
4年来,在樊城区,一户户低收入家庭从年久破旧的楼房搬进敞亮新居;一条条坑洼的巷道被硬化一新;一片片老旧街区变成了繁荣的商圈……
2016年,这场惠民工程、利民工程、发展工程仍在持续发力——今年,樊城区要完成近一万户的征收任务。3月份以来,来自全区各单位的1200余名党员干部不分节假日、不分早中晚,奋战在征迁一线。1至8月,樊城区共签订补偿协议5629户 , 兑 付 3657户 、22.48亿元补偿资金,创造了征收新速度。截至目前,樊城区共征收房屋17605户,征收拆除各类房屋建筑面积约326万平方米。
为进一步激发全区干部担当作为的热情,8月22日,樊城区开展“两学一做”学习教育先进事迹报告会,区民政局、区政法委、区教育局征收组的同志向与会人员分享了自己的“征收经”。
区政法委:一把尺子量到底
区政法委征收组主要负责清河(三江口)片区原蓄电池厂130户的征迁任务。征收组组长黄乐清介绍:“针对住户要求追加补偿金额、调高装饰装修评估标准、搭建部分计入总面积等各种不合理要求,我们坚持一把尺子量到底,让被征收居民公平地享受征迁红利。”
征收过程中,区政法委征收组严格执行征收补偿方案,耐心宣传征收政策,用政策统一群众思想。住在该片区1楼的李师傅,房子本来的面积只有26平方米,平时主要靠自己在外侧违建的小房子卖早点来维持生计。在征迁小组刚开始做工作时,李师傅就跟工作人员说:“我这小房子怎么也有八九平方米,你们不能给别人算了不给我算进去,不然我就不签这个合同。”为了让李师傅意识到自己要求的不合理,征迁小组明政策亮尺度,每次上门都先讲一遍征收政策与标准;同时还讲道理摆事实,将周边群众的征收情况介绍给他,充分表明片区征迁的公平公正。后来,李师傅了解到片区内确实都是一个标准,便放下了心,与征迁小组签订了协议。
为了防止因误评、漏评损害住户的利益,更为了避免违装、违建影响征收秩序,区政法委征收组严把征收尺度,“一碗水端平”。张女士所在的楼层有3户,过去为了增加自己住房面积,她在走廊上单独隔出了一个6平方米的单间。在征收时,张女士要求征收组将这部分面积也纳入补偿。征迁组在做工作时告诉张女士:“这个6平方米的单间,一不是房产证上的面积数,二还会跟公摊面积发生重复计算,三更会给同楼层的其他住户利益带来损害,看似得了‘便宜’,其实是违法得利,还为邻里关系发展埋下了‘隐患’。”经过协商,征迁小组将走廊原有的10平方米,平分给该楼层的三户人家。看到这样公平的结果,张女士也欣然签订了协议。
经过几个月的努力,区政法委征收小组不仅做到了让群众人人了解征迁政策,还让片区群众公平的分享了征迁的红利,更实现了片区内“要我签”向“我要签”的转变。截至目前,该小组签订协议56份,为三江口片区的征迁工作开了个好头。
区民政局:交心暖心聚民心
区民政局征收组主要负责滨江公园(二期)汉江北岸河道内部分住户搬迁,征收任务61户。自5月8日征迁动员会召开以来,他们在35天内完成了所有征收房屋面积测绘、入户评估、复查复核等工作,20天内完成了所有房屋征收补偿协议的签订。
这样的征迁效率来自征收组的真心付出,以陈善民同志为组长的征收组一行4人,紧盯指挥部下达的目标任务,不论是白天黑夜、烈日酷暑、刮风下雨、节假日休息,只要工作需要、群众需要,便随叫随到。居民徐女士认为补偿标准偏低,对搬迁有抵触情绪,经常不回家也找不到人,甚至在家也不接征收组电话,对工作人员避而不见。陈善民了解到情况后,对工作组的同事说:“工作再难也不能放弃,从今天开始我们排班在她家门口等她,向她介绍征收政策。”就这样,一等就是两天,徐女士把工作组的付出看在眼里,抵触情绪小了很多,终于顺利签下了协议。
搬迁户来办公室,他们端茶倒水,笑脸相迎;去搬迁户家中,他们尊老爱幼,有礼有节。面对一些搬迁户不理解、不信任,甚至无端发火、抱怨,他们也是微笑面对,耐心做好解释工作。一次不行两次,两次不行三次……直到老百姓认可。在61户搬迁户中,有28户来自襄州区朱集镇,其中有一户的户主陈师傅一度不支持征迁工作,甚至“串联”其他居民抵制征收。征收组意识到,从前由易到难的方法不好用了,不说服陈师傅,这28户就拿不下来。陈善民带头,每天去陈师傅家里,听他发牢骚,帮他算经济账。时间久了,陈师傅服了:“你们这些领导干部天天在我这小房子里听我发脾气,还真心为我们着想。我还有什么不支持的?”这番话让征收组的同志心中一热,疲惫和劳累也一扫而空。在陈师傅的带动下,6月13日,22户搬迁户排队到指挥部签订了协议。
征收累,有群众支持就不累;征收难,与群众交心就不难。截至8月18日,区民政局征收组负责的征迁户中,累计交钥匙41户,剩余20户正在进行审计,房屋征收完成率达100%。
区教育局:点滴真情暖民心
樊城菜越片区城市棚户区改造项目启动后,樊城区组建了25个征收组迅速投入工作。其中,由樊城区教育局陈然领队的征收小组负责菜越片区教育局及市十二中家属楼征迁工作,征收任务74户。
为争取群众理解,保证群众及时迁、迁得出、稳得住,征收组每周都要集中学习征收政策,积极参加菜越片区指挥部关于征迁工作的各类培训,确保政策解释到位。考虑到征收专班人员都是第一次参与这项工作,没有相关工作经验,他们就经常组织专班人员向其他征收组学习请教,并多次邀请从事过片区征收工作的同志过来传授征迁工作经验,力求通过精确把握政策,解决群众实际困难。
根据市政府出台的被征收住宅房屋装饰装修奖、争先签约奖、三年物业服务费奖等政策,区教育局征收组专门抽出人员陪同评估人员对每一项的室内装修进行细致登记测量,确保不漏一项,维护被拆迁居民的合法权益。他们在高温下经常楼上楼下地跑几十趟,衣服湿了又干,喉咙热得冒烟。
辛苦都是有回报的,许多征迁户在征收组工作人员的帮助下,维护了他们的应得利益。比如征迁户张师傅,在测绘时就漏掉近20平方米,征收组人员得知情况后,积极联系评估公司再次进行入户测量评估,最终按实际面积予以更正。
教育局家属楼有几户居民预评估单上漏了三相电表和一个太阳能热水器,征迁专班人员在帮助他们核实时发现了这个问题,及时与评估公司进行联系、实地查看,对每户增补了漏项,居民们很感动,很快签订了补偿协议。
区教育局征收组组长陈然说,帮助被拆迁户学会算经济账,确保在法规、政策允许的条件下补偿利益最大化,就是要把征迁群众的事当作自己的事,就能得到他们的理解和支持。自4月8日启动入户评估以来,区教育局征收组已入户评估73户,评估率98.6%,签订协议60户,签约率达81%。