今日湖北网讯（通讯员 杨学峰）近年来，咸丰县联合人民调解委员会坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，以打造“金牌调解组织”为牵引，发挥党建引领作用，抓组织固本强基，抓调解方式创新，强化“第一道防线”功能，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。
近日，湖北省协调劳动关系三方委员会办公室认定30家调解组织为第三批“湖北省金牌劳动人事争议调解组织”，咸丰县联调委名列其中。
建强调解组织，打造金牌团队
坚持和发展新时代“枫桥经验”，强阵地、建机制、抓队伍，规范基层调解组织建设，充分发挥在基层矛盾纠纷化解中的主导作用。
打造标准化阵地。县联调委整体入驻咸丰县社会矛盾纠纷调处化解中心，建立标准化调解室，做到有组织领导机构、有调解窗口接待、有调解工作室、有必备办公设施设备“四有”；推行工作制度、工作流程、工作职责、行为规范、受案范围“五公开”，实现规范调解组织标识、名称、工作职责、工作程序、调解员行为和证书管理“六个规范”，有力推动调解工作规范、有序进行。
打造规范化制度。严格规范调解程序，建立完善案件登记、疑案研讨、案件回访、档案管理、分析研判等制度。加强与工会、法院、仲裁、司法等部门联动协同，形成劳动争议调解、行业调解、人民调解、司法调解等优势互补、有机衔接的大调解工作模式。
打造专业化队伍。吸纳律师、法官和仲裁员等力量充实调解员队伍，调解员队伍整体素质和业务水平稳步提升。联调委39名调解员中，具有大学文化水平20人，具有专业律师职业资格证8人，各行业部门从事人力资源管理工作10人，邀请退休法官、在职警官等行业人员充实调解力量。注重采取以会代训、以案释法、旁听审理、经验交流等多种形式丰富调解手段，积累法律专业知识，提高调解能力水平。加强与法院审判员、仲裁院仲裁员和资深律师对案件处理方法的交流互通，通过业务学习和经验分享，实现互促互进。
创新调解方式，提供金牌服务
推进一站式多元化解矛盾纠纷，以争当排头兵、善于打硬仗的工作态度，充分发挥各类调解方式作用，有效提升调解效率。
部门联动聚合力。联合司法、工会、法院、仲裁多部门，打出最佳调解“组合拳”。该县居民向某玲因与用人单位解除劳动合同发生赔偿纠纷，仲裁、法院多次通过裁决、判决、调解等方式帮助其主张权利，但劳动争议较大，多年一直未得到妥善解决，对其生活产生了诸多影响。2021年6月，联调委关注到该情况后，一方面积极介入参与，联合州人社、信访和县委政法委、县司法局、县信访局和县人社局协调处理。一方面主动作为，多次帮助其解决生活实际困难，耐心明法释理，通过人文关怀平复当事人情绪。经过多方努力，终于在2022年春节前以调解方式终结了双方多年来的矛盾纠纷。
多元化解优流程。依托调解、仲裁、诉讼程序有效衔接的工作新机制，创新推出矛盾纠纷化解“一站式”管理、“一窗式”办理、“一条龙”处理的工作新模式，形成资源整合、信息共享的多元化解新格局。自2022年入驻县矛盾纠纷调解中心以来，联调委已调处30余起争议案件。
网络调解提效能。线下调解有抓手，线上办案有新招。2021年联调委入驻咸丰县人民法院调解平台，依托该平台整合的人社、司法、总工会、法院等部门优势资源参与调处案件。劳动者足不出户通过网络平台申请立案后，法院指派给联调委，联调委直接在线上受理，通知当事人现场调解、当场向法院递交司法审查申请，法院再从平台上审查调解文书，出具裁定书。看似复杂的争议案件从受理到结案仅用时几小时便完美收官，真正做到了快速、便捷、高效处理案件的目标。
强化党建引领，树立金牌形象
始终坚持做好调解服务，以服务促党建，以党建引领最佳工作格局，积极探索矛盾纠纷预防化解新机制，有效预防化解矛盾纠纷。
预警机制构和谐。一方面，联调委将法治宣传作为预防化解矛盾纠纷的一种重要手段，利用网络新媒体普及法律知识和宣传典型案例，逐步提高人民群众的法律意识，增强全民法治观念。同时，制定矛盾纠纷调解服务的预防处置方案及矛盾纠纷调解“绿色通道”服务工作方案，依托人民法院调解平台，快速化解矛盾纠纷。联调委成立以来，通过人民法院委派调解案件32件，调解成功率100%。另一方面，建立完善矛盾纠纷预警机制，充分发挥“排查”在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，组织党员先锋队深入开展重点人群、重点地区、重点行业等领域矛盾纠纷排查工作，强化源头预防和治理，切实做到抓早、抓小，及时化解。每年度，联调委调解员深入企业宣传法律知识超过100余场次。
反馈机制促成效。全面加强矛盾纠纷调解闭环管理，对矛盾纠纷案件进行“实时跟踪”，建立完善案件回访长效反馈工作机制，确保矛盾纠纷得到彻底化解。对成功调解的案件，联调委安排专人定期对案件当事人进行实地调查和电话、微信回访，充分了解当事人的思想动态、协议履行情况、案件执行情况和群众满意程度，并整理收集群众意见，主动接受群众监督，不断改进工作方式。对未成功调解的案件，主动开展上门回访，了解矛盾纠纷发展动态，耐心劝诫当事人和平、理性、正确对待，引导当事人依法维权，合理解决矛盾纠纷。
激励机制保运行。为进一步强化矛盾纠纷办案质效管理，让调解工作更好地服务于经济发展和社会稳定，县司法局对县联调委工作统一安排、统一部署，建立以案定补、日常工作等考核机制，根据联调委案件受理情况、办案质量，建立调解办案工作台账，发放办案补贴，同时将矛盾纠纷综合治理工作纳入平安建设考核，制定矛盾纠纷综合治理考核指标体系，将考核结果与调解员个人年终评优评先挂钩，并定期通报县联调委调解工作开展情况。
编辑：晓颖
