
本网讯(记者熊文胜刘丹生通讯员周开书)6月26日,我们随麻城市公安局内保大队长周开书一起来到了获得过全国内保先进单位荣誉称号的麻城市职业技术教育集团,参观了学校雪亮工程监控室,全校园共有486个总探头,安装了可拉近可放大的350度高清旋转球体天眼系统,据职教集团分管法治副校长占正旭介绍,职教集团成立了以党委书记熊楚清为主任,校长周光辉为副主任,分管法治副书记占正旭为办公室主任,保卫科长林立新为办公室副主任的安全生产委员会,在平安校园创建活动中率先实施了跟单制、十岗联动陌生人来访过三关、门岗四区、首遇责任制、预警制等校园封闭管理制度,保卫科安保制度齐全,抓细节抓日常管理抓持之不懈,学校安保工作获得了全省依法治校示范学校荣誉,连续三年被评为全省安全文明单位,连续五年被评为麻城市综合治理先进单位。麻城市市委书记杨遥、市长蔡绪安对职教集团平安校园建设工作给予了充分肯定,称赞学校“培养了学生,稳定了社会”。
公安局内保大队长周开书和职教集团副校长占正旭接受采访
博达学校董事长李尧东和省校车协会副会长彭寿喜接受采访
当日上午我们还来到了著名的民营学校博达学校,采访了博达董事长李尧东,李董事长介绍了学校法治建设工作,他深有感触地说,学校始终坚持安全责任重于泰山的理念,文明规范是校园安全有力保障,学生的心理疾病是最大的安全隐患。应急预案最好的结果就是不启动应急预案。
湖北省首届校车协会会长,现省校车协会副会长彭寿喜说,校车管理是校园安全的延伸,他们坚持做到,校车达到“国”标,司机要达“德”标,培训驾驶员照管员达到“企”标,做到让家长、校企和社会放心。
歧亭小学法治进校园现场
近年来,为建设平安和谐的校园环境,切实解决学校及周边存在的突出问题,为师生提供一个学习、生活的良好环境,麻城市公安局采取完善机制、消除隐患、强化防范措施,开展“五警”进校园活动,进一步做实校园内部安全,全力筑牢校园安全防护墙,确保了校园稳定大局,实现全市涉校案(事)件零发生工作目标。
一、建立健全机制,全力筑牢校园安全防护墙
为全力做好全市校园安全工作,保证全市不发生涉校案(事)件的工作目标,麻城市公安局党委根据公安部、省厅的有关做好涉校安全的指示精神,根据调查情况,超前谋划,全面布局,筑牢全市校园安全防护墙。强化措施,开展“五警”进校园警务运行机制。麻城全市不仅形成了局党委、局机关大队(科室)、派出所多层次分工明确的护校安园的工作机制,而且在“三警”进校园基础上,开展“五警”进校园警务活动。为了更好落实护校安园工作,并将此项工作落到实处,内保大队对全市428所学校的师资力量、学生、保安、地理位置等进行调查,然后与市教育局一起根据师资力量、学生数量和地理位置确定了73所重点学校,并在这73所重点学校里配备了1名法制副校长、1名消防警、1名交警、1名内保民警,同时对城区13所重点学校配备巡特警。其余学校统一按照“三警”进行配置。麻城市公安局党委根据职责,要求法制副校长必须每周2次到学校,督促指导制订、落实各项安全管理制度,建立健全校园周边巡逻防控、上下学勤务、敏感节点安保等制度;内保、食药大队民警每月要到学校开展消防、食品、安防等安全隐患排查和整治;交警要设立“护学岗”,保证广大师生上学和放学时期的交通秩序;禁毒警察每年定期到学校宣传禁毒知识,巡特警要在学校周边设立“治安岗亭”,要在校园周边开展巡逻防控,做好广大师生上学和放学时期以及敏感节点安全保卫工作。同时要求各警种要密切配合,全力做好校园安全保卫工作。实行学校保安派驻机制。为了确保校园安全,实现校园保安正规化建设,麻城市公安局内保大队联合市教育局一起向麻城市委、市政府写了加强做好校园安全工作,实现保安队伍正规化建设的报告,要求对全市73所重点学校实行保安统一派驻服务,由麻城市一方保安服务公司统一招聘378名保安,经过为期15天的培训后统一派驻各重点学校。积极争取财政预算,建立校园安全防控平台。今年初,为做好春季开学安全工作,麻城市公安局内保大队和教育局一起对所有重点学校进行安全检查,并就在安全检查中发现的需要由财政部门出资解决的问题(如全市73所重点学校378名保安的经费,不少学校缺少钢叉、橡胶棍、盾牌、安全头盔等必须的警用器材、部分监控设施老化及损坏等)写成专题报告,请求市政府拔款1500万元,为学校配齐钢叉、橡胶棍、木棍、盾牌、安全头盔等防护,并对部分老化和损坏落后监控设施进行了更换和维修。同时建成全市校园安全防控平台,将73所重点学校的视频监控与公安局110报警平台实现对接,即时监控学校周边治安情况,减少涉校事(案)件发生。