南平镇红星社区位于南平集镇中部，辖区面积1.5平方公里，中国工农红军第四军、第六军会师的革命圣地就位于红星社区。社区下辖9个居民小组，总人口3714户、10643人。社区人员流动性大，人口复杂，加之红星属于老城区，配套设施和功能不足，群众经常抱怨“新城像欧洲，红星像非洲”。

群众有盼，党委政府有回应

    2022年3月，南平镇就美丽乡村建设项目征求群众意见，红星社区马湖塌周边居民及隔水相望的供销社小区积极建言献策，提出要改造马湖塌周边环境，在供销社小区修建停车场。为发挥美丽乡村建设资金最大使用效益，综合群众意见建议，经镇党委政府研究决定，社区拟对马湖塌周边进行环境改造。

环境有“瘍”，党员群众有作为

    改造前的马湖塌周边道路破损严重，绿化树木严重不足，电线乱搭乱牵，严重影响了集镇环境；供销小区是企业改制遗留的老小区，内有1000余平方米场地无人管理，周边居民更是随意“圈地”乱搭乱建，人车出行困难，环境邋遢，急需进行治理。既然要改造，如何改造，改造成什么样，谁参与改造就成了摆在面前的问题。

马湖塌改造前景象

  “蛇无头不行”。居民集体推介社区书记王莲芳牵头、红星社区两委班子成员及无职党员龚某明、胡某勇等共同组建项目建设协调小组（简称协调小组），协调项目建设全过程，带领大家一起做好项目建设。

   “如何让群众知晓并参与？”协调小组邀请镇政府领导现场踏勘3次，并就改造的必要性和迫切性向群众说明；组织社区干部入户访谈、交流41次，组织居民夜话充分探讨5次，收集群众对项目建设的宝贵建议51条。同时专门成立微信群，搭建共谋共建平台，随时收集群众意见建议。

入户走访                              政策宣讲

    核定施工范围               镇领导实地调研

     项目开工前，协调小组组织党员干部、群众代表挨家挨户宣传发动，群众参与的激情被调动了。龚某明、胡某勇等几名无职党员得知马湖塌项目要落地，但自家搭建棚子和私建菜园占据了项目用地，影响了项目施工落地，当即自行拆除棚子、清理菜园、搬离杂物，且不要任何补偿；其他群众也都纷纷对自建的棚子和菜园下手。居民陕某一楼阳台私搭厨房影响环湖步道施工，社区干部多次上门劝导无效，居民刘某、何某等轮流到他家做工作，经过多次拉锯和“唇枪舌战”，终于说动陕某拆除厨房。仅7天时间，项目区群众便自行拆除棚子7处、清理菜园14处，腾出建设面积近1000平方米，仅清障工程一项即为项目节省费用10余万元。

党员干部带头拆违                      群众自行带头拆违

    项目实施中，协调小组引导片区居民成立了施工监督小组，对项目进展开展全过程监督。居民邹某每天要到施工现场“报到”两次，协调处理问题10多个；居民钟某平某次傍晚散步时，还主动阻止一起附近群众私拿景观草皮不道德行为；附近居民也时时关注项目进展，常通过微信群向社区和施工监督小组反馈问题。

    项目的施工进度成了周边居民茶余饭后最关心的事情，大家闲时聚在一起讨论小景特色，探讨南平大事记，平时点头之交的住户也变成了融洽友邻。

     项目竣工后，老党员胡某主动向社区申请，“马湖塌能否交由我管护，我不要工资，每天晚上人群散场后我来收拾卫生，设施我每周检查一次”。胡某还主动向镇领导建议，“新环境新气象，南平历史上叫唐家岗，可以把马湖塌更名为唐家岗环湖游园”。

        项目完工后                            项目完工后

建设有成，南平干群有笑颜

      唐家岗环湖游园及文体活动中心交付使用后，每日约有1500余人在此内休闲锻炼，兴旺的人气带动周边夜市经济发展，给附近居民群众带来了新的收入增长点。一时间，乒乓球、篮球、羽毛球爱好者齐聚体育场，儿童游乐园更是人流如织。暑假期间，镇政府在唐家岗成立了户外护苗工作站，由镇委副书记担任站长，将参与的志愿者按专业划分为10个队伍，为孩子们提供专业的文体学习场所，实现了护苗工作三个转变，即活动地点由室内向室外延伸、活动形式由单一向多元转变、活动内容由静态向动态转型，据不完全统计，每天有60多名孩童参加护苗活动。（通讯员/杨凡）