“一湖两岸”耀随城，物华天宝景色新。今日随州，大气典雅，绽放风华。城市的“颜值”和品质不断提高的背后，市城投公司发挥着推动作用。
一组数字，完美诠释了市城投公司成立13年来的历程：实现融资134.2亿元，完成投资243.5亿元，完工项目总面积约400万平方米，正在实施项目总面积66.8万平方米，资产总额由成立之初的2.988亿元增长至169.42亿元。一个涉猎城市公用设施建设、路网建设、城市资产经营管理、文化旅游等产业，集投、融、建、管于一体的城市运营集团轮廓越来越清晰鲜明。近日，记者实地采访，探寻该公司多元融资助推城市建设之路。
路径一：靠“开源”突破资金瓶颈
资金是推动城市发展的“活水”。市城投公司肩负着市委、市政府赋予的城市重点工程和基础设施配套建设任务，资金需求量大，融资压力超乎想象。
“要突破融资瓶颈，必须打破传统思维，运用现代的理念、市场的机制、资本的手段开辟新的融资渠道。”市城投公司董事长刘光海介绍。近年来，为解决城市建设资金需求，市城投公司探索新的融资方式，紧抓国家金融政策调整的机遇，努力开辟从资本市场直接融资的途径。该公司在全省开创了PPP模式先河，融资1亿元用于新殡仪馆建设，成为可供业界借鉴的成功经验。
发行城投债让该公司找到了从资本市场直接融资的新途径。2012年该公司首次成功发行7亿元城投债券；2013年又趁热打铁，申报二期15亿元城投债券，同年10月，国家发改委批复同意随州发行15亿元城投债。城投债券的成功发行，从资本市场募集了大量资金，优化了融资结构，降低了融资成本，破解了城市建设的资金瓶颈。
该公司总经理金帆介绍，正是靠募集的资金使城区保障性安居工程建设、内河整治及“一湖两岸”环境综合治理工程得以顺利推进。
专项基金的成功申报也为城建项目建设提供了保障。市城投人对每个国家政策项目都尽全力争取，他们悉心学习国家出台的新政策，每一个申报基金的方案都力争做到最完美，常常为了一个方案，加班加点研究，补充和完善各种申报材料。
该公司总会计师胡川说：“当前投融资工作正处于政策窗口期，在申报国家政策项目上，公司坚持做到早谋划、早部署，积极申报优质新项目，同时加大与各金融机构的沟通协调力度，力争做到能够到位的资金尽早落实，已上报的融资项目尽早获批，已谋划的融资项目尽早实施。”
机会总是留给有准备的人。据了解，市城投公司先后通过国开行、市农发行争取到6批国家专项建设基金11.47亿元，建设项目涉及棚户区改造、城南新区高铁特色小镇配套基础设施建设、随州中心城区供水管网建设项目等。
路径二：强“造血”壮大经济实力
打铁还需自身硬。在保持融资渠道稳定顺畅的同时，市城投公司努力走上“千方百计做大做强自营项目，实现向现代企业跨越”的发展之路。
为增强公司自身造血功能和经济实力，确保还款资金来源，该公司遵循市场规律，对接资本市场，在寻求特许经营项目、增加现金流上下工夫。公司自建的市民中心大楼，在承担公益用房的同时，部分用于市场化运作；神农大剧院，主要用于大型会议及其他社会性活动，除免费为市、区两级提供会议场所外，还开展经营创收；在建设香珠花园还建房、蒋家岗廉租房等工程项目时，配建了部分经营性门面及车库，盘活了经营性资产。同时，该公司还努力在停车场、已建道路及公司资产的广告经营、养老服务、殡葬服务等方面实现突破。
“近年来，公司充分发挥土地收储运营主体作用，积极开展土地经营。土地收储经营工作的顺利开展，不仅从根本上提高了公司的融资还贷能力，同时也促进了房地产业健康持续发展。”市城投公司副总经理郭传海介绍。
路径三：借“外力”拓宽融资渠道
当前，融资难已经成为全球普遍现象，要突破融资瓶颈，必须借助“外力”。成立13年来，市城投公司不断创新融资模式，融资规模从小到大，融资方式实现了从单一融资到多元化融资的“转身”。
“随着经济进入转型期，单纯以银行信贷为主的间接融资已无法为未来发展提供充足的动能。扩大直接融资，建立多层次、多元化的投融资机制已是大势所趋。”刘光海说，“现在公司的眼光不再局限于向上和向下，而是更进一步向内和向外扩展，主动出击，积极谋划多渠道融资，不仅与本地各金融机构对接，还多次上北京下武汉，到多家省级银行推介项目。此外，还多批次约见了多家信托、证券、私募等金融业务公司，根据自身实际，选择融资方式。”
走出去，融资渠道更宽阔；诚信经营，融资渠道更畅通。
“随州城投与国开行早已彼此信任，合作非常愉快。”谈及与市城投公司多年的合作，国开行湖北分行行长钟钢给予高度评价。
记者了解到，国开行与随州城投公司的合作始于2004年。国开行已先后向该公司发放近60亿元贷款，助力全市30多个重点项目建设。这些项目为构建我市“一主两翼、三足鼎立”和多点布局的城镇化发展格局打下了基础。今年8月，市城投公司下属子公司随州市扶贫产业有限公司，代表市委、市政府与国家开发银行签约全国光伏产业扶贫 “第一大单”，该项目总投资23亿元，其中通过国开行融资18.91亿元，可为随州6.5万贫困户“造血”脱贫。
谈及与市城投公司的合作，市农发行客服部负责人刘波说：“我行从2009年开始与城投公司合作，合作项目涵盖了水利、棚改、道路设施等。近3年来，已审批贷款资金27.98亿元。”
在公司发展的同时，市城投公司不忘肩负的社会责任。作为市级重点融资平台，市城投公司全力帮助市住建委、高新区、住房保障办、高新区城投公司、曾都区城投公司、随县城投公司、广水鑫源投资公司、大洪山城投公司等部门和平台，在国开行争取相关政策支持，确保资金及时下达，项目顺利推进。该公司还大力支持中小企业发展，为市级重点产业项目的融资“铺路搭桥”，做省级金融部门与产业部门的“友好使者”，目前，该公司已为玉龙供水公司、齐星集团、裕国股份、湖北全力、新成皮件等近30家企业提供周转资金和担保贷款。
多元融资，市城投公司玩转资本魔方，为城市建设发展引得汩汩源头活水。13年来，通过多元融资，公司先后完成了白云湖水库堤防大道工程、迎宾大道和新火车站广场配套工程、白云大道、编钟大道、城东工业园基础设施建设、城东供水管网、文峰棚户区改造、规划展览馆、汽车研究院、博物馆二期、新殡仪馆PPP融资、城南高铁特色小镇、府河流域综合治理、随州传媒中心等等项目。这一长串项目名称，对于已经享受到城市发展成果的随州人来说，意味着美景、便利以及老百姓的幸福指数。