强措施,建设规范化校园保安队伍。为建设平安和谐的校园环境,确保校园内部安全,麻城市公安局内保大队与教育局保卫科一起,对全市73所重点学校的保卫科进行统一创建,选好学校保卫科长,按规定配齐保安人员。同时为提高保安人员的素质,切实搞好校园安全,麻城市公安局内保大队与教育局保卫科一起每年分4期对学校所有保安进行培训。重点是讲授保安员重要性、如何当好一名保安、以及如何落实保安员制度等内容,特别是如何开展24小时值班,健全外来人员、车辆登记封闭管理等校园安全制度,严禁可疑人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。开展法制、安全知识进校园活动。坚持法制副校长进校讲法制课、交警进校讲交通安全知识、进行校车管理,禁毒民警进校园宣传禁毒安全知识,网安民警进校园开展网络安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力,经侦民警进校园讲授电信诈骗防范知识、内保民警进校园开展“平安校园行——我的首席安全官”、“珍爱生命,预防溺水”安全知识“七进”校园等活动。同时在初中、高中校园开展以“正视挫折,热爱生命,拥抱明天”为主题的心理健康教育,培养学生健全的人格和健康的心理,引导学生积极向上的心理品质。
二、实行部门联动,整治学校周边治安环境,还学校一片净土
为进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神,全力打造“平安校园”,积极构建和谐稳定的社会环境,全力构建管理网络,有计划、有部署地推进全市创建“平安校园、和谐校园”活动。针对学校周边治安秩序较差,学校放学时摆滩设点多、车辆乱停乱放,严重影响交通秩序以及学校周边歌厅、网吧、电子游戏室、棋牌室、书店多等治安问题较多的问题,麻城市公安局与市综治委、教育局、城市执法局、工商局、文化局等部门一起成立学校周边环境整治小组,进行为期三个月的重点治理。一共取缔了非法摆摊设点102个,取缔了非法开设的歌厅、网吧、电子游戏室、棋牌室、书店10家。
三、查隐患,“四个不放过”打造校园安全一片蓝天
学校内保安全制度不健全不放过。为进一步做实校园内部安全,全力筑牢校园安全防护墙,麻城市公安局内保大队从制度入手,全力做好校园安全工作。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》的相关规定,联合市教育局一起起草制订了《学校内部单位安全管理制度》、《门卫制度》、《进出人员登记制度》、《车辆出入登记制度》、《巡逻防控安全制度》、《安全隐患排查制度》、《内部治安保人员岗位职责》、《分管安全岗位职责》等,用以规范各学校分管安全的管理和保安日常工作。安全隐患不整改不放过,确保校园内部安全。以“查问题、找隐患、促整改”为重点,麻城市公安局与市综治委、教育局、食药监局等部门相互配合,督促全市428所中小学校、幼儿园(包括教学点)全面落实人防、物防、技防各项安防措施,每季度定期对学生宿舍、教学楼、食堂、教学设备、供水、供电设施、消防设施等重点部位进行一次全面安全排查,对发现的隐患和问题迅速督促整改。同时对校园内部保卫力量、安全管理制度、消防等设施、视频监控设备、应急情况处置机制等开展情况进行检查,共排查出各类安全隐患1271处,当场整改686处,下达隐患整改通知书936份。加强学校周边重点人员排查,包保措施不落实不放过。为强化学校周边安全,保证不发生涉校安全事故,麻城市公安局下发了《关于进一步加强校园安全保卫工作的通知》、《全省集中开展校园及周边风险隐患排查整治专项行动工作实施方案》,要求各派出所要全面摸排校园周边矛盾纠纷以及与校园活动相关的易肇事肇祸、有暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡、对社会不满、扬言报复等各类重点人员及辍学在家的学生。对排查出的62名重点人员,及时报告给当地党委政府,并会同有关部门逐一落实了管控和救治包保措施,严防在校园周边滋事,发生伤人事件。四是打击处理涉校违法犯罪行为不放过。麻城市公安局党委要求各派出所要全面摸排校园周边矛盾纠纷,加大打击处理涉校违法犯罪行为,凡在学校及周边发生滋事行为的,一律从严进行处理。近年来,麻城市公安局成功化解涉校矛盾纠纷113起,刑事拘留2人,治安拘留63人,确保校园周边的良好治安秩序。