
本网讯(通讯员 汪招安 报道)近年来,阳新县工商联(总商会)在省、市工商联的正确指导下,在县委、县政府、县委统战部的坚强领导下,坚持围绕中心,服务大局,紧扣“两个健康”,统筹“四个体系”,协调推进“阳光商会、匠心商会、智慧商会、人文商会”发展战略,奋力开创新时代基层民营经济统战工作新局面。
1.融合“三种属性”,聚焦“团结+服务+引导”的职能体系。
一是牢牢把握统战性,高举团结旗帜。民营经济人士始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。坚持把工商联工作作为统战工作的重要内容,充分发挥县委统战部的牵头协调作用,推动统战工作职能向民营经济领域拓展、向商会覆盖、向乡镇延伸。持续彰显县工商联的桥梁、纽带、助手作用,把广大民营经济人士紧密团结在党委和政府的周围,为增强党的阶级基础、扩大党的执政基础、巩固党的执政地位贡献商会力量。
县委县政府高度重视民营经济统战工作。县四大家主要领导集体出席工商联换届大会,县委书记万鼎同志多次参加企业家座谈会,调研指导民营经济统战工作,推动“非公有制企业投诉服务中心”在阳新落地开花。县政府加强指导和支持,为县工商联机关运转、县总商会业务开展和基层商会建设提供经费保障。县委统战部依托县委统一战线工作领导小组,强化组织协调,着力构建分工明确、协同高效的民营经济统战工作格局。县工商联持续开展理想信念教育实践活动,突出“四信”教育,推进“四史”教育,集中宣讲十九届六中全会精神,深化民营经济人士“三个认同”;牵头组织“清廉阳新·民企共建”活动,构建亲清政商关系。
二是充分发挥经济性,强化服务意识。民营经济始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础。坚持把工商联工作作为经济工作的重要内容,强化再服务理念,推动形成“基层商会服务会员企业、县工商联服务基层商会”工作格局,以民营经济高质量发展,助推县域经济高质量发展。
近年来,县委县政府持续深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场活力。探索党政领导干部联系商会制度,畅通商会向党委和政府反映情况、提出建议的渠道。规范党政领导干部与民营经济人士联系交往,持续开展“双百”活动,主动深入民营企业,及时反映并帮助解决困难和问题。县工商联协办“早春行”融资对接会和企业挂牌上市推进会,破解融资难题,爱骑士体育获批1000万元无抵押贷款。民营企业依托全县四大园区,感恩奋进,成绩斐然。2022年1-5月,全县规上工业产值91.49亿元,同比增长27.1%;财政总收入17.22亿元,逆势增长33.8%,增速排名全市第一。全县新增市场主体超过2万户,其中民营市场主体总量超过99%,经济体量和税收贡献超过90%。
三是切实体现民间性,做好引导文章。工商联所属商会是以民营企业和民营经济人士为主体的社会组织。坚持把工商联工作作为社团管理工作的重要内容,贯彻落实“十字方针”,坚决防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向,坚持行政监管刚性化,倡导业务管理柔性化,推行“八导工作法”,注重在政治引导、组织引导、政策引导、形势引导、服务引导、典型引导、情感引导和文化引导等方面做好文章,不断提升县乡两级民营经济统战工作质效。
2022年4月,县总商会召开形势政策宣讲会,号召民营企业家统筹疫情防控和经济发展,统筹发展和安全,遵循稳中求进总基调,增强信心,保持定力,合力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,喜迎党的二十大。
2.凸显“三种主体”,构建“会员+商会+工商联”的组织体系。
一是坚持党管人才原则,倡导“四个典范”,发现和培养高素质、有担当的民营经济代表人士。畅通民营经济人士有序政治参与渠道,严格“三强一好”标准,规范开展综合评价,严把选人用人关口,推荐产生市县“两代表一委员”54名。注重年轻一代民营经济人士教育培养,推荐5名90后、9名80后企业家入选省、市工商联执委会。宣传表彰先进典型,弘扬优秀企业家精神。吾生缘家庭农场总经理王旭获评2021年“全国乡村振兴青年先锋”、2022年“湖北省向上向善好青年”,高能鹏富董事长柯朋、朗天新特药董事长蔡翔入选2021年“湖北省优秀中国特色社会主义事业建设者”,中培电子董事长田绍安荣获2022年黄石市“五一劳动奖章”,枫林镇商会会长、枫林大坡府总经理刘会胜获评全省“万企兴万村”行动标兵、黄石市“有突出贡献专家”。
二是坚持“四好”标准,念好“六字口诀”,出台奖补政策,培育和发展中国特色商会组织。坚持管理与服务并重,加快构建“工商联大力发展商会、商会大力发展会员”的组织工作格局。印发《基层商会筹建工作流程指引(第一版)》,总结推广以“强职能、建队伍、搭平台、凝共识、优服务、促发展”为要旨的“六字口诀”,指导、支持、推动基层商会建设,进一步夯实工商联工作的基层组织依托。研究制定《阳新县商会考评奖励办法(试行)》,改进商会管理服务,规范商会运行,引导基层商会全面履行“政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理”等职能,更好发挥基层商会在党的统战工作和经济工作中的重要作用。截止2022年5月,县工商联管理和联系的基层商会共有15家,其中乡镇商会6家,行业商协会5家,异地商会4家;筹建商会13家,力争乡镇商会全覆盖。2020年,富川商会、武汉市阳新商会获评省级“四好”商会,城区商贸商会正在申报2022年度“四好”商会。
