对旅游者来说，这座城市是热情友好、趣味盎然、方便高效的，为他们提供优质的旅游体验；对本地居民来说，自己生活在这座城市中是被重视的、被保护的、有价值的，这座城市为他们提供工作与休闲相平衡的生活环境。

    近一个月，武汉旅游连获两项国家级殊荣。先是被国家旅游局确定为首批国家级旅游业改革创新先行区，全国旅游标准化推广基地同时设在了武汉。本月初，武汉入围首批“国家旅游休闲示范城市”候选城市。

    这是一座大城的特别荣耀，折射出旅游者与居民的幸福感和城市的品质生活。

    据了解，《国家旅游休闲示范城市》行业标准对“旅游休闲示范城市”进行了明确的定义，即“旅游休闲功能突出、旅游休闲产业完善、旅游休闲环境和谐，能同时满足旅游者和本地居民旅游休闲需求、在全国具有典型示范意义的城市”。

    近年来，《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》、《中华人民共和国旅游法》和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》等相继出台，将旅游休闲业作为事关民众生活福利的民生事业和全民广泛参与的民生产业。可以说，“国家旅游休闲示范城市”的建设，不仅是对群众需求的相应满足，也是对国家发展方略的落实和推动。

    如果跳出旅游来看，武汉发展旅游休闲业的主要障碍恰恰在于城市的综合性，对于武汉这么一座大城来说，有太多的“大事”等着去做。在很多人的眼里，武汉发展旅游休闲业只是锦上添花而已。但是，近年来，武汉市委、市政府高度重视旅游休闲业的发展，按照建设“国家旅游中心城市”和“最佳旅游目的地”的奋斗目标，大力实施“政府主导、社会参与、多方联动”的旅游休闲产业发展战略，以大产业、大服务、大市场、大环境的要求来全面谋划旅游业的发展，从组织领导上、政策措施上、管理服务上支持旅游休闲发展。

    在2014年底出版的美国《时代》周刊封面文章中，未来学家格雷厄姆预测，旅游休闲经济将逐渐主导全球经济发展，成为下一个席卷世界的经济浪潮。进入21世纪，休闲已经成为城市经济发展的动力，旅游休闲发展水平已经成为判断一个城市发展程度的重要根据之一。几乎所有耳熟能详的世界名城同样也是著名的旅游休闲之城，如传统的旅游休闲胜地巴黎、伦敦、纽约、东京、新加坡等等。

    对于武汉来说，一个休闲时代正在到来。工作、休假两不误，在未来十数年里将不再是梦想。中国旅游研究院武汉分院院长胡静认为，国家首次开展“旅游休闲示范城市”的评选活动是国家层面上第一次将旅游休闲提升到了与人们幸福感和城市品质息息相关的高度。旅游休闲示范城市是本地居民和旅游者主客共享的城市，不仅关注旅游者的利益诉求，也关注本地居民的日常生活。对旅游者来说，这个城市是热情友好、趣味盎然、方便高效的，为他们提供优质的旅游体验；对本地居民来说，自己生活在这个城市中是被重视的、被保护的、有价值的，这个城市为他们提供工作与休闲相平衡的生活环境。

　　武汉旅游竞争力首超广州

　　自2011年起，中国旅游研究院武汉分院对武汉市旅游休闲发展持续进行了年度综合评价。《2015中国旅游业发展报告》显示，武汉市旅游现实竞争力首次超越广州，夺得全国第一，其中发展速度竞争力连续三年稳居全国榜首，近五年旅游市场年均增长率排名全国城市第一。

　　随着近年来武汉旅游的华丽转变和辉煌崛起，武汉市国民旅游休闲发展也引起了国内外权威研究机构的广泛关注，并给予高度评价。比较具有代表性的有：

　　——美国休闲产业研究中心于2014年对中国国内具有湖泊休闲功能的所有省会级、副省级城市以及旅游重点目的地的百余个城市调查显示，“美国人心目中最适合湖泊休闲的中国城市”排行榜中，武汉市位居第1位；

　　——福布斯杂志（中文版）于2014年选取综合旅游收入最高的100个地级以上城市进行调查，结果显示“福布斯中国大陆旅游业最发达旅游城市”排行榜上，武汉市位居第9位；

　　——中国旅游大数据研究中心于2014年抓取了新浪微博上的100多万条关于全国所有339座优秀旅游城市的消息和评论进行数据挖掘和统计分析。调查结果显示武汉在“中国最安全旅游城市”排行榜高居全国第1位，在“中国美丽城市”、“中国智慧旅游城市”、“中国十大购物城市”三大排行榜中均位列全国第5位，在“中国十大美食城市”和“中国最佳旅行服务旅游城市”排名榜中稳居全国第6位，“中国最佳友好旅游城市”排行榜位居全国第7位；

　　——华东师范大学休闲研究中心以自主研发的《中国城市休闲化评价体系》为基础，对全国36个省会城市、直辖市以及计划单列市进行休闲化水平调查研究，2015年发布的研究结果显示“中国城市休闲化水平”排行榜上，武汉市位居第9位。

