为目标做强做优做大。积极培育户外运动、智能体育等体育产业。促进高端体育消费回流。
五是时间。保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。规范青少年体育社会组织建设,鼓励支持青少年体育俱乐部发展。
推动体卫融合。支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊。推广常见慢性病运动干预项目和方法。
促进体旅融合。通过普及推广冰雪、山地户外、航空、水上、马拉松、自行车、汽车摩托车等户外运动项目,引导国家体育旅游示范区建设,助力乡村振兴。
推动武术、龙舟、围棋、健身气功等中华传统体育项目“走出去”。
专业性体育公司会大量出现。
六是智能。提供全民健身智慧化服务。推动线上和智能体育赛事活动开展,支持开展智能健身、云赛事、虚拟运动等新兴运动。探索建立全国统一的“运动银行”制度和个人运动码,开发标准统一的科学运动积分体系。开发国家社区体育活动管理服务系统,建设国家全民健身信息服务平台和公共体育设施电子地图,推动省、市两级建立全民健身信息服务平台,提供健身设施查询预定、体育培训报名、健身指导等服务。
地图公司有机会。
案例:
2019年1月湖北省两会,我提了《把江滩变成运动场的建议》:
武汉市硚口区汉江湾体育公园全民健身中心(简称:汉江湾全民健身中心)坐落于美丽的硚口汉江湾体育公园内,是经硚口区政府授权、区文体局和水务局批准、硚口区民政局登记管理,负责运营管理汉江湾体育公园公共体育设施的公益性社会组织。
汉江湾全民健身中心,建有2个八人制和4个五人制笼式足球场、6片标准和4片儿童短式网球场、8片标准和4片儿童少年篮球场、标准成人和标准儿童少年游泳池等室外运动场地;占地2600㎡,建筑面积4600㎡的室内运动场馆,包括12片国际标准场地YONEX(尤尼克斯)韩爱萍联合冠名的羽毛球馆,该馆在运动木地板上铺设有尤尼克斯(YONEX)比赛级地胶、采用飞利浦比赛级金卤灯照明、安装有羽毛球馆专用中央空调、可现场直播赛事活动的32平方米4P级LED彩色显示屏;设有VIP休息室、观赛休闲区、更衣室、淋浴室、234㎡器械健身房、156㎡有氧操房、78㎡科学健身教室、126㎡国民体质与体适能检测室、2张球台的标准乒乓球场地等配套设施。
随着汉口江滩、武昌江滩、青山江滩等的成功建设,武汉又开始大面积整治江滩码头,为市民提供更多的健身场所。
武汉的这个措施,值得在全省推广。具体建议如下:
1、建议省政府出台政策,鼓励社会各方面的资金投入江滩、湖岸等地,改造成为健身体育场所。
老百姓一方面苦于没有合适的场地进行健身体育活动,另外一方面,有限的场地收费又偏贵。建议系统研究武汉的做法,上升为适合于全省推广的政策体系,特别是要吸引社会资金进入。
2、从法律上界定江滩的综合性开发、利用。
2015年3月,为了充分发挥江滩的整体功能和综合效益,加强江滩的保护、利用和管理,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《武汉市城市绿化条例》、《武汉市城市综合管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定了《武汉市江滩管理办法》。
其中第十六条规定,江滩管理机构应当在江滩内划定专门区域,用于集中开展健身、演出等活动,并配置相应的服务设施,方便市民使用。
开展前款规定活动的组织者应当到江滩管理机构登记。组织者、活动参加者应当服从江滩管理机构管理,在规定的时间和区域内开展活动,并遵守环境噪声及安全管理规定。
这为江滩的体育化利用,做出了明确的规定。值得推广。
3、参照国内外的经验,提高江滩运动场所的设计水平。
比如,青山江滩是武汉市生态江滩建设理念创新的又一成功尝试,打破了传统堤防人水相亲的阻隔,将城市立体空间开发的概念引入江滩建设,新生态建设理念的成功实践为今后武汉江滩建设提供新经验、新模式。
青山江滩建设不仅吸取了10多年来武汉历次江滩改造的经验,更借鉴了现代滨江、河流堤防景观建设设计理念,让防洪功能与城市景观实现无缝对接、自然融合。
2019年,武汉市将承办第七届世界军人运动会。按照武汉市委、市政府要求,青山江滩正高标准建设一座面积近2万平方米的沙滩排球中心,作为军运会的沙滩排球赛事场地。
青山江滩沙滩排球中心采用临时搭建观众席及赛事配套功能用房的形式满足赛事需要。建成后,青山江滩沙滩排球中心拥有国际标准场1片和训练场2片,看台坐席1080个。
4、掌握体育设施的标准,提高体育产业增加值占GDP的比重。
我国体育产业增加值占GDP的比重,2017年只有1%左右,湖北省则更低。建议通过体育设施的建设,提高体育产业增加值占GDP的比重。
2017年,全国体育产业总规模(总产出)为2.2万亿元,增加值为7811亿元。
从体育产业内部结构看,2017年体育用品及相关产品制造的总产出和增加值最大,分别为13509.2亿元和3264.6亿元(2016年为11962亿元和2864亿元),增长速度分别为12.9%和14.0%。
体育服务业(除体育用品及相关产品制造、体育场地设施建设外的9大类)继续保持快速增长势头,增加值在体育产业中所占比重继续上升,从2016年的55%上升到2017年的57%。
我国体育场馆、健身步道、体育公园等全民健身设施建设力度不断加大,增长速度达94.7%。
建议在江滩改造中,适当提高标准,使之成为标准的体育公园、健走步道。以提高体育产业增加值的规模。
以体育公园为例:
第一,体育场地设施应满足各类人群体育健身需求。
(一)宜配置足球、篮球、排球、门球、乒乓球、羽毛球、网球、轮滑、滑冰、健走步道等体育场地设施。
(二)室外健身器材配置应按照GB/T34290-2017《公共体育设施室外健身设施的配置与管理》要求,设置适合不同人群健身的活动区,包括少年儿童活动区、青壮年健身区、中老年健身区、残障人士活动区。
第二,体育场地设施应能实现一定程度的智能化管理和服务。
第三,体育场地设施应符合相关标准和要求。