
恩施州公共资源交易监督管理局党组书记、局长王牟
根据恩施州委主要领导的指示和恩施州委宣传部的统一安排和部署,下面我将全州公共资源交易系统通过履职尽责服务发展的相关工作情况作一个简要的介绍,并欢迎新闻媒体和社会各界予以监督。
一、七大举措强推进
(一)领导重视动真格。一是主要领导负责担当抓履职尽责工作。继5月13日州局领导班子调整后,局党组当天就召开会议,重新明确分工,由局主要负责人抓全系统履职尽责工作,并严格按照全州系统履职尽责方案一步一步强力有序推进。
(二)加大宣传造氛围。一是截止目前已在新华网、政府采购专刊、《湖北日报》、《党员生活》、《今日湖北》、省局网站及全省公共资源交易动态、《恩施日报》、恩施电视台、云上恩施等新闻媒体刊发信息文章130条(篇),在全省公共资源交易系统处于第一方阵。二是将履职尽责与“两学一做”教育有机结合,已编发“恩施州履职尽责暨两学一做信息专报”45期,其中第16期“采取过硬措施全力服务百日攻坚行动”刘芳震州长还专门作出批示,要求州直单位学习借鉴。三是在“恩施州公共资源交易信息网”网站上开设履职尽责专栏,公布履职尽责工作进展情况和信息专报。四是在局机关显著位置悬挂履职尽责督促检查群众举报箱,在信息大厅电子显示屏上滚动播出宣传标语及与履职尽责督促检查相关信息,并设置宣传公开栏;同时发放征求意见函330份,收回129份,共645项,很满意525项,很满意率81.4%,满意120项,满意率18.6,无基本满意和不满意项。
(三)率先签订责任书。州局在今年接受履职尽责八个系统中率先将履职尽责与廉洁自律合并起来,从领导到每一个职工全部签订了“个人履职尽责和廉洁自律责任书”。该承诺书实现了业务工作、廉政建设“两手抓、两手硬”,明确界定全体干部职工必须从加强政治理论和业务知识学习、依法依规依程序及时精准办理业务、严格遵纪守法做到廉洁自律、努力争先创优树立良好形象和出现追责问责情况主动自觉承担相应责任等五个方面做出书面承诺。
(四)廉洁演讲强推进。5月20日,州局专门召开了2016年党风廉政建设宣传月动员会,贯彻落实省、州第17个党风廉政建设宣传教育月活动电视电话会精神,在此次动员会上,局党支部围绕“廉洁从政、恪尽职守”主题举行了演讲比赛,5名年轻党员结合自身岗位特点,阐述了对履职尽责、恪尽职守、廉洁从政的感悟和理解,州委主体办派员参会并作了肯定。
(五)开门纳谏面对面。5月19日,州局召开履职尽责督促检查工作征求意见恳谈会。会议邀请了11名州纪委聘请的政府部门政风督察员、本局聘请的5名政风督查员、州招投标特邀监督员、10家州直政府采购单位、4家招投标代理机构、10家投标企业和5家行业主管部门共计50多人参加的恳谈会,就本局及全州系统开展履职尽责督促检查工作面对面广泛征求意见、开门纳谏。经认真梳理后计有七个方面十个问题,已于7月20日在《恩施日报》公告作出整改承诺,明确到了责任领导、责任单位和责任人,正在抓紧进行整改。
(六)抓紧行动抢先机。全州公共资源交易系统建立了履职尽责微信群和QQ群,方便部署安排工作,交流探讨经验、心得,实行上下联动和推进工作,同时,全州公共资源交易系统十分注重与行风监督员及时沟通,主动征求意见,而后有针对性采取措施推进工作,这一作法也得到了省局履职尽责检查组来我州检查时的肯定。
(七)明察暗访再督办。7月26日至8月24日,州局党组成员带队再次深入到8县市开展明察暗访,现场指出问题、现场督办整改、现场要求建立长效机制,反响较好、收效明显。
全州公共资源交易系统在切实抓好上述工作的同时,还重点把学习贯彻习近平总书记在庆祝建党95周年上的重要讲话精神,开展“不忘初心、永跟党走”返乡活动中总结出的“对党绝对忠诚,对事业高度负责,对工作极端热忱,对法纪十分敬畏”的深刻感悟,在全系统庆“七一”主体党日活动中接受老党员讲党课受教育的深刻体会,化为了全系统更加坚定永跟党走的决心和信念,并将其转化为了学习和工作的压力和动力。
二、服务发展收实效
一是州局拟定的全州公共资源交易平台整合实施细则,经州政府第50次常务会议审定,以恩施州政办发〔2016〕42号下发州直各部门和各县(市)政府贯彻实施。从而为实现全州公共资源交易一张网、评标专家一个库、全州交易一套规则”奠定了良好基础。
二是截止8月底,进入州公共资源交易中心的项目达到533个,预算金额61.05亿元,累计交易额54.61亿元,累计节约资金6.5亿元,节约率10.65%。基中:建设工程项目377个,预算金额59.62亿元,累计交易额53.33亿元,累计节约资金6.29亿元,节约率10.55%;政府采购项目115个,预算金额1.02亿元,累计交易额0.84亿元,累计节约资金0.18亿元,节约率17.39%。
三是州级国有产权交易项目已经依据《关于加强国有产权交易综合交易监管的通知》(鄂国资产权〔2013〕236号)、《恩施州整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》的规定,实现了国有产权交易平台的有机整合。
四是八县市已与州公共资源交易中心实现了全州电子联网,为网上开评标及远程异地评标和实现州、县(市)两级平台的互联互通以及通过网络来加强公共资源交易管理提供了前提条件。
五是下发了《关于支持全州易地扶贫搬迁项目招标投标工作有关事宜的通知》及《进一步贯彻落实<恩施州推进重点项目建设和异地扶贫搬迁工作部门措施清单>实施意见的通知》,开辟了绿色通道,建立了在法定最低时限内办结和推行容缺审批和建立横向衔接机制。从7月起对进入州交易中心的建设工程项目、政府采购项目和其他交易项目进行了汇总编报,为州委、州政府领导决策提供依据。同时,还为进一步规范公共资源交易监督管理,重新修订完善出台了内部管理规则与制度。
六是为加快全州重点项目建设,按照州政府主要领导要求拟订了既遵循现行法律法规,又高效便捷服务于全州经济社会事业发展的《关于进一步加强全州重点项目进场交易管理工作的指导意见》,已行文全州执行。
我州公共资源交易监督管理和交易中心的工作应该说取得了一定成效,也得到了省局在今年6月举办的全省工作暨培训会议上的肯定。这主要是利益于州委、州政府坚强有力的领导和社会各界对公共资源交易工作的关心、理解、包容、支持。
三、驰而不息再前进
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。当前和今后一个时期,全州公共资源交易系统面对的形势和任务随着改革开放的持续深入和经济转型的快速推进只会日益增多,面对的新问题、新要求、新任务也会越来越多。因此,全系统的每一个职工都必须始终保持一种等不起、座不住、慢不得的精神状态,从各个方面做好充分的准备,全力以赴、驰而不息的迎难而上,继续前进,不断为全州经济社会事业的持续、快速、健康发展贡献力量!