我省村主职干部专职化管理全面推开——全天候全脱产当好村民服务员

湖北日报讯 记者 刘娜 通讯员 胡彬

全面推行村主职干部“一肩挑”，比照副乡镇长工资标准落实工作报酬。这两年，我省连推“组合拳”加强村主职干部队伍建设。

今年以来，各地探索村主职干部专职化管理举措，把村支书当作“准乡镇干部”使用。

10日，全省村主职干部专职化管理现场会在孝感召开，推广当地经验，拿出系列硬措施，推进专职化管理。

岗位责任清单化

突发事件第一时间到场

专职化管理的内核是工作时间全天候、工作方式全脱产、工作内容全方位、工作作风全身心，要求做到思想专一、精力专注、岗位专职、保障专列。

我省要求，村主职干部每周工作日一般不得少于5天，每天工作不得少于8小时，每天至少保证有1名干部在党员群众服务中心值班。村里发生突发事件，村主职干部必须第一时间到场处置。

此外，推行履职清单管理，村主职干部要建立共性目标清单、个性目标清单和负面清单。新农村建设、综治维稳、经济发展等目标纳入共性目标清单；为村民办实事的事项纳入村个性目标清单；负面清单则划出村主职干部不能触碰的“高压线”“红线”。

选拔任用优质化

能人“返乡潮”正在形成

专职化管理，倒逼以更高的标准选更优秀的人。

在黄冈市，先后已有2350名外出务工经商的优秀青年向组织表达了想当村官的愿望，形成了新一轮能人“返乡潮”。

我省要求，各地要打开视野、不拘一格，从本地致富能手、农民专业合作组织负责人、村医村教等乡土能人中选拔一批；从外出务工经商优秀青年、在外工作退休党员干部中回请一批；从优秀大学生村官、回乡大中专毕业生中培养一批；从乡镇机关、企事业单位优秀干部中选派一批，真正把各方面优秀人才选到村主职干部岗位上来。

教育培训精准化

“明星”书记上讲坛

专职化管理，要求村主职干部具备专职化能力，提供专职化服务。对村主职干部的教育培训要由“一锅煮”、粗放式，向精准化、“内涵式”转变。

在咸宁，该市开展“支书微讲堂”，邀请“明星”书记上讲坛，现身说法教实招，重点开展小龙虾、茶叶、苗木等特色产业项目培训，使支书活学活用，很快见效。

今后，我省将村主职干部纳入各地党政干部培训总体规划和年度计划，确保村主职干部每年至少参加一次县或县以上集中培训，每年累计培训时间不少于7天。

管理考核严实化

考核结果定报酬定去留

年初，武汉市对191名“基本称职”的村主职干部扣发50%的绩效报酬，对“不称职”的12名扣发全部绩效报酬，进行诫勉谈话，对“不胜任、不作为”的7名责令辞职。

专职化管理强化考核结果刚性运用，以考核结果定绩效报酬、定村主职干部去留。

县（市、区）委组织部统一建立村主职干部人事档案。乡镇党委、政府与村主职干部签订任期目标和年度目标责任书，实行平时督查与年度考核相结合、组织考察与群众评价相结合。考核发现，作风不实、履职不到位、群众有反映的，要进行诫勉谈话，限期整改；岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，将及时调整。

激励保障多元化

各村将有服务群众专项经费

专职化管理，要靠全方位的激励保障作支撑。

落实村主职干部工作报酬，从实际情况看，市县两级财政配套资金落实难度不大，问题主要集中在乡镇。我省要求，对于财力薄弱的乡镇，县级财政必须兜底，确保落实报酬不留缺口。

目前，武汉、宜昌、鄂州、孝感、咸宁等地每村每年列支5万-10万元服务群众专项经费，会议要求其他地方学习借鉴，列支村党组织服务群众专项经费，让村主职干部有资源、有条件为群众办实事。