一、继续减税降费

国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行等部委发布了《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》（发改体改〔2020〕1566号）明确规定：

继续推进减税降费。切实落实常态化疫情防控和复工复产各项政策，简化优惠政策适用程序，深入开展有针对性的政策宣传辅导，帮助企业准确掌握和及时享受各项优惠政策。

保持政策连续性稳定性，持续实施深化增值税改革、个人所得税专项附加扣除等制度性减税降费政策。继续执行小微企业普惠性税收减免政策。

着力优化减税降费落实机制，加强部门协同配合，推进减税降费信息共享，密切关注各行业税负变化，跟踪做好效果监测和分析研判，及时研究解决企业反映的突出问题。

根据《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）规定：

2019年1月1日至2021年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

上述小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。

贯彻实施好阶段性减免社会保险费和降低社保费率政策等。对受疫情影响严重的中小企业，依法核准其延期缴纳税款申请。

对小微企业2020年1月1日至2021年12月31日的工会经费，实行全额返还支持政策。

建立工会组织的单位，先按每月全部职工工资薪金总额的2%计算出工会经费全额向工会组织拨缴，或者向受委托代收工会经费的税务机关缴纳。上级工会组再按规定比例（一般为60%）转拨给缴费企业基层工会。

二、降低金融成本

金融系统将进一步支持好实体经济特别是小微企业的发展。今年将重点做好四方面工作：

1.继续实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划，两个工具支持力度保持不变。继续运用普惠性再贷款再贴现政策，引导金融机构加大对“三农”、小微和民营企业等领域的支持力度。

2.持续开展商业银行中小微企业金融服务能力提升工程，支持商业银行扩大“三农”、小微企业、制造业贷款投放。鼓励银行综合评价小微企业信用风险水平，降低对抵押担保的依赖。

3.支持银行发行小微专项金融债券，推广供应链票据和应收账款确权，促进企业发债融资。引导市场推出更多供应链金融产品，支持产业链上下游小微企业融资。

4.健全农村金融服务体系，加大对种业发展等农业重点领域的信贷投放，以及做好扶贫攻坚等。

三、实践新发展观

2021.01.29 16:13，全球累计确诊1，0196，1510，累计死亡219，6711。

中国做好自己的事，尽力帮助全球（口罩+疫苗），同时认真思考发展的问题。

2020年8月25日，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议提出三个“新”要求：要深刻认识新发展阶段，要全面贯彻新发展理念，要着力构建新发展格局。这是最早把“三新”完整地组合在一起。

——“新发展理念”是最早提出来的。

2015年10月26日至29日，党的十八届五中全会在北京召开，研究关于制定“十三五”规划的建议。习近平总书记系统论述了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。

——疫情控制之后推出“新发展格局”。

2020年5月14日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上指出：要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

2020年5月23日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时指出：逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。

——“十四五”是新发展阶段。

2020年8月24日下午，习近平总书记在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会强调：“十四五”时期处于两个百年奋斗目标的历史交汇点，提出七个“新”：新机遇、新挑战、新发展格局、新发展动能、新发展活力、新优势、新局面。这既是对“十四五”时期我国进入新发展阶段的重大判断，也是我国发展中的重大理论和现实问题。

这个重要讲话，是对“新发展阶段”最早的系统论述。

省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班11日上午在中央党校（国家行政学院）开班。

习近平：进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。

四、武汉政策

武汉GDP全国第九，超过南京600亿元。前三季度差南京300亿元。

对接落实中央一揽子支持政策，全年减税降费513.7亿元，直达38万家市场主体，为企业提供纾困贷款1018亿元。投放5亿元消费券，推出“惠游湖北·打卡大武汉”系列活动，所有A级景区免费开放。数字经济占比超过40%，全年净增高新技术企业1842户，达到6259户，增长41.7%。事在人为。遇到“天灾”更要“人努力”。

城镇新增就业22.8万人，新增农村劳动力转移就业2.3万人，帮扶就业困难人员就业3.1万人，留汉来汉就业创业大学生突破30万人。武汉更有魅力。

紧紧围绕国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市目标定位，加快打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家（际）商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心。

五大中心要有五大战略。把全国最好的成果转化政策拿到武汉了。

“965”产业集群：

“光芯屏端网”新一代信息技术、汽车制造和服务、大健康和生物技术、高端装备制造、智能建造、商贸物流、现代金融、绿色环保、文化旅游等9个支柱产业；

网络安全、航空航天、空天信息、人工智能、数字创意、氢能等6个新兴产业；

电磁能、量子科技、超级计算、脑科学和类脑科学、深地深海深空等5个未来产业。

实施“校友回汉”“学子留汉”工程，推动大学校区、产业园区、城市社区“三区”融合发展。即使困难，也是机遇。湖北校友总会，校友经济靠校友。

发展夜间经济，策划“江城八点半”等主题活动，适时组织夜秀、夜游、夜购、夜食、夜读、夜娱等活动。夜讲坛。

规划建设智能化、立体式停车库。

打造“三乡工程”升级版，深化农村产权制度和供销合作社改革，激发农村资源要素活力，培育农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体和农业产业化龙头企业。

