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在反腐败斗争中锻造更加强大的政党
2018-12-19 16:09:03   来源:光明网   分享:
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【编者按】2018年是改革开放40周年。40年来,中国取得举世瞩目的发展成就,赢得国际社会广泛赞誉。为把改革开放的旗帜举得更高更稳,光明网约请权威专家从不同角度回应舆论关注,认真总结改革开放40年成功经验,进一步展示中国改革开放的信心和决心。

作者:中共中央党校(国家行政学院) 黄相怀

中国共产党自成立初期便已经认识到反对腐败的重要性,在全党的各项工作中,反腐败始终是重要一方面。特别是改革开放40年来,我们党始终坚持解放思想、实事求是,不断坚持和完善党的领导,加强和改进党的建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。由此,在改革开放的进程中,我们党不仅成功抵御住腐化堕落的严重挑战,而且形成了推动党日益强大的廉政逻辑,探索出一条廉洁政治建设的中国道路。

一、反腐败斗争事关党和国家前途命运

自成立以来,党就面临各种各样的风险和挑战,其中最大挑战之一就是如何有效监督权力。如果说,在封闭的计划经济条件下,受到糖弹侵蚀的权力滋生的只是某些特权现象和“微腐败”问题的话,那么,在改革开放的条件下,糖弹对于权力的侵蚀更加直接和猛烈。腐败会扭曲利益关系,扭曲价值观念,使共产党人丧失理想信念和革命斗志,让现代化发展成果面临丧失的危险。说它事关党和国家前途命运,并不为过。

早在改革开放之初,邓小平同志就敏锐地意识到,腐败问题不可忽视。在1982年4月10日《坚决打击经济犯罪活动》的讲话中,邓小平同志说:“现在是什么形势呢?我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人不是小量的,而是大量的。犯罪的严重情况,不是过去‘三反’、‘五反’那个时候能比的。那个时候,贪污一千元以上的是‘小老虎’,一万元以上的是‘大老虎’,现在一抓就往往是很大的‘老虎’。”邓小平同志要求,“要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”习近平总书记指出:“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。”他一再强调,“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中”,“在坚持中深化、在深化中发展,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”。

从国际视域看,一些与中国同样实行改革开放的发展中国家,为什么绝大多数都没有取得中国改革开放这样的成绩呢?原因固然有很多,但其中一个极为重要的原因是,它们难以遏制随着改革开放而出现的系统性、制度化的腐败现象,带来权力异化,从而导致现代化步入歧途,甚至导致一些国家政权的“变质”“变色”。

那么,为什么他们难以遏制腐败现象?总体看,是因为他们缺乏类如中国共产党管党治党的一整套理念和制度体系,遑论类似“全面从严治党”这样大规模惩治腐败的实际行动。

二、中国共产党经受住了改革开放过程中的反腐考验

对于腐化,我们党一直有着清醒的认识和实际行动,在整个改革开放的全过程中始终把反腐败和廉政建设作为重中之。正如习近平总书记指出:“坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务”。

1978年12月,党的十一届三中全会作出了改革开放的重大决策,同时决定恢复重建党的纪律检查机关。经过40年实践探索,特别是党的十八大以来,中国共产党破解一系列监督难题,取得历史性进展,开辟一党长期执政条件下强化党内监督的有效途径,推进当代马克思主义执政党建设成就巨大。

总的来说,中国共产党在改革开放中经受腐败考验而愈益强大——反腐败斗争锻造了中国共产党强大的自我净化能力,使之获得了强大的政治免疫力,从而牢牢把握了改革开放的正确方向和道路选择。

一方面,中国共产党在反腐败方面展现了坚定的决心,采取了坚决的行动,总体上抵制住了腐败对于党的健康肌体的侵蚀,确保了党的强大领导能力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,开辟了管党治党新境界,取得了全面从严治党新成就。中央查处一系列大案要案,决心之大、态度之明、部署之密、涉及面之广、效果之好,有目共睹。我们党还在新时代的反腐败斗争中积累了宝贵经验,完善了体制机制,为取得反腐败斗争决定性胜利奠定了至关重要的基础。

另一方面,反腐败斗争为中国经济社会长期健康稳定发展、为中国共产党人更加奋发有为干事创业营造了更为优良的政治生态环境。也就是说,经过长期探索,新时代中国共产党人找到了一条“推动经济社会发展的同时开展反腐败斗争”的科学有效路子,初步探索回答了如何科学有效自我监督、如何科学有效推动经济社会长期健康发展的问题,初步探索回答了如何坚持正确的发展方向和道路选择以保证国家发展不会误入歧途的问题。

改革开放时代产生的大量财富和利益给执政党带来致命诱惑,抵挡住诱惑才能创造经济奇迹。中国经济奇迹的背后是中国政治奇迹。长期执政的中国共产党在改革开放中学会了较为自律、廉洁地领导市场经济沿着正确的道路不断向前发展。这本身就是一个巨大政治成就,也是改革开放时代中国共产党日益强大的廉政逻辑的最好说明。


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