
今日湖北讯(文胜 光辉 运刚 楷峰)抬望眼,大冶处处是春天。走进全国首批“红色名村”—大箕铺镇曹家晚村,目之所及,红色是这里最为耀眼的底色。
近年来,该村把红色基因融入基层治理,村里矛盾纠纷逐年下降,村民的获得感幸福感安全感不断提升。
曹家晚村是大冶市政法系统深化“枫桥经验”,推动从“红色教育”走向“红色治理”的示范点之一。自2019年12月中央部署开展市域社会治理现代化试点工作以来,大冶把试点工作纳入经济社会发展大局,通过创新治理路径、夯实治理基础、构建治理体系等举措,奋力打造革命老区市域社会治理现代化“大冶样板”。
市域社会治理现代化,推动大冶从“平安”迈向“长安”——2022年获评“平安湖北建设示范县市”,创建全国综治“长安杯”三年三进位,平安建设考核、公众安全感群众满意率连续5年居全省第一方阵。入选全省优化法治营商环境改革先行区,荣获中国营商环境百佳示范县市。 5月27日,从《全国市域社会治理现代化试点省级考核验收结果通报》获悉——大冶市获评全国市域社会治理现代化试点省级考核第一名好成绩。
夯实治理基础
近日,大冶高新区东风路街办在雨润广场开展国家安全教育日宣传活动,志愿者通过张贴横幅、发放宣传资料等形式,向广大居民普及国家安全知识,详解电信诈骗各种套路,让大家掌握防诈技能。加强普法宣传,是我市推进市域社会治理现代化试点工作的抓手之一。
坚定不移贯彻总体国家安全观,大冶把防范化解风险挑战摆在突出位置,持续开展专项治理,为经济社会高质量发展提供坚强保障。同时,大冶在全省率先配齐乡镇(街道)政法委员并发放政法工作津贴,配齐乡镇(街道)司法所长,加强专职调解员配备,彻底解决基层司法所力量薄弱窘境,不断夯实市域社会治理基层基础。
与此同时,大冶常态化推进扫黑除恶专项斗争并持续巩固斗争成果,近2022年全市侦办恶势力组织7个,破获涉恶刑事案件11起;大力开展养老诈骗打击整治专项行动,近年来全市共侦办养老诈骗案件13起,追赃挽损1.6亿元,整治问题隐患31个,该市因此项工作成效显著在全省相关会议上作典型发言;大力开展“断卡”等反诈防骗专项行动,系统治理电信网络诈骗违法犯罪。
持续开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,开展信访突出问题百日攻坚行动。近三年排查矛盾纠纷1517起,化解矛盾纠纷1411起,化解率达94%。开展“清朗”系列专项行动、网络谣言打击整治专项行动,开展全市网络资产摸排,近三年共处置网络安全隐患67个,较好地维护了网络传播秩序。
一系列的专项治理,提升了人民群众的安全感。2022年,大冶刑事案件、治安案件分别同比下降94%、89%,安全生产事故数、死亡人数分别同比下降97%、93%。
创新治理路径
5月22日,今年69岁的王能干跟往常一样,在工作室里耐心倾听一起拖欠工资款纠纷双方当事人意见。“我也是农民,大家有事可以放心跟我说,我们会公平公正调解的……”在王能干的调解下,双方当事人当场自愿达成调解协议,纠纷双方握手言和。
“柯有才工作室”是大冶公安用活警务室文化,在基层队所试点建立的“老师傅”调解室之一,也是大冶市以党建为引领,持续深化多元化解矛盾纠纷工作的生动实践。
在市域社会治理现代化试点中,大冶市委市政府制定了《大冶市开展全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》和《试点工作目标管理督导推进表》,以党建引领聚合力、法治护航增动力、自治强基添活力等举措,推动形成多元共治的新格局。
大力推进“党建+基层治理”模式,创新“党建+网格化治理”路径,推动党员干部力量下沉,实现“单位连社区、党员进网格、服务到身边”,大冶将党的政治优势、组织优势有效转化为推动市域社会治理现代化的强大动力。
先后出台优化法治化营商环境政策文件16个,探索实行企业“安静生产期”制度,建立行政应诉出庭建议和提醒系列制度,为大冶打响“零打扰”营商环境品牌持续注入法治力量。
试点中,大冶率先在全省推出村规民约制定和修订指导性规程,全市383个村(居)全部修订村规民约。各地深入开展“网格议事”“屋场说事”“雁湖夜话”等活动,组建“大冶市平安志愿者协会”“章贡大妈”等社会组织,助推基层社会治理渐入佳境。
试点中,全市构建“数字大冶”智慧城市新型治理模式,建成智能安防小区369个;深入推进“雪亮工程”,全市建设一类视频监控点2万个,整合接入二三类视频资源4.3万个,时刻守护着人民群众的生命财产安全。
此外,大冶创新建立交叉评估、实地调研、分片交流、跟班培训、蹲点指导、挂点联系六大推进机制,将18个乡镇场街办、高新区及87个责任单位纳入平安建设年度考核,推动各项试点工作落到实处。
构建治理体系
馨园小区,停车难、基础设施老化等问题一度突出。近期,该市通过打造“红色物业”,成立法治宣传队、矛盾调解队、平安巡防队,让各种乱象得以根治,小区面貌焕然一新。
红色物业,是大冶探索红色治理的一个缩影。在市域社会治理现代化试点工作中,我市组织开展红色堡垒、红色先锋、红色网格等“十红”创建活动,实现红色先锋一线示范、“五治”融合一体推进、矛盾纠纷一站化解、民生服务一网通办,群众安全感满意度大幅提升。
同时,大冶积极打造“大冶红”、“文明绿”“平安城”三张社会治理名片,建设了“数治大冶”智慧城市大脑、市公共法律服务中心、法院民意调查中心、智安校园等?个重点项目和?个示范点,不断巩固提升试点工作成果成效。
社会治理水平事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。近年来,我市以深化“枫桥经验”、打造“平安城市”、关爱“特殊人群”等诸多举措,加快完善市域社会治理体系,提高市域社会治理能力和水平。
——健全“联系挂点、联合排查、联席会商、联手调处、联动考核”工作机制,组建法律服务团队,打造“党群服务+文明实践+社会治理”综合体,建成“访调诉”一站式服务中心,探索“枫桥矛盾调处”基层社会治理模式,实现矛盾化解“能进祠堂不上公堂、能在村组不到市镇”。
——将社会治安防控体系建设纳入“十四五”规划,深化实施城乡社区警务战略。组建“城乡快警”队伍20支、“交警驿站”18个,构建“1、3、5分钟”快速反应机制。开展护校安园、新型警力护校园等行动,平安校园建设工作走在全省前列。
——创新肇事肇祸精神障碍患者有奖监护机制,全市精神障碍患者规范管理率高达100%。打造“罗文”健康教育志愿品牌,完善社会心理服务。建立未成年“一站式”救助机制,该项目被确立为创新实践基地项目。
筑牢安全稳定底盘,夯实长治久安基础。如今,大冶正不断深化“大冶红”“文明绿”“平安城”“枫桥经验”等特色品牌建设,全力推动市域社会治理效能不断提升。
编辑:晓颖