精致农业发展十大工程：农业补短板提升工程、农业产业链提质工程、乡村休闲游提档工程、农业科技创新工程、品牌农业建设工程、经营主体培育工程、质量兴农提效工程、绿色农业提速工程、智慧农业示范工程、农业示范区振兴工程。

沿江高铁凸显武汉区位优势。

2020年11月28日，2020武汉数字贸易大会上，泰康保险集团董事长兼首席执行官陈东升在开幕致辞时说，武汉有实力成为双循环的核心枢纽城市，武汉就是双循环的“新沿海”。

去年12月18日武汉市委十三届十次全会提出“新沿海”。

在100年前孙中山《建国方略·第二计划》：“武汉者，指武昌、汉阳、汉口三市而言。此点实吾人沟通大洋计划之顶水点（港口）。”虽然相差100年，想法一致。

武汉与西部陆海新通道对接，就有两个出海口。

北部湾海铁联运班列从2017年的不到180列增加到2020年的4607列，增长近25倍。常态化开行北部湾港至西部省份的5条海铁联运班列线路及区内桂北、桂东班列。北部湾港已开通52条集装箱航线，实现与世界100多个国家和地区的200多个港口通航。截至2020年底，北部湾港综合吞吐能力达2.7亿吨。

五、关键靠自己

1、跨境电商

汉睿集团除了自营跨境电商业务，还代运营武汉跨境电商服务资源中心（以下简称中心），帮助20余家企业开拓跨境电商业务。近一年来，经该中心孵化，数十种“中国造”商品销往欧美、日韩等130个国家和地区，涵盖服装、小商品、工业制造等领域，出口创汇约3000万元人民币。

湖北汉川市有一个生产婴儿推车的产业园区，由于市场饱和，转向开始生产宠物推车。去年6月，当地一家龙头企业负责人找到张建波，希望尝试跨境电商。运营团队建议企业重点生产准入门槛较低的宠物推车，并帮企业在美国和欧盟申请商标和产品外观专利。

不久，鄂产“wangmao”品牌的宠物车在美国、加拿大、法国等欧美国家迅速打开市场，月销近3000台。“安装简便，很好用！”“质量和价格让人惊喜，超过我的预期！”收获外国消费者的众多好评。

汉正街不少二代“掌门人”都有留学经历，他们把国外的生活方式和消费需求带回国，逐渐填补了武汉宠物用品市场的空白。去年11月起，汉正街多位90后商户通过中心成立企业，建立自己的品牌，在海外开拓销路。

武汉船院商务贸易学院携手汉睿集团培养跨境电商人才。双方顺利签署了校企合作协议，携手助力区域跨境电商发展与振兴“汉正街”商业文化。

2、定制

杭集镇位于扬州市生态科技新城，这里聚集着上千家牙刷制造企业。过去，这里的牙刷出口全球80多个国家和地区，全球市场占有率超过30%以上，可以说是全世界最大的牙刷生产基地。2020 年，整个杭集镇高新区的销售额达到了180亿元。

2020年“6·18”期间，曙光牙刷厂总经理屠新业推出一款售价仅9.9元的电动牙刷（小米99元），当天销售20万只，目前2020年销售量已经突破100万支，比2019年多50%左右，年销售额2000万元左右。成了网络销售的爆款产品。

2020年，经过仔细分析，他们很快发现了国内一个潜在的市场需求，那就是三四线城市和农村市场的消费者非常喜欢十元以下的产品，这一部分人群他们估计有六七亿之多。

屠新业和电商平台商量沟通后，决定采取一种新的生产营销模式——“C2M模式”，就是“定制化生产”：

电商平台通过互联网对消费者大数据进行搜集、整合，从中分析出消费者的需求状况，然后将这些信息发送给生产制造厂家，生成订单。供给端的制造工厂则去掉了库存、物流、总销、分销等中间环节，以降低商品成本，从而让价格更实惠。

