本网讯（彭登海 程刚升）湖北浮桥河国家湿地公园全处辖3个行政村和1个社区，行政村总版图面积41平方公里，人口7512人，耕地面积4400亩，林地面积32000亩。自2014年精准扶贫攻坚战打响后，湿地公园管理处围绕“四个一批”和“六个精准”的要求，通过学习借鉴贵州精准识别“四看”经验（一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎）和麻城试点工作，进一步精准识别全处农村贫困人口，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，精准施策， 六年来毫不松懈，终于打赢了脱贫攻坚的一场硬仗，如今，全处贫困人口在现行标准下全部清零 ，扶贫工作卓见成效，社会反响良好。
一、明确一个硬目标
为了进一步明确工作目标和压实工作责任，按照市委市政府的统一部署，处党委要求相关工作人员提高政治站位，强化思想认识，严守工作纪律，压实工作责任，深入了解，认真开展调查研究工作，摸清每个阶段全处贫困人口，做明确工作目标的明白人，确保扶贫工作不走过场，取得实效。
在精准识别贫困对象，明确工作目标方面，浮桥河国家湿地公园是这样做的：
坚持标准、动态管理。以农民年人均纯收入低于2736元的国家农村扶贫标准作为扶贫对象的识别标准。凡是年人均纯收入高于此标准的现有建档立卡贫困户必须退出建档立卡，凡是年人均纯收入低于此标准的贫困户必须建档立卡。
择贫择困、整户识别。紧紧瞄准贫困群体，坚持整户识别，将真正的贫困户建档立卡，杜绝人情户、关系户、拆户合户，杜绝优亲厚友、平衡照顾。
实事求是、群众公认。既要进行入户调查，又要进行公开、公平、公正的民主评议，将入户调查和民主评议有机结合，确保民主评议不走过场、不流于形式，村委会和处社会事务管理科要严把审核关，把真正的贫困户识别出来。
在2015年底，湿地公园管理处存量规模两个重点贫困村和368户贫困户1147人。到2018年底全处建档立卡贫困户已发展有441户1383人，其中五保户22户25人，低保户93户227人，2014-2017年已经脱贫了306户1014人和1个重点贫困村（晏店村）出列，2018年度全处实现1个贫困村（南岗村）出列、229个 （长冲一般贫困户25户101人、南岗低保、五保33户77人，晏店20户、50人，浮桥河村1户2人）贫困人口脱贫,其中发展生产143户366人，教育资助135户152人，易地扶贫搬迁56户118人，生态补偿16户52人，社会保障兜底（医疗救助）279户329人，余下58户140人计划2019年实现脱贫。经2019年8月动态调整后，全处建档立卡贫困户433户1453人，2019年10月，全处已完成55户133人脱贫验收，剩3户11人未脱。
二、组建一支硬队伍
湿地公园管理处党委从政治站位的高度上重视精准扶贫工作，在第一时间成立了湿地公园管理处扶贫攻坚指挥部，刘雨虹、崔利新先后任政委，郑红阶任指挥长，刘华能、刘晓丽、梁涛、鲍苏胜任副指挥长，成员由各驻点村国家干部、驻村第一书记以及处直机关负责人组成。负责全处精准识别工作的组织领导、安排部署和协调推进。各村也成立了工作专班，工作专班由“第一书记”、驻村领导、驻点国家干部、驻村工作队和村“两委”成员组成，主要协助村委会做好会议组织、入户调查工作，以及本村识别方案、入户调查表、民主评议记录、评议结果公示、识别变动名单等表册、图片资料的收集归档等工作。
为了打造一支过硬的脱贫攻坚队伍，公园党委注重用党建引领精准扶贫工作。
加强村级组织的规范化建设，指导村两委班子开展工作，增强村两委班子的凝聚力、战斗力，培养年轻党员和后备干部，指导乡风文明建设。
