编者按：“十四五”期间孝感市孝南区东山头工业园立足现有区位优势，积极融入省、市、区区域发展战略，争当“孝汉同城”的排头兵，力将把东山头工业园打造成创新创业新高地，“孝汉同城”先行区，产城一体示范区。截止2023年底，园区入驻工业企业 302家，规模以上企业 63 家，规上工业企业总产值54.02亿元，实现税收4亿元。

生态环境整治跑出加速度

东山头因独特的区位、交通优势吸引众多企业接踵而至，逐渐成为孝南区的重要增长极。为守牢流域环境安全底线，积极回应全市人民群众日益增长的优美生态环境需要。孝感市委、市政府把生态环境治理攻坚战纳入全市十大攻坚战之一，孝南区东山头生态环境治理工作又一次成为关注焦点。

“良好的生态环境是最普惠的民生福祉。”东山头办事处党工委副书记文新强表示。“生态环境保护是一个复杂的系统性工程，需要综合施策、系统推进。”

东山头办事处打出了一系列“组合拳”，坚持园区小区同治、修复修补同抓、地上地下同视、治标治本同施、线上线下同处，突出重点，对症下药，从基础抓起,严格控制、重点治理、着力抓好生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境质量。

昔日道路旁边污水横流的“龙须沟”变成鸟语花香的绿化带；厂前屋后的积水坑变成一个块块小小湿地生态链不断延伸；“脏乱差”的景象变成干净整洁的社区村貌，清澈见底的溪水河流、干净整洁的街道……短短几年，东山头办事处借创建省级生态乡镇和省级生态村时机，将人居环境不断提档升级。

一幅幅多彩动人的美丽新画卷在此徐徐铺开。

目前东山头区域内硬化道路30余公里，实现所有主干道全部硬化，极大方便了居民的出行；全处饮用水全部连接城区自来水管网，达到了辖区全覆盖；对区域主干道、各类市场等区域的环境治理，并在整个东山头园区建设两座垃圾中转站，满足园区所有的生活垃圾清理转运，对举报偷倒垃圾、工业废气物并查证属实的，每一起奖励举报人1000元；通过招投标方式与第三方保洁公司签订承包合同，每年投入资金400多万元用于开展园区及村湾生活垃圾治理。

在完善农田水利建设方面，办事处每年拨付专项资金用于沟渠清淤、边坡修整。修复斗渠、排灌渠、农渠、提水站、节制闸，硬化田间道路，架设农田输配电工程，完成5560余亩的高标准农田改造工程。

同时东山头办事处积极配合市区两级生态环境部门开展生态环境保护工作，全面落实省市关于生态文明建设和环境保护工作的安排部署，深入践行绿色发展理念，以环境质量改善为核心，打好污染防治攻坚战，扎实推进环境问题整改和生态治理修复建设。

生态兴则文明兴。

进入新时代，生态文明发展成为一道必答题。自东山头环境提升工程启动以来，该办事处以坚持举一反三、综合施策、标本兼治，建立健全长效管理机制，全面强化基础设施和公共服务配套，不断提升该区域特色风貌和形象品位，让老百姓赞不绝口。

重塑管网不让一滴污水流出

同样因为地理位置，东山头正处于两河交汇的“水荡子”，当地居民都知道“这里一锄头下去都能冒出水”，水污染环境风险较大。

东山头经过十多年的城市化高速发展，原先的市政基础设施已满足不了发展需求，排水管道及排水设施老化、破损严重，环境问题时有发生。

只有筑牢市政基础设施建设“里子”，才能撑起城市发展“面子”。近年来，孝南区一直把乡镇水环境治理作为重大民生工程来抓，大力实施“提质增效”工程。雨污分流则是完善城市基础建设、解决城市防洪内涝、消除黑臭水体的治本之策。

为达到“管网全覆盖、雨污全分流、污水全收集、处理全达标”的处理目标从今年1月份至今，东山头办事处积极筹划专项债解决资金来源，加紧推进雨污分流提质改造，工人们与严寒抗衡，以高度的执行力全力以赴推进雨污分流改造工作，确保雨污分流系统得到有效闭环，助力打好水污染治理“攻坚战”。