借着9.9元电动牙刷热销的东风，他们又推出9.9元10支装的手动牙刷，目前已经累计销售了500万支。

创新两个思路：手动——电动。小孩——成人。

3、亚健康

人要疗养——大健康产业的一环。

2个月前，重庆一家养老院入住了一位最年轻的住户，年仅39岁的古先生。入住后，他朝6晚9，胖了一圈。

古先生原本是一名网络技术员，2019年确诊为膝关节滑膜炎，需要长时间的治疗和恢复，单身的他选择了养老院调养康复。

这会不会诞生一个新行业？在医院与养老院之间应该有一个疗养院，如果加上体检就更好了。

疗养院，指的是提供物理治疗(如水疗、光疗)，并配合饮食、体操等疗法以帮助病人恢复健康的医疗机构。中国多数疗养院建成于20世纪五六十年代，其功能有别于医院，选址大多选建在一些具有某种天然疗养因子且风景秀美的山区、海滨、温泉之地。

——疗养院和医院的差别：

一是设院地址不同。疗养院一般设在具有某种天然疗养因子的、自然环境比较清静优美的疗养地（区），而医院一般设在城镇人口比较密集的地区或厂矿企业事业单位比较集中的地区。

二是收住对象不同。疗养院收治的对象为疗养员，他们大多是患有某些慢性病或职业病的具有疾病疗养、康复疗养适应证者，或为某些特殊职业的人员。而医院收治的则是患有各种急慢性疾病或代偿机能障碍的病人，他们需要通过住院进行药物、手术等各种临床诊治。

三是设备条件不同。疗养院一般配备各种生理功能检查设备、物理疗法、体育疗法的设备以及适合使用自然疗养因子（例如矿泉、海水、空气、日光等）的各种设备条件和最基本的诊疗设备，而医院则需要大量的诊疗设备。

四是主要手段不同。疗养院应用疗养因子作为主要手段，并采用把疗养因子与医疗技术、心理卫生、生活服务融为一体的整体综合性疗养方法，而医院则是以药物、手术、放疗、免疫基因、心理等为治疗手段的。

所以，疗养院既不同于医院，也不同于养老院、度假村，而是真正的康养结合。是人的保养站。车跑一万公里要换机油，人也是如此。

这是一个投资机会，对康养人员的需求就会很大。

4、花湖机场

（1）以快递机场的国内电商带动湖北制造业的发展。电商最大的痛点是物流到户，而快递机场正好解决这个问题。电商量扩大了，可以拉动湖北制造业的大发展。

（2）加快跨境电商的发展。花湖机场是世界第四大货运机场，亚洲第一。跨境电商的货品直达各大洲，也就是半天左右的时间。

2018年11月11日，黄石棋盘洲保税物流中心正式开展跨境电商业务。2019年全年，仅有大道众采供应链公司一家企业开展业务，2020年，洋码头等4家供应链企业相继落户。2020年，黄石跨境电商通关120万票，同比增长40倍。

目前，全市从事跨境电商业务的企业有100多家。

2019年12月国务院批复同意在黄石市设立跨境电商综试区。2020年7月1日，黄石临空跨境电商产业园启动。

（3）建设临空服务业。

花湖机场建成之后，人员在30万以上，是一个巨大的经济体。

（4）发展精细制造业。

特点是体积小、价值大，宜于空运。比如，手机、电脑等。郑州新郑机场就是富士康手机的生产基地。重庆的手提电脑主要通过空运。作为专业快递机场，发展精细制造业的条件更好。

（5）定制产品。

深耕定制十余年的酷特智能（红领）2020年7月在深交所成功上市，也意味着C2M定制商业生态模式在资本领域获得认可。七匹狼与苏宁合作，推出“狼图腾”品牌极致衬衫，通过预购、首发、在线定制等模式进行销售。

（6）临空维修业。

最大的手机维修工厂应该在快递机场附近。世界最大的便携电脑维修点——Soleetron公司每个晚上在世界上最大的快递机场——孟菲斯维修5000台电脑。

（7）医疗保险业。

世界最大的角膜银行——国家眼科银行中心座落于孟菲斯。如今3D打印的人造骨骼，也应该在快递机场附近。

（8）临空检测业。

现在，对检测设备要求越来越高。孟菲斯有美国最大的通宵麻醉药品检测站——Advanced Toxicology，每晚对通过联邦快递公司运来孟菲斯的全美5000多份样品进行实验。

（9）飞机改装与拆解。

在三峡机场，已经有湖北第一家飞机拆解工厂。花湖机场有飞机改装工厂，还可以增加拆解工厂。一架飞机25年左右就需要报废。

（10）多式联运。

十四五期间，花湖机场有建设高铁物流的计划。在我国，时速350公里的货运高铁已经下线了，800立方米的载货容积，相当于30架波音737全货机；货物单位重量能耗仅为飞机的8%；1500公里的距离5小时内即可到达。