“这几年来，乡亲们沟通更多了，矛盾更少了，也能参与村里的建设和决策中，生活真是越来越好了！”近日，荆州市荆州区郢城镇郢南村的王大爷笑着说。

近年来，郢南村党总支部以建设基层治理样板村为目标，以“五事工作法、三事分流、三策共评”治理体系为抓手，探索建立“乡里乡亲 议事调解”服务平台，通过强化党建引领、拓宽参与渠道，有效破解村组“邻里沟通少、矛盾纠纷多、服务功能单一、群众不愿参与村级事务”等难题。

党建引领，织密议事协商“一张网”

为及时掌握广大群众诉求，找准群众急难愁盼问题，郢南村党总支部因地制宜制定多样化议事点，由村党总支部牵头搭建红色议事小平台，通过“群众说事、民主议事、合力干事、大家评事、公开晒事”五事工作法，把议事会开到群众家门口。

考虑到群众出行距离和天气条件等因素，村党支部将议事地点选择在室内的村级活动阵地、群众代表家中和室外文化广场等地，最大限度方便群众参与，以群众喜闻乐见的形式，面对面地进行交流议事。红色议事平台开通以来，搜集到村民对村级发展规划、小区人居环境整治、文明创建、乡村治理的意见、建议十余条和群众诉求五十余条。

村党支部建立“红色议事调解”微信群、热线电话等线上平台，让外出务工和无法到现场的群众也能及时参与到乡村治理中来，打通服务群众“最后一米”，实现倾听民声“零距离”、解决问题“面对面”、化解矛盾“共担当”。

同时，村党总支建立意见征集本、意见收集箱，“两委”干部、“局村共享”法律顾问、党员等变身为“民情收集员”“纠纷调解员”，常态化收集群众意见，能现场解决的立即解决，不能解决的及时反馈给村“两委”和涉及单位，实现群众反馈的问题“件件有着落，事事有回音”。

“两委干部”、业委会、楼栋长在议事亭商议小区车棚改造升级事宜

健全机制，拧紧议事调解“一股绳”

郢南村建立由村党总支、小区业委会、楼栋长、小组组长组成的“乡里乡亲 议事调解服务平台”由小区业委会、楼栋长、小组组长对各自负责的楼栋及小组实行服务热线精准对接机制，对居民提出的问题建议、合理诉求第一时间快速响应，快速处置，服务平台建立以来，共化解群众矛盾纠纷三十余件。

同时，村党总支推行小事、大事和重大事“三事分流”议事机制，对居民提出的邻里纠纷、小区日常管理、环境卫生整治等小范围事项，由物业公司自行与居民协商解决；对居民提出的涉及村级建设长期发展规划、土地征用及补偿分配等涉及全体村民利益的大范围事项，由村民议事会梳理汇总后，提交村“两委”决策；对居民提出的涉及村级重大基础设施建设、村级资产租赁、重大项目建设等重大村务在决策前广泛征求村民的意见，由村“两委”组织楼栋党员、楼栋长、居民代表、股民代表“面对面”多方商议。

村党总支还通过搭建服务平台，引导党员群众主动认领环境卫生责任段，管好环境卫生、邻里纠纷等身边小事，参与抢险救灾等急事难事和村集体经济发展、重大项目建设协商、监管等大事要事，激发群众自治活力。

召开议事协商会议，共商村集体经济发展相关事宜

村务监督，汇聚议事共评“一条心”

为充分保障群众的知情权、参与权和监督权，郢南村积极推进村级事务小微权力清单制、村级重大决策事项“四议两公开制”、村级“三务公开”制，通过邀请村民参加议事会，鼓励群众积极参加村务监督管理上来，真正把权力关进“笼子”里、晒在“阳光”下，架起村民对村务监督的桥梁纽带。

郢南村坚持公正公开，通过“三策共评”即会议集中评、群众相互评、榜样选树评等方式，畅通评议渠道，“真对真”多方共评，广泛开展“三老三好”（老党员、老老师、老退伍军人先进典型；好婆婆、好媳妇 、好居民先进典型）评选，用身边事教育身边人，促使群众照着学、比着做，主动参与村级事务，在全村营造形成比学赶帮超的社会氛围。

开展好婆婆、好媳妇共评活动

郢南村党总支相关负责人表示，郢南村自建立议事机制以来，通过鼓励辖区群众共同参与乡村治理当中，形成乡村互通、干群共治的治理模式，激活基层社会治理的“一池春水”。下一步，该村还将继续利用干群共商共治的模式发挥好村民议事调解作用，持续推进乡村善治格局走深走实。（来源：荆州区郢城镇 通讯员刘亚琴）