“这次改造政府绝对是下了大力气的，一个沙眼样的小洞都被找出来了，他们的工作做的真细致！”工业园区内一位商户感慨地说道。

为了查清问题根源。办事处成立13个工作专班，聘请第三方专业排查队伍，采取机器人和人工探查相结合的方式，对全域管网、企业、小区、泵站等进行了全面排查；组织4个设计小组，对雨污分流不彻底的企业，拿出科学有效的整改方案，由东山头“五员”包保专班逐个督促、指导企业整改到位；组织3支有资质的施工单位，对管网破损、错接的23处问题进行修复，安排专班包保路段和企业，责任明确到人，建立排查、交办、整改、验收的闭环整改工作机制，确保整改实效。“东山头所有的井盖每天开合几十次，你看这都是撬出痕迹。”文新强指着一处井盖说。

目前，东山头健全了“五员”包保责任，分成了18个组，每组有一名副科级领导带队，机关干部分配到各组，外聘安全专家、环保专家，履行企业环保检查整改包保责任。并要求新建企业的雨污管网必须对接市政。企业内部雨污管网建设由企业向办事处环保部门提出申请，由环保部门牵头，组织各相关技术单位，对企业雨污管网建设进行验收，验收通过后方可投入生产。

“建设好环境才能发展好经济。”新之源（孝感）环保建材有限公司总经理徐元新表示，“我是最早一批落户这里企业，这里的生态环境不断变好，也为我们吸引了全国各地的客户”。如今优美的自然环境已成为东山头打造打造一流营商环境的关键环节。

“今天一位江苏的客户在这附近和园区里溜了一圈，都没仔细看产品就直接下订单了。”湖北广之源新材料有限公司董事长朱世伟谈及此事笑的合不拢嘴。客户站在园区里拉着朱世伟的手感慨到：“板材行业里能把园区环境搞得像花园一样的企业少之又少，你们对环保这么重视，你们的产品肯定不会差！”  

而生活污水方面，一样没有松懈。大教堤社区是一个还建小区，有14栋348户，办事处投资七百多万，新修雨水管道2400多米，污水管道2600多米，扩改建雨水收集池一千二百平方米。

“刚开始说要改洗衣机下水管道的时候还不理解，都这样生活好多年也没啥啊。”社区居民黄立桥说，“在听取社区宣传后才知道原来雨水和污水是要分流的，不然我们喝的水都要被污染，这可是大事！”原来对于管网改造带来的出行不方便也十分理解了，如今整个社区全部提档升级，生活环境焕然一新。

目前，东山新城、滨河新城小区雨污混接问题已全部整改到位。300户洗衣机和32家车库用水已全部接入污水管网。

守牢污水入河“每道关口”

入河排污口一头连着江河湖海，一头连着生产生活，是打通岸上和水里、陆地和海洋的关键环节，也是污染物进入水环境的最后一道关口。

加强和规范排污口的监督管理，对改善水生态环境质量，保护和建设美丽河湖、美丽海湾具有重要作用。

“我们要做到不让一滴污水流出去！”东山头办事处主任周日华表示。

为达到这一目标，东山头已新建107国道边一体化泵站项目，完成500余米雨水管网建设，彻底解决了排水不畅造成的路面积水问题。对沦河大道至东山七路2000余米市政雨水管网、沦河二路1000余米污水管网的淤泥和残渣进行清理并进行防渗透处理；改建和天下产业园污水专线调节池并在收集池周围安装护栏；更换东山四路、东拓旁一体化泵站抽水泵，提高污水排放能力；重新修建5000吨污水收集池，已完成工程量一半；对泵站抽排制度进行完善，建立相应的台账；对五七渠进行升级改造，并美化周边环境。

