全国两会，渐行渐近。
尽管今年是特殊时期的两会，也一定会有创新。
我们仍然要关注。
1991年我加入中国民主促进会，1998年为武昌区政协常委，1999-2008年为武昌区政协副主席。2001-2002年为湖北省人大常委。2003-2012年为全国人大代表。2013-2018年为湖北省政协常委、人资环专委会副主任。2019年至今为湖北省政协常委。
因此，各级两会我都非常关注。
从今天开始，我会特别关注全国两会，找一些对湖北创新有益的建议。
1、广东的代表呼吁为湖北减税
5月16日，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉表态，将提交《关于免除湖北省两年赋税并在今年国家财政预算中拨付疫情专项转移支付经费的建议》。
他建议，免除湖北省2020年及2021年中央共享税中的增值税、企业所得税及个人所得税，税收全额留存地方财政，并在今年国家财政预算中拨付疫情专项转移支付经费，帮助湖北早日恢复正常经济社会秩序。
他认为，湖北省作为疫情“震中”，经济社会发展受影响最为严重，可能造成省内人口“因疫致贫”、脱贫户“因疫返贫”。湖北地区急需国家给予政策支持，最大程度减小疫情带来的损失。
类似的建议，湖北的全国人大代表也有提及。
全国人大代表、卓尔控股董事长、众邦银行党委书记阎志认为，武汉要做到真正复工复产复市，要推出更多普惠性政策，尤其中小企业房产税和土地使用税“希望能出现根本性的优惠减免”。对餐馆、小商店、小批发店、理发店这些小微商户，阎志建议根据他们安排的就业人数直接给予补贴。
这个是好建议。
期待这次全国两会能够有更多的政策向湖北倾斜。
2、建议对机场建设费进行合宪性审查
全国政协委员，中华全国律师协会副会长，浩天信和律师事务所合伙人会议主席朱征夫向大会提交了“关于对机场建设费进行合宪性审查”的提案。
又是一位敢于直言的律师。
类似的问题，我在2012年提出过。但是，一直没有解决。现在有人提，非常好。
具体内容见《代表谈财政》79-94页。
朱征夫说，“机场建设费”是人们通行的叫法，正式名称是“民航发展基金”。它最早于1992年3月开始向民用航班乘客和航空公司征收，几经调整，其依据是财政部于2012年3月17日印发的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》。
朱征夫指出，按照现行法律规定，由于涉及对公民私有财产的征收，必须有法律授权。而“民航发展基金”征收依据是财政部出台的《暂行办法》，并未获真正意义上的法律授权。朱征夫在提案中建议，撤销2019年4月3号国务院常务会议关于民航发展基金减半但仍可继续征收的决定，使《民航发展基金征收使用管理暂行办法》在2020年12月31日到期后不再延长有效期。
这实际上就是建议取消民航发展基金。非常必要。
现行的规定是，乘坐国内航班的旅客，每人次50元，乘坐国际和地区航班出境的旅客，每人次90元（其中含旅游发展基金20元）。航空公司按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程以及适用的征收标准缴纳民航发展基金。
疫情之后，需要扩大消费。建议把取消民航发展基金作为扩大消费的措施之一。其实已经取消了一半了。
3、神农架林区要建立第一个国家生态特区
全国政协委员、湖北省社会主义学院原院长黄利鸣说，我国有经济特区、自由贸易区、高新区等等，但还没有生态特区，建立“神农架生态特区”有助于先行先试，为全国探索出可复制的绿色发展新模式。
生态特区“特”在哪里？黄利鸣说，山水林田湖是一个生命共同体，生态保护在山应是对山系的保护，在水应是对水域的保护，说到底应是对生态的系统保护和区域性保护。神农架林区的生态系统跨越了多个行政区域，这给系统保护带来一定困难，建立神农架生态特区就可以按照生态保护原则划定范围，建立起对完整生态系统的协同保护。
这也是一个好建议。
从统计的角度来看，在湖北总是排名最后的神农架，很多统计指标是不可比的。
如果神农架成为生态特区，真是解决了我们统计上的大问题。
4、湖北的软环境继续加强
5月14日，湖北省首次召开全省推进营商环境建设大会，发布《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》。
湖北省委书记应勇在营商环境大会上讲话观点很明确。
①好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力！
②地区发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。
③营商环境好不好，企业最有发言权、最有感受度！
这三点非常有说服力。
2019年8月，《2019年中国城市发展潜力排名》报告出炉。
这份报告是由恒大研究院通过对27个指标、约5万条数据进行分析，建立了城市发展潜力基本面+市场面评价模型，然后对全国除三沙市及港澳台外的336个地级行政单元的发展潜力进行的客观排名。
2019年深圳、北京、上海、广州稳居中长期发展潜力榜单前4名，二线城市中成都、南京、武汉、重庆、天津、杭州分别位列第5至第十名。
武汉的硬环境非常好，比如，区位优势。
问题出在软环境上，即执行政策、工作创新、法律环境等。
这方面要向沿海学习。特别是上海。
