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叶青看财经:各种各样的“长”
2021-02-26 14:50:37   来源:今日湖北   分享:
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最近多了两个”。


辽宁省印发《辽东湾湾长制实施方案》。


辽宁省将构建省、市、县(市、区)三级湾长与乡镇(街道)巡查员队伍相结合的组织体系。辽东湾湾长制实施范围为大陆岸线向海一侧至沿海各市海域管理外边界,向陆一侧至500米范围,包括大连(渤海海域)、锦州、营口、盘锦、葫芦岛五市。


辽东湾总湾长由省长担任;市、县(市、区)湾长原则上由本级政府主要领导担任;跨县区海湾湾长由市级湾长担任。省级湾长每半年至少巡湾一次;市、县(市、区)级湾长每季度至少巡湾一次;乡镇(街道)建立巡查员队伍,每月全覆盖巡查一次,主要对排污口、海洋垃圾、海面油污、采挖海砂、垃圾倾倒、围填海活动、偷猎偷捕、私搭乱建等进行日常巡查,推动形成末端常态化网格管理。鼓励占用海岸线及海域进行资源环境开发利用的石化、核电、港口、修造船厂等重要工业企业主要负责人担任民间湾长。


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从2020年10月开始,山东滨州市在全市范围内推进建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的三级“田长制”管理体系,设立“田长”5400多名。其中,一级“田长”由各县(市、区)长、高新区管委会主任担任,二级“田长”由各乡(镇)长、街道办事处主任担任,三级“田长”由各村(居)主要干部担任,以此实现对耕地和永久基本农田的全方位、全覆盖、无缝隙管理。


滨州市、县、乡三级相继出台了“田长制”工作方案,在交通要道、田间地头、村民健身广场、村委会办公室等处设立“田长制”永久固定标志牌,做到保护区域图、“田长”姓名、联系电话及工作职责等内容一目了然。


这与我们过去的河(江)湖长、林长、路长……相似


我更关心的是产业链链长制。这对产业发展有最直接的推动力保障力。


“链长制”是浙江省商务厅全国首创的工作制度,旨在推动经济开发区产业链高质量发展。


2019年8月,浙江为推动区域块状特色产业做大做强,并考虑到复杂国际经贸形势对国内产业链的冲击,“链长制”应运而生。


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2019年,浙江省商务厅发布《浙江省商务厅关于开展开发区产业链“链长制”试点进一步推进开发区创新提升工作的意见》,要求各开发区确定一条特色明显、有较强国际竞争力、配套体系较为完善的产业链作为试点,链长则建议由该开发区所在市(县、区)的主要领导担任。


经过半年左右的尝试,浙江各地开发区首批“链长”纷纷亮相:

杭州市余杭区区长陈如根担任钱江经济开发区新装备产业链链长;

绍兴市上虞区区委书记陶关锋担任杭州湾上虞经济技术开发区新材料产业链链长;

嘉兴市桐乡市于会游市长担任桐乡经济开发区前沿新材料产业链链长;

金华市武义县县长章旭升担任武义经济开发区电动工具产业链链长;

衢州市江山市市委书记童炜鑫担任江山经济开发区木门产业链链长;

丽水市景宁畲族自治县县长钟海燕担任幼教木玩产业链链长……


疫情期间,一家企业能否复工复产,复产之后能否达产,不仅仅取决于这家企业自身实际,更受制于上下游产业链的配合。“链长制”的探索实践,无疑为浙江提高企业复工率和产能恢复率打下坚实基础。


在非常时期,“链长制”被赋予全新的历史使命。浙江省商务厅开发区处主要负责人介绍, 疫情期间,“链长制”在确保供应链、采购链、生产链闭环运作,落实稳经济、稳企业政策措施等方面起到关键作用。


在产业链“链长制”的推动下,围绕开发区内主导产业链升级的重大项目相继落地,现代产业体系逐步形成。


浙江省绍兴市柯桥开发区改造提升传统制造业产业链,落地中纺院绿色纤维项目,通过技术创新打破了奥地利企业长期的技术垄断和技术封锁,实现产业链拓展、价值链提升。


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浙江各开发区正围绕数字经济、人工智能、量子通信等未来产业,招引龙头企业,引进相关配套企业,开展“建链”工作;针对浙江在新兴产业的薄弱环节积极“补链”,从纵向开展补充式、填空式招引,在新能源汽车、生物医药、新材料等领域深耕细作,实现产业链向上下游延伸。


20207,在湖南、浙江、江西后,山东、广东、江苏等也宣布要在全省全面实行链长制。


这非常值得湖北学习。

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