专门教育作为我国教育体系中的重要组成部分，承担着对具有严重不良行为未成年人进行矫治教育的特殊职能。近年来，黄石市深入贯彻落实党中央关于加强专门教育和未成年人保护工作的决策部署，立足矫治教育现实需求，市司法局深化与湖北师范大学战略合作，研发全省首套专门矫治教育系列教材，并于2025年9月24日正式交付使用，为推动专门教育从“有学上”向“上好学”转型升级提供了有力支撑，探索出一条具有黄石特色的校地协同、精准育人新路径。

一、坚持高位推动，以教材研发破解专门教育瓶颈。树立问题导向，主动担当作为，将教材研发作为补齐工作短板、深化社会治理创新的基础工程来抓。一是精准对接上级要求。 深入贯彻党的二十届三中全会关于健全专门教育保障机制的精神，将国务院办公厅转发教育部等单位制定的《专门学校建设和专门教育实施办法（试行）》具体要求，细化为教材研发的“任务书”和“路线图”，确保教材建设与中央、省、市部署同频共振。二是积极回应社会期待。黄石市走在推动专门教育改革探索的前列，于2022年9月组建了全省首家公办专门学校——黄石市启航学校，累计接收严重不良行为未成年人475名，为预防和降低未成年人违法犯罪率起到了积极作用，2024年市检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数同比下降17.85%，2025年上半年全市受理未成年人犯罪审查起诉人数同比下降54.48%。科学编撰专门教材，为全省、乃至全国提供更多可复制、可推广的“黄石经验”成为当前矫治教育的重要课题。三是补齐现实工作短板。此前全国无专门针对问题青少年的系统化教材，各地教学依赖普校教材或自编讲义，内容不适配、针对性差，严重制约教育矫治质量提升。如，原有课程内容较为泛化，缺乏针对不同年龄阶段学生的心理特点的差异化教学内容，降低了教育的精准性和有效性。省市内外各单位来校学习考察时，仅有教学体系和管理模式作参考，却面临无成体系教材的“真经”可取的尴尬境地。此套教材的研发实现了专业课本“从无到有”、课程设置“从有转优”的关键转变，为推动未成年人矫治教育高质量发展提供了宝贵的“黄石样本”。

二、深化协同创新，以高效机制保障教材编写质量。教材研制是一项专业性强、复杂度高的系统工程。黄石市创新构建“高校研发+司法指导+学校实践”三位一体工作机制，形成多方协同的教材研发新格局。一是健全组织架构，凝聚工作合力。成立由市司法局主要领导牵头的专项工作专班，湖北师范大学多学院专家教授系统参与，市启航学校骨干教师全程嵌入，制定“分阶段推进、分册次完成”的实施计划，建立“周例会、月调度、季评估”工作机制，并安排专项经费用于支持专门教材研发，保障各环节顺利推进。二是依托高校智库，注入专业动能。依托湖北师范大学组建由教育学、法学、心理学专家构成的研发团队，负责教材理论框架设计、内容审核、教学法研究，结合青少年犯罪心理学、教育矫治学等前沿成果，开展专题研讨会、审稿会8次，小范围磋商20余次，确保“高校所能”与“地方所需”同向发力。三是突出实践导向，确保内容实用。编写团队结合市启航学校“军事化管理+矫治教育”模式及“三纵三横”课程体系，针对专门学校学生的认知特点和行为规律进行内容设计。同时充分吸收学校一线教师实践经验，通过集体座谈、个案访谈等形式收集有效需求信息50余条，历经5轮系统性修订与8轮试讲完善，最终形成符合学生认知规律、针对性强、易于操作的教材成果。

三、聚焦育人实效，以特色体系赋能矫治教育实践。本次研发的系列教材构建了思想引导、行为矫治、法治教育、社会适应“四位一体”的内容体系，在多个方面实现创新突破。一是思想引领与法治教育相结合。将“大别山精神”“红三军团革命传统”等本土红色文化资源转化为《青年楷模》中的“青春向党”系列故事。开发“楷模守法日记”专栏，把《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》等相关条文拆解成《法律指南》“以案说纪”20余个微情境，帮助学生在情境中认知法律、在参与中敬畏规则，树立正确价值观。二是科学性与实用性相统一。采取分级递进设计，开发教师用书及评估工具，构建完整内容体系，覆盖思想、行为、心理、社交各层面，配套形成“认知—行为—情感—社会”四环联动的教学闭环。创新运用“漫画+对话+情景剧”形式，设置“偷手机之后”等20余个真实情境案例，通过模拟法庭、规则游戏等互动环节提升教学实效。三是系统性与针对性兼顾。教材内容在案例选择、语言风格、价值导向上兼顾普遍适用性与地方特色。既涵盖社会交往、综合实践等普适性内容，又紧密结合黄石矫治教育工作实际，综合考虑本地问题青少年学生违法类别、年龄情况、受教育情况、家庭监管等情况，试用期间，学生法治意识明显增强，行为规范持续改善，获得师生广泛好评。

四、巩固拓展成果，以持续应用深化专门教材价值。教材交付是起点，关键在用好用活、见效长效。市司法局携手各合作单位，持续做好教材“后半篇文章”。一是建立动态优化体系。 通过每周教师座谈会、每月学生访谈等渠道收集使用反馈，建立《教材使用反馈报告》机制，结合工作实际，重点补充新型网络犯罪、校园欺凌、AI诈骗等新业态、新风险相关素材，确保教材与时俱进、“常用常新”。二是深化教研培融合发展。 推动共建“黄石市专门教育研究中心”，打造专门教育“智库+师资库”，开展师资培训、教学观摩、课程共建等活动，推动教材在教育教学实践中深度应用、见行见效。三是推动成果转化应用。 系统总结“黄石经验”与“启航模式”，组建“案例采编+政策研究+媒体宣传”专班，围绕“教材怎么编、课堂怎么上、学生怎么变”三条主线，筹备拍摄专题片，编写《黄石专门教育实操手册》，对接更多高等院校设立实验课题，输出课程标准与评价工具，努力推动该教材进入国家专门教育目录。

（黄石市司法局办公室徐小平、张昶 6304112）

2025年9月24日，湖北师范大学向黄石市启航学校交付专门教育系列教材交接仪式在启航学校顺利举行。左一为湖北师范大学党委副书记、校长雷儒金，右一为黄石市司法局党组书记、局长谢先全。

湖北师范大学田娜娜老师进行《青年楷模》试课活动

（黄石市司法局办公室徐小平、张昶 ）