第十四届全国人民代表大会第一次会议3月5日上午在北京人民大会堂开幕，近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

十四届全国人大一次会议应出席代表2977人，上午的会议，出席2948人，缺席29人，出席人数符合法定人数。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，党和国家其他领导同志在主席台就座。

上午九时，大会主席团常务主席、执行主席赵乐际宣布大会开幕，全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

国务院总理李克强代表国务院，向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、过去一年和五年工作回顾；二、2023年经济社会发展总体要求和主要预期目标；三、对2023年政府工作的建议。

李克强指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就。

李克强从十一个方面对过去五年的工作进行了全面回顾：创新宏观调控，保持经济运行在合理区间；如期打赢脱贫攻坚战，巩固拓展脱贫攻坚成果；聚焦重点领域和关键环节深化改革，更大激发市场活力和社会创造力；深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级；扩大国内有效需求，推进区域协调发展和新型城镇化；保障国家粮食安全，大力实施乡村振兴战略；坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作；加强生态环境保护，促进绿色低碳发展；切实保障和改善民生，加快社会事业发展；推进政府依法履职和治理创新，保持社会大局稳定；认真贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。

李克强还就民族、宗教、侨务、国防、港澳台、外交工作五年成就作了阐述。

李克强表示，过去五年极不寻常、极不平凡。我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。这些发展取得的成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。

李克强在报告中提出了2023年发展主要预期目标：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

李克强说，做好今年工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济工作会议部署，扎实推进中国式现代化，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

李克强说，2023年要做好八项工作：一是着力扩大国内需求；二是加快建设现代化产业体系；三是切实落实“两个毫不动摇”；四是更大力度吸引和利用外资；五是有效防范化解重大经济金融风险；六是稳定粮食生产和推进乡村振兴；七是推动发展方式绿色转型；八是保障基本民生和发展社会事业。

李克强最后说，奋斗铸就辉煌，实干赢得未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不懈奋斗！

根据会议议程，大会审查国务院关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查2023年国民经济和社会发展计划草案；审查国务院关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告，审查2023年中央和地方预算草案；大会听取了王晨作的关于立法法修正草案的说明，决定提请十四届全国人大一次会议审议。

会议表决通过了《第十四届全国人民代表大会第一次会议关于设立第十四届全国人民代表大会专门委员会的决定》、《第十四届全国人民代表大会第一次会议关于第十四届全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法》、《第十四届全国人民代表大会宪法和法律委员会主任委员、副主任委员、委员名单》、《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单》。