东山头办事处研究制定了《园区雨水泵站提排管理机制》，强化水质监测与泵站排水相结合机制，建立排水工作台账，定期对泵站管理人员进行培训，泵站提排必须经主要领导同意后方可提排，坚决做到不达标不外排；建立园区管网维护制度，对园区管网进行定期维护和监测；安排专人与东拓污水处理厂进行对接，24小时精准调度，不断提高污水处理能力。

而把守整个市政管网的最后一道关口——东山头污水处理厂则显得尤为重要。

东山头污水处理厂2014年12月建成投运,设计污水处理能力1万吨/日,原先由新绿水务公司负责日常管理运营。今年3月9日孝感市孝南区住建局与新绿水务公司解除BOT协议，3月14日，东山头与新绿水务签订回购协议，并委托第三方有资质运营企业进行过渡期运营，过渡运营至今一直稳定达标排放。目前运营模式和最终污水处理厂的技改提升方案已出，施工图正在加紧编制之中，确保污水处理厂尾水稳定达标排放，全面补齐城区生活污水处理短板，提升城市污水处理承载能力，同时高标准排放保护府、沦河。

“智慧园区”实现“智慧”监管

作为一种生态环境治理方式，数字生态文明建设通过将大数据、5G、人工智能等数字技术有机嵌入生态文明建设，不断提升生态文明建设的科学化、精细化、智能化水平。

几块显示屏外加一台电脑便能轻松实现对重点区域污染源、安全生产、应急抢险等信息的全天候监控，东山头办事处在此环节无疑走在孝感前列。

近日，孝南区东山头办事处利用晴好天气抓紧安装智慧园区系统。目前已接入300家企业数据，安装水文监测设备26台、鹰眼监控100台、消防温感烟感设备1400个，在20家企业安装环保监测振动盒子87个，对企业的治污情况实时监测。开展智慧管网试点，通过“互联网+管道”进行污水排放跟踪，提高了污水处置能力。

在东山头办事处一楼大厅，墙上悬挂着的六块显示屏正在对东山头各处重点污染源和环境敏感区进行在线实时监控。墙角一侧，一名工作人员坐在电脑前对监测区域进行进一步抓取、轮显等操作。

据现场工作人员介绍，东山头辖区有300多家企业，流动人口多，管理难度大。针对这一情况，东山头党工委申报推进智慧园区项目，打造一个全面高效便捷的服务平台，实行数智管理，创新基层社会治理新模式。

据了解，智慧园区系统将安全生产、环境保护、消防排查、道路监控、河堤监测等日常工作接入平台，通过指挥中心及时掌握各方面情况，提高工作效率，及时处置安全隐患。

该系统还创建小程序，设置一键报事、码上办、督办、隐患排查等操作软件，企业职工和居民有事就可以扫码进行申报，智慧指挥中心将事项分派到各职能部门进行办理，办理完成可以对服务进行评价，方便了群众办事，也监督了办事处干部履职尽责情况。

通过智慧园区系统，及时将在线监控企业瞬时超标信息和视频监控发现的疑似环境违法行为，执法人员第一时间赶赴现场对问题进行查处，真正实现了数字“智慧”监测与监管。

为进一步巩固生态环境整治成果，东山头办事处通过建立“线上+线下”智能监管执法体系，集中力量严厉打击污水偷排、漏排行为。

线上方面，区域内纳入雨污分流整治的工业园区全部开展数据监控，通过环境监测监控系统全天候视频监控重点污染企业，一旦发现偷排、漏排行为，自动通过移动客户端向职能部门发出警报，在环境监测监控系统上，执法人员可以清晰地看到企业的排放口。

线下方面，组建专业执法队伍，巡查重点区域，及时查处违规违法行为。同时，定期开展工业雨污分流整治回头看行动，对工业雨污分流整治中出现的管网破损、部分雨污混流、管理不到位等反弹问题，实行全面地毯式的“回头看”，再排查、再整治。

如今，东山头办事处在抓好问题整改的基础上，坚持举一反三、综合施策、标本兼治，建立健全长效管理机制，在不断探索与实践中，不断转变发展思路，逐渐走出一条环境保护与经济发展相协调的路，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐。（记者/贾冰 彭宾红）