加强基层党建工作，参与每月一次的主题党日活动，动员全体党员参与到精准扶贫工作中来，用党建引领和促进精准扶贫工作。精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦的重要保障。政策宣传到位与否直接关系到国策能否顺利实施。加强基层组织建设既是村委提升服务水平的需要，也是打好扶贫攻坚战的需要。各村两委和驻村干部一方面身先士卒，率先垂范，认真学习各项扶贫政策，提高理论水平，全身心投入工作中去，热情宣传，认真走访，建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。另一方面加强村党员队伍建设，对党员进行针对性的培训，提高队伍素质和战斗力，我们利用主题党日、党员生活会和党员组长群众代表会宣讲党和国家各项强农惠农政策和扶贫政策，从而进一步组织发动群众。力争让每个村民都成为扶贫政策的明白人和脱贫攻坚的参与者。
三、下足一番硬功夫
贫困人口全部如期脱贫，是必须“一个也不能少”的硬指标，必须下一番硬功夫。
在宣讲政策上下功夫。为了做好深入扎实的群众工作，各村驻村工作队和各村两委精诚团结，深入农户，宣讲党的扶贫政策，还利用午间休息和晚上纳凉时间，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，定期召开塆组会，聚焦文明新风，精准扶贫，乡村建设和群众关心的热点问题。倾听群众呼声，回应群众期盼，密切干群关系，化解误会分歧。对党的扶贫政策的大力宣传，大大地提高了群众满意度。
在精准核查上下功夫。调查走访工作是搞好精准扶贫工作的基础。从书记遍访贫困户做起，管理处两任党委书记和各村支部书记以及驻村工作队员全部做到多轮遍访贫困户，通过大走访，全面掌握了解贫困户生产生活、生理心理现状，从而切实解决贫困户遇到的现实困难。
在档案管理上下功夫。驻村工作队和村级资料建设详细、准确、规范，既有纸质档案资料，还有电子档案资料，确保检查验收时档案资料完备。确保贫困户实际情况与国网平台及纸质资料一致。
浮桥河社区驻村工作队是麻城市教育局派出的，队长冯学鹏带领队员以求真务实的精神，反复走访调研，对全社区贫困户信息了如指掌。根据搜集的第一手资料对标核查，一丝不苟地看贫困户档、村档信息与扶贫信息系统信息和贫困户家庭信息是否一致，是否真实，享受政策是否全部到位，坚持标准，严格程序，做到“卡内无硬伤，卡外无真贫，群众无意见”，确保贫困户精准识别准确率100%。他们建立了贫困户电子档案，对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶贫信息真实、可靠、管用。为帮扶工作顺利打下坚实基础。
在补齐短板上下功夫。根据调研核查的基本情况，各村对照脱贫标准，和各级巡视检查反馈意见，列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账。坚持以问题为导向，摸实情、找短板、明思路，进一步强化看齐意识、大局意识，鼓定精气神、集中力量攻坚。每项整改都明确责任人和完成时限，认真落实。
在发展产业上下功夫。各村积极组织动员贫困群众参与技能培训，拓宽就业渠道，开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展，提高贫困农户经济效益，帮助培育致富带头人。如贫困户彭真和尽管年龄大，但爱劳动肯吃苦，村委和工作队帮助他确定种植中草药孜然的项目，从土地的流转、种苗的选取、种植的技术、干旱抗旱等各个环节给予指导和帮助，2019年彭真和尝试着种植了28亩，2020年，又扩大种植到近50亩，一举脱贫。尝到了甜头的彭真和对工作队和村委会总是由衷地感激。
在精准退出上下功夫。严格执行贫困户退出标准和程序，坚决杜绝“数字脱贫”、“算账脱贫”、“被脱贫”现象，确保精准退出率100%。制定贫困户“一户一策”脱贫措施。在对贫困户家庭情况了如指掌的基础上，充分对接各种惠民政策，“五个一批”扶贫举措，各类扶贫项目等，为每一户贫困户制定可操作的脱贫方案，实现贫困户尽早脱贫。
全处各村的主导产业是光伏和种植业，有174个贫困户参与其中，光伏分红涉及两个重点贫困村(晏店和南岗)，两个村各70万元入股麻城能投公司，年分红14万元。贫困户的主要收入来源是光伏分红、小额信贷分红、务工收入和种植业收入。
全处已经评级授信的贫困户321户，已经办理了扶贫小额信贷的有207户，共计发放783万，全部入股市场主体分红，每年增收78.3万元.
