议事破局焕新颜，共治聚力惠民生。近年来，武汉市东西湖区怡景社区西湖名都小区聚焦群众反映强烈的公共空间治理难题，依托“怡家人一起议”居民议事团，以协商共治破解小区外围健身区域长期“失管”困境，推动昔日“三不管”问题地，蝶变为环境整洁、设施完善、秩序井然的居民“幸福场”，为基层精细化治理提供了鲜活样本。

顽疾久拖，治理陷困局

西湖名都小区外围健身区域，曾是社区治理的一块“心病”。该区域长期处于无监控、无专人管护、非物业覆盖的 “三不管”状态，乒乓球桌失窃、车辆占道、杂物堆积、隐患丛生，居民投诉不断。社区多次整治却屡治屡返、难见长效，这块公共空间成了邻里心头的 “硬疙瘩”、治理中的 “拦路石”。

问题表象之下，是多重矛盾交织叠加。安全防线形同虚设，监控缺位导致器材失窃无从追溯；人车动线杂乱交织，车辆肆意挤占场地，居民健身空间被严重压缩；权责边界犬牙交错，形成“人人可管、人人不管”的责任真空，矛盾日积月累、怨气持续发酵。

以往治理多为被动响应、临时处置，治标难治本。物业以非服务范围为由不愿履职，业委会缺乏统筹协调能力，居民诉求分散、参与不足，各方观望推诿、协同乏力。治理陷入“投诉—整改—反弹”的循环，问题长期悬而未决，群众获得感持续下降。

议事团成员

议事破局，共治解难题

常规治理陷入僵局之际，社区多年培育的“怡家人一起议”居民议事团主动接棒攻坚。为提升自治能力，社区持续为议事团骨干开展议事规则、调研方法、沟通技巧、项目策划等系统培训，助力成员从“开会不敢发言”成长为“主持协商游刃有余”，从“跟着干”转变为“领着干”，逐步夯实议事能力与群众工作基础。

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。此次健身区域治理，正是议事团学成“出师”后的首次实战大考。议事团一改“等靠要”惰性，扛起“闯创干”担当，迅速启动“民情收集—议题筛选—议事协商”全流程攻坚。

他们坚持“需求为本”的工作方法，深入健身区域实地踏勘，走访周边楼栋居民30余户居民，用开放式的聊天引导居民表达真实想法，将零散“吐槽”凝为清晰“民意”。

众声纷杂寻根源，精准破题靠方法。“怡家人一起议”居民议事团巧用“问题树”工具，梳理出安全监控缺失、人车动线冲突、管理权责真空三大痛点，形成底数清、问题准、诉求实的《健身区域问题与建议清单》。

议事团议事

随后，议事团化身连心桥，搭建三方圆桌平台，召开3场专题议事会，推动各方从背对背赌气转为面对面交心、从各说各话转为同心同向。

议事协商坚持情理兼顾、依规施策。议事团先倾听各方诉求、疏导对立情绪，凝聚治理共识；再明确社区、物业、业委会三方权责，压实物业日常管理责任；最后定下“先劝导、后隔离”柔性路径，制定《健身区域管理公约》，明确隔离墩布设、巡查频次、问题反馈等具体细则，并组织居民共同签署自律倡议书，将刚性管控转化为自觉行动。

旧地新生，幸福入民心

春风化雨润无声，旧地重绽幸福花。昔日脏乱不堪、矛盾交织的“问题地”，蜕变为环境整洁、设施崭新、秩序井然、笑语盈盈的“幸福场”。隔离墩如卫士守护边界，车辆占道乱象一去不返；崭新器材整齐排布、绿意环绕，居民挥拍健身、闲谈休憩，昔日怨声载道，如今其乐融融。

治理成效贵在长效，共建活力重在常态。权责清晰、运转顺畅、监督到位、参与广泛的多元共治机制全面成型。

物业从局外人变主人翁，纳入常态化管理；业委会从旁观者变监督员，全程跟踪、闭环反馈；议事团从参与者变推动者，持续跟进、优化治理；居民从抱怨者变共建者，主动维护、互相监督，形成人人有责、人人尽责、人人享有的生动局面。

议事团介入前健身区变“停车场”

议事团介入后还“健身”于民

东西湖区怡景社区相关负责人表示，此次实践是党建引领、居民议事、多元共治的生动缩影。“怡家人一起议”议事团践行“助人自助”理念，既解决环境难题、化解群众心结，还培育了一支能干事、愿参与的志愿队伍。这正是“专业社工 + 志愿服务”模式的精髓。下一步，社区将深化议事协商机制，引导居民共议共治、共建共享，绘就宜居幸福新图景。（来源：武汉市东西湖区吴家山街道 通讯员黄雯洁、汪紫霄）