“阳光是最好的防腐剂”。太阳普照万物，但在阳光照不到的地方，盘根错节，细菌滋生。在公共资源交易领域也是如此，要保证公正公平，就要从制度设计开始，科学设计程序和方式，让权力在阳光下“暴晒”，让全社会来监督。

湖北省公共资源交易监督管理局设立了信息公开共享平台，制定了公共资源交易信息公开目录，与国家、市州系统互联互通，将涉及招标投标、政府采购、国有产权、土地矿产、医药器械、耕地占补、排污权交易等7类项目的163项交易信息在省公共资源交易服务平台公开。

在全省动员大刀阔斧改革创新的形势下，各市、县、区也纷纷迈出了改革的步伐。2018年10月31日，记者来到荆门市公共资源交易监督管理局，就“阳光交易”的具体落实情况进行采访。

早在2015年8月10日，国务院办公厅发布了《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》，这意味着创新监管体制，让公共资源交易在阳光下规范运行成了下一步工作的重点。其具体要求就是在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。

荆门市公共资源交易监督管理局副局长胡斌向记者介绍，2016年，荆门市出台了《荆门市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》，建立了场所、专家、信息资源的共享、共用，全市统一的公共资源交易平台体系。其中标志性的一步就是把政府采购中心合并到局里。通过这一平台，荆门实现了国土、产权等领域的网络连接，所有招投标信息，群众都可以在网上查询、监督。

荆门市公共资源交易服务大厅信息公开大屏

荆门市的公共资源交易信息公开，有哪些举措，具体做到了哪一步呢？

胡斌说：“先举个简单的例子，在阳光交易系列举措实施之前，相关信息没有公开，一个标开标前有很多打听消息的熟人，现在信息公开后，一切公共资源交易事务都在阳光下运行，熟人打听信息的事也就少了，因为信息都挂在网上，人人可见。”

“在网络上，我们对招标项目、开标信息、办事流程都在网上进行了公开，专家、招标人、投标人的服务指南也在网上可以查到，对于要进行招投标的相关人员，我们还会进行短信提醒”胡斌说，“荆门市还对招投标的结果、政策法规进行了现场公开。”

此外，为了深入了解学习新平台使用方法，新规则，每周四下午荆门公共资源交易监督管理局内部还会进行培训，每个月还会组织专家、招投标人进行学习活动。

招投标行业涉及资金额巨大，在处理公共资源交易中的任何措施都必须慎重，为此，荆门市公共资源交易监督管理局建立了一套处理公共资源交易中的诚信建立和失信惩戒问题的体系。

荆门市专门成立了诚信信息库，在每次进行投标之前，所有专家、招投标人都必须签订一份《信用承诺书》，对于不遵守《信用承诺书》的专家或企业则直接限制其进行招投标活动。2018年就有6家串标企业和11名不履职的专家被拉入了黑名单，依法进行惩戒。

全程视频监控

胡斌对公平公正这一块尤为自信，他说“我们所有的招标过程都是全程留痕，用影像资料保存下来归档，想查任何一个招标的具体情况，都可以随时调阅当时的视频。”

按照蝴蝶效应，任何一个局部的变动都能引起整体的连锁反应，那么这场为公为民的信息公开和技术变革后的公共资源交易究竟有多方便呢？

荆门政府采购中心业务科长邹军介绍，为了让小微企业能更多的参与到政府采购中来，我们尽可能放开资格条件，在全省率先取消了保证金制度。

湖北中三信工程管理咨询有限公司的招标经理黄唯玲表示，以前钟祥、沙洋、东宝区、掇刀区等各个县、市、区、不同部门之间都有一个招投标的网站，每个系统都要注册专门的账户和密匙，现在实行“全市一网”，解决了以前信息不同步的问题，大大提高了招投标的效率。（记者 熊源 通讯员 黄礼义）