纪委揪“内鬼”让反腐更有力 

10月19日，中纪委放出一条消息：广东省省委第六巡视组原组长刘志伟因为严重违纪问题被立案调查。据媒体记者的不完全统计，最近一年，至少有5名巡视组“大鬼”被查出，中纪委点名道姓通报19起。

 “治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必须自成。”难以想象，一个私下里搞着权钱交易、背光处弄些蝇营狗苟的人，能够理直气壮地与腐败分子作斗争。今年1-9月，全国纪检监察机关共处分26万人，其中省部级干部67人。在很大程度上，这样的一份反腐“成绩单”，说明了纪检监察队伍的“能干”，也说明了这支队伍的“干净”。

不过，纪检监察队伍中如果出现了问题，就是“针尖大的窟窿，能透过斗大的风”。掌握内部情况，方便上下其手，懂得规避风险……反腐也一样，最怕的就是某些“内鬼”潜伏。而如果再搞一套人马、一套制度来监督监督者，就会陷入钱穆所说的“叠床架屋”的制度困局中去。

习近平曾先后在中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”问题、三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题、五次全会上要求纪检机关“清理好门户”。有媒体曾以“组合拳”，来形容纪检监察系统的自我净化。六中全会将通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，“党内政治生活”或成为全面从严治党的重要抓手。当此之时，纪检监察系统的重要性，会更加凸显。

（来源：京华时报/作者：舒天烈）

我们究竟需要什么样的旅游“红黑榜” 

国家旅游局发布十一假日“红黑榜”，集中表扬一批最佳景区、优秀旅行社、优秀导游和文明游客。然而，此次“黑榜”中两家“最差景区”相关负责人却否认了曝光的问题。

然而，这份“红黑榜”上的两家“最差景区”却一反常态。上海一家景区因为综合秩序最差，厕所革命最差、旅游服务最差而上了“黑榜”，但在接受媒体采访时，相关负责人矢口否认存在相关问题，“我们没有收到客户反馈（不好）。客户基本上入住的都说很好。就算是有投诉也是及时解决的”，而进入“黑榜”的另一家湖南景区则表示景区处于改造之中，2015年到现在都没有开放过。

究竟是景区抵赖？还是“红黑榜”本身统计有误？因为这直接关涉“红黑榜”的公信力和权威性，这个问题需要搞清楚。“红黑榜”经由地方旅游主管部门所提供的原始信息汇总而成，也就是说，“红黑榜”尽管是由国家旅游局发布，实际上是各地旅游主管部门上报的数据而已。一旦原始数据有错，国家旅游局也就会“将错就错”。

旅游市场繁荣的背后，是旅游乱象的形影相随，从今年推出的这份“红黑榜”来看，我们起码还需要从两方面完善，一个是，不能单方面依赖于地方旅游部门的数据，还应该敞开大门，倾听游客的意见，毕竟，旅游市场上的红与黑，游客们最有发言权，这有助于最终形成更客观、准确、可信的结果。另一个是，基于“红黑榜”建立起相应的激励和惩罚机制，让上红榜者感到光荣，让上黑榜者受到制约，真正起到“红黑榜”所应有的价值和效果。

（来源：华商报/作者：杨鹏）

“砸锅卖铁修地铁”的隐忧 

日前，昆明市长面对媒体提出：“下定决心，砸锅卖铁，加快昆明地铁的建设，今年在建5条地铁项目，要新开工6条地铁项目，到2020年，全市地铁的通车里程达到240公里以上，实现基本成网。”

地铁建设的超常规发展，固然有其好处。然而，除了好处，还要考虑代价。据官方估算，“十三五”期间，昆明市综合交通建设总投资将达到4611亿元，其中2020年地铁修建资金就将达到1200亿元，这对于一般公共预算收入仅459亿元(2015年)的昆明来说，无疑是一个艰难的任务。然而，地方政府似乎找到了“超越香港”之门的钥匙，《昆明日报》旗下媒体在一篇文章标题中欣喜地宣布：“PPP