三是坚持“四会”要求,发挥“五种作用”,加强和改进县工商联自身建设,切实增强凝聚力、影响力和执行力。更好发挥县级工商联的总商会功能,充分发挥工商联在思想政治建设中的引导作用,有序政治参与中的主渠道作用,改革发展中的服务作用,创新社会治理中的协同作用,依法平等保护产权方面的民主监督作用,建设“民营经济人士之家”。落实“政治型、学习型、服务型、创新型、廉洁型”要求,建设“好正实优”示范机关。按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强工商联机关工作人员的教育、管理和监督,建设一支忠诚干净担当的机关干部队伍。顺利完成县工商联换届工作,选举产生县工商联十四届领导机构和领导班子,实现班子新老交替和事业有序传承。2017年以来,县工商联连续三轮获评全国“五好”县级工商联。
3.协调“三种机制”,健全“决策+执行+监督”的管理体系。
一是健全议事决策机制。坚持党的领导,确立县工商联党组的领导核心地位,发挥党组把方向、议大事、促落实功能,把握工商联工作正确政治方向。健全议事规则和决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。完善县工商联党组领导下的主席会议、会长办公会、执委会议等制度,定期召开相关会议,讨论审议商会事务。加强对执委会的指导,支持工商联主席、执委会依据章程行使职权,开展工作。换届以来,县工商联(总商会)发布的所有文件,严格依据章程和议事决策程序提交主席会议、党组会议和执委会议审议表决。
二是探索执委会运行机制。推行自我服务,印发《阳新县工商联(总商会)第十四届执行委员会机构设置、职能配置和人员配备方案》,组建综合服务、组织人事、宣传教育、经济服务、法律服务、公益服务等个6专门委员会,对接县工商联机关各部室,形成“六委一机关”工作模式。每个专委会明确1名副会长担任主委,3名副会长担任副主委,9名执委为专委会委员。通过划小活动单位,明确职责分工,提高执行效率。“六委一机关”模式运行以来,在会务安排、招商引资、公益捐赠等方面发挥了积极作用,比如娲石水泥作为公益服务委员会主委单位,在“同心守沪”募捐活动中率先捐资5万元,引领广大会员企业踊跃捐款,短短48小时之内募集善款26.66万元。
三是建立履职评价制度。倡导自主管理,建立退出机制,出台《企业家执委履职评价办法》,设置6个评价项目,14项评价指标,实行量化评分,动态管理,优胜劣汰。履职评价结果作为执委届中调整,换届继续提名,推荐人大代表、政协委员和评先表彰的参考依据,年度评价等次为“优秀”的可以优先提名和推荐,年度评价等次为“基本称职”的由所在基层商会主要领导约谈,年度评价等次为“不称职”或连续两年评价等次为“基本称职”的,提请任免机关免去其相应职务。通过开展履职评价,进一步激发企业家执委主体作用,强化履职意识,规范履职行为,提升履职效能。
4.依托“三种力量”,探索“科技+制度+文化”的服务体系。
一是依托科技的力量,借助网络信息技术,提升服务效率。依托“全国工商联业务管理系统”、湖北省工商联“联企e站”APP 、“阳新统战”公众号等平台,推进线上线下服务融合,提升服务效能。对标全国工商联“会员组织管理系统”数据规范,采集民营经济人士信息近2000人,夯实工作基础。对接全国工商联“民营企业调查系统”,及时提交调查问卷,采集报送民企运行“阳新数据”,随同黄石工商联一起获评“全国工商联民营企业调查点工作先进单位”。不断拓展线上服务范围,大力推广应用“联企e站”,认证用户超过7500家。
二是依托制度的力量,创新工作制度机制,改进服务质量。编印《民营经济统战工作政策法规汇编》,出台《会员管理办法》等系列制度,起草基层商会制度示范文本,推进工商联和基层商会建设制度化、规范化。复制黄石市工商联“四站一中心”模式,协调公检法司,共建“服务民营经济工作站”,全力护航“两个健康”。按照全国工商联和省、市工商联部署安排,打造“万企兴万村”、“万所联万会”、“双月座谈”、“双推双传”、“春风行动”等服务品牌。
三是依托文化的力量,涵养阳新楚商文化,积蓄服务势能。坚持围绕中心,服务大局,团结带领县内外民营经济人士,始终紧盯“乡村振兴、工业再造、奋进百强”目标定位,主动融入“四园驱动、多镇并进、城乡一体”发展格局,助力县域经济高质量发展。坚持凝聚人心,汇聚力量,引导民营经济人士自觉把企业梦、阳新梦和中国梦结合起来,把个人富裕和共同富裕结合起来,把实现个人价值和创造社会价值结合起来。坚持以人为本,人文化成,充分发挥文化的引领、辐射、聚合作用,秉持“守正图强、崇善致和”的价值取向,挖掘富川山水人文底蕴,涵养“爱国敬业、尚法守信、和衷共济、勇闯敢拼”的阳商精神,统筹推进“阳光商会、匠心商会、智慧商会、人文商会”的发展战略,打造民营经济人士最可信赖的精神家园,为护航“两个健康”积蓄服务势能,为奋进全国百强汇聚磅礴力量,营造强大气场。
编辑:晓颖