　　空气质量也是必备条件

　　据了解，《国家旅游休闲示范城市》评分标准中，共有4大类30项188个指标，指导思想是《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》和城市旅游可持续发展理念，同时借鉴了WTO旅游可持续发展监测等多项内容。

　　国家旅游局专家组在验收时将对188个指标对照评分标准进行逐一打分，涉及城市生活的方方面面。据华中师范大学旅游专业博士王娟分析，该指标体系最大的特点是，除了有大量针对旅游接待的细则，还有大量关于本地居民的具体指标，例如“生活垃圾无害化处理和危险废弃物处置”、“污水处理率”、“声环境质量”等居民日常生活环境质量指标。

　　随着多条城市重要环线通车，武汉市内休闲的时间成本、交通成本大大降低。万达、恒大等大型企业相继投资旅游休闲产业，重大项目纷纷落成，为武汉旅游休闲发展提供了新的动力。

　　除了细致入微的评分标准外，本次评选“国家旅游休闲示范城市”还要求候选城市必须具备四大条件：1、具有相应的旅游休闲城市法规；2、申报前三年度未发生重大旅游安全事故；3、申报前一年度，自然、人文旅游资源的保护管理工作未受到国家主管部门或联合国相关组织的警告（含）以上处罚；4、申报前一年度，空气质量指数（AQI）年达标天数比例高于55%。这四大必备条件缺一不可，实行一票否决。国内不少旅游名城都是因为没有完全满足这四大必备条件，而被排除在候选城市的行列，武汉则全部达标。

　　休闲业是提升幸福感的抓手

　　中国旅游协会休闲度假分会秘书长魏小安

　　美国人有一个说法，一个人的休闲就是另外一个人的就业。美国的休闲产业占了美国经济总量的20%，而我们只有5%。我们国家下一步新型城镇化最大的压力，就是城市产业的压力，休闲产业必须起到龙头带动作用。

　　中国旅游研究院武汉分院院长胡静

　　旅游休闲已经成为人们常态化的生活方式，建设“国家旅游休闲示范城市”是相应并满足群众需求的诚意举措。旅游休闲已从少数人的“弹性需求”、“奢侈消费”转变为多数人的“刚性需求”、“日常消费”，大众旅游休闲需求蓬勃兴起。越来越多的城市意识到旅游休闲业是引领城市转型发展、推进产业结构调整、提升国民幸福指数的抓手，纷纷突出并持续强化城市的旅游和休闲中心功能。

　　华中师范大学旅游专业博士王娟

　　随着“国家旅游休闲示范城市”建设的逐步深入，武汉精心培育的“白云黄鹤，知音江城”、“大江大湖大武汉”和“新花城之旅”等旅游品牌，将被更多人所熟知，武汉的城市形象、城市知名度和影响力将有一个质的飞跃。武汉的未来，将是城市综合实力彰显，历史、现实与未来交融，自然生态与人文魅力辉映，市民与游客共享的世界级滨水旅游目的地。

　　中部城市唯一入选

　　武汉有示范意义和带动作用

　　记者获悉，在国家旅游局推出的“国家旅游休闲示范城市”评选活动中，共有10座候选城市入围，武汉成为中部地区的唯一代表。

　　中国旅游研究院武汉分院院长胡静认为：与其他中部城市相比，武汉具有三大优势：

　　首先，武汉自然人文条件优越。武汉以两江交汇为中心，以长江、汉江为轴线，拥有一批品质高、分布广、主客共享的旅游休闲资源；武汉历史悠久，文物古迹、历史典故众多，更是享誉中外的首义之城，同时，武汉现代都市风貌出众，城市建设日新月异，都市风情尽显。

　　其次，武汉近年来休闲产品层出不穷，旅游休闲产业发展迅速。武汉大力推动全市旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，打造了滨水游、赏花游、乡村游、研学游、体育游、文化游、美食游、购物游、养老游、自驾游等十大旅游休闲产品体系，更好地满足了多样化、多层次的旅游休闲消费需求。

　　再次，武汉休闲设施成熟完善，航空、高铁、高速、航运、地铁等交通方式极其便利，城市旅游休闲功能得到显著提升。

　　除了以上三大优势，还有一个重要因素，武汉并非传统意义上的旅游城市，而是一个以工业、商业为主的综合性大都市，是旅游发展的后起之秀，正因为如此，武汉的入选才更有示范意义和带动作用。

　　世界著名旅游休闲城市一览

　　巴黎——浪漫到骨子里的时尚之都

　　伦敦——弥漫文化气息的国际都市

　　开普敦——包容时尚的南非“彩虹之城”

　　迪拜——追求极致的新兴休闲城市

　　杭州——突出品质与创新的东方休闲之都

　　赫尔辛基——淡定低调的平民休闲城市

　　尼斯——浪漫美妙的地中海休闲之城

　　奥兰多——创意欢乐的美式休闲城市

　　里约热内卢——个性尽展的南美休闲之都

　　塞维利亚——闲散悠然的南欧慢城

　　新加坡——善治而就的亚洲“花园城市”

　　维也纳——典雅闲适的欧式休闲城市 记者王成勇 通讯员刘大均