1、企业纾困程度

国务院常务会议6日召开，会议听取支持复工复产和助企纾困政策措施落实情况汇报，推出和进一步完善相关政策，加大稳企业保就业力度。

会议指出，按照党中央、国务院部署，各地各部门围绕推进复工复产和助企纾困，精准有力及时推出8个方面90项政策措施。

主要包括：

加大对小微企业和个体工商户的增值税减免；

对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业企业，亏损结转年限由5年延长至8年；

减免企业缴纳的养老、失业、工伤三项社保费上半年达6000亿元，实施稳岗返还政策惠及8400多万职工；

免收公路通行费1400多亿元。

实施降准释放1.75万亿元资金；

通过专项再贷款再贴现、增加政策性银行专项信贷额度等，为企业特别是中小微企业和个体工商户提供低成本贷款2.85万亿元；

对超过1万亿元贷款本息办理延期还本或付息。加大对春耕生产、畜牧业发展等支持。

2、下一步的措施

会议强调，要把做好“六保”作为“六稳”工作着力点，稳住经济基本盘。

进一步落实落细已出台的支持企业纾困发展政策，让企业得到更多实惠，稳定就业岗位，保障基本民生。

实施扩大内需战略，促进消费回升。

加快推进重大工程建设，用好中央预算内投资和地方政府专项债，尽快形成实物工作量。

持续优化营商环境，抓紧修订市场准入负面清单、外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录。

根据形势变化和企业诉求，及时推出和完善相关政策。

一是针对目前疫情尚未过去，允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税，延长支持疫情防控保供相关税费政策实施期限。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及为居民提供必需生活物资快递收派服务收入，延长免征增值税时间。

二是在年初已发行地方政府专项债1.29万亿元基础上，再提前下达1万亿元专项债新增限额，力争5月底发行完毕。

三是对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业，延长延期还本付息政策，并创设政策工具支持银行更多发放信用贷款。

3、一季度减税降费的成绩

国家税务总局4月29日公布了一季度减税降费数据。

防控疫情出台的系列减税降费措施，叠加去年更大规模减税降费措施影响到今年，一季度减税降费规模达到7428亿元，超去年同期。去年一季度全国累计减税3411亿元。

一方面来自今年为支持疫情防控和经济社会发展新出台的税费优惠政策，新增减税降费3182亿元；另一方面，2019年实施更大规模减税降费政策在2020年继续实施，形成减税降费4246亿元。

4月14日召开的国务院常务会议预计，上述税费优惠政策加上去年减税降费政策翘尾，今年可为企业减负1.6万亿元。

按此预计，接下来或还有规模1万亿左右的减税降费空间。近期，扩大汽车消费、延续实施普惠金融和西部大开发优惠等税收政策陆续出台，帮助各类市场主体尤其是中小微企业渡过难关。

受上述减税降费政策减收和疫情带来税基减少等因素的影响，今年一季度，全国税收收入完成34826亿元（已扣出口退税），同比下降16.4%。

从各地情况看，目前已发布今年一季度财政收支情况的省份，税收收入降幅多在10%-20%之间。例如，广东省一季度税收收入2182.84亿元，下降15.9%；吉林省税收收入188.5亿元，同比下降14.5%；陕西省一季度地方级税收收入下降19.61%。

由于增值税覆盖国民经济各领域，从一季度增值税发票开票金额来看，全国企业复产复销逐周向好，目前销售收入已接近去年可比水平的95%。

税务大数据显示，2月10日复工以来，全国企业销售收入逐周向好。第一周（2月10日-14日）为20%，处于较低水平，2月底提升至62.2%，3月底进一步提升至82.3%，过去一周达到94.8%，逐步接近去年可比水平。

疫情期间居家办公、在线教育等需求的增长催生了新业态发展，居民电信服务、互联网服务、数字文化服务销售收入均超过去年可比口径。高技术制造业销售收入同比达到去年的102.6%，高技术服务业销售收入为去年可比口径的104.8%。细分领域来看，与疫情防控和新业态发展相关的电子通信设备制造、医疗仪器设备制造分别达到110.6%、122.4%。

交通物流和快递业也恢复较好，交通物流业销售收入为去年可比口径的96.6%，其中邮政快递业达到122.5%，超过去年可比水平。道路货运业销售收入为去年可比口径的98.7%，由于其占交通运输比重近50%，因此可以认为道路货物运输已恢复至正常水平。这也拉动了货车销售，4月份以来全国货车销量同比增长37.9%。

备受关注的居民消费方面，实物消费实现恢复性增长。超市便利店、食品饮料、医药零售业销售收入分别为去年可比口径的105.6%、117.6%和121.1%。家用电器、文体用品批发业销售收入环比上周快速提升12.6个和12.9个百分点，分别达86.6%和96.2%。

4、上海的新基建

7日，上海市政府新闻发布会上介绍《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，上海初步梳理排摸了这一领域未来三年实施的第一批48个重大项目和工程包，预计总投资约2700亿元。

近年来，上海围绕科技创新中心、综合性国家科学中心以及新型智慧城市、新一代人工智能创新发展试验区等建设，加强网络基础设施、数据中心和计算平台、重大科技基础设施等布局，总体水平保持国内领先。

从已交出的“成绩单”来看：上海市16个区5G网络连续覆盖；15个工业互联网行业平台带动6万多家中小企业上云上平台；市大数据平台已汇集全市200多个单位340亿条数据；已建和在建的国家重大科技基础设施14个……

加快建设新型基础设施是扩大有效投资、赋能新经济发展的重要手段。《行动方案》明确了推进上海特色“新基建”的四大重点领域：

以新一代网络基础设施为主的“新网络”建设、

以创新基础设施为主的“新设施”建设、

以人工智能等一体化融合基础设施为主的“新平台”建设、

以智能化终端基础设施为主的“新终端”建设。

“新基建”和传统基建相比，有一个很大的差别就是社会投资是主体。未来3年约2700亿元投资中，各级政府投资约600亿元，其余2100亿元是社会投资。