全处易地扶贫搬迁的有58户、110人.2015年至2018年底，已经完成四类人群危房改造的有173户，土坯房改造27户，2019年完成四类人群危房改造4户，土坯房改造6户。全处的饮水解困问题.已全部完成。实现了住房、饮水有保障。实施精准扶贫以来，没有看不起病的贫困户.没有因为贫困上不起小学、初中的实现了教育、医疗有保障。
四、取得一个硬成绩
2020年是全面建成小康社会的收官之年，是打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年。处扶贫办在市委市政府、管理处党委的领导下，深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，做到“战疫”与“战贫”两手抓、两不误，一鼓作气，乘势而上，湿地公园管理处剩下的3户11人在2020年10月已全部达到脱贫标准，如期实现脱贫。
产业扶贫。为了更好实现产业带动贫困户脱贫的愿景，湿地公园党委积极调研新产业，鼓励村引进，贫困户参与。处党委多次组织调研组联系驻点村脱贫致富带头人，召开座谈会，围绕特色产业发展体系，湿地公园不断营造良好环境、建立完善机制、创新服务方式，积极培育和发展龙头企业。全处目前有意愿有能力带动贫困户发展产业脱贫的农民专业合作社和企业共6家，种养大户4户，计划引进广州成勇金属制品有限公司落户长冲村，充分发挥了本地资源优势。
教育扶贫。为了全面落实教育扶贫政策，确保贫困家庭学生享受到精准扶贫教育政策，湿地公园联合浮桥河中心学校帮助学生申报补助申请，严把审核关，学前教育和义务教育阶段的补助以及高中教育阶段补助无遗漏，并督促财政部门及时发放到位，为困难家庭解忧解难。另一方面，强化“雨露计划”政策宣传力度，印发“雨露计划”政策宣传单；及时联系、通知资料不完善无法通过审核的学生，确保符合条件的职业教育学生会申报、能申报、及时申报；加强资金划拨审核，及时通知通过审核但信息错误无法打款的学生，确保审核对象无误，资金及时划拨。2018年春秋季学期，全处雨露计划成功申报52人，发放补助资金7.8万元；2019年春季雨露计划申报31人，发放补助资金4.65万元。
健康扶贫。2019年度，湿地公园扶贫办敦促各村积极收集、统一送审贫困户医疗救助证。确保贫困户不应证件年审问题耽误就诊、报销时间，避免多耗费精力，以免困难贫困户产生不必要的费用。湿地公园联合顺河卫生院和中驿卫生院开展秋季健康扶贫义诊活动，为贫困户进行免费健康体检，及时更新贫困户健康档案，宣传慢性病申报范围，帮助患病贫困人口了解自身健康状况和及时接受治疗。今年8月份市残联还上门为行动不便的残疾人办理残疾人证。
金融扶贫。为了提高精准扶贫小额信贷授信用信率，破解“不能贷、不想贷、不好贷”的难题，湿地公园管理处积极协调农商银行和贫困户关系，召开协调工作专题会议和政策宣传讲坛，确保全处授信全覆盖，提高贷款用信率。全处截至2019年9月3日，完成放贷207户，共计783万元。
民政兜底。全处民政兜底户共101户188人，每年发放的低保五保金全部打到农户的一卡通，政策享受到户，做到应保尽保。
六年来，浮桥河湿地公园全体干群以饱满的热情，昂扬的斗志，务实的作风，真抓实干，克难攻坚，奋力谱写了脱贫攻坚的新篇章，向党和人民交出了一份满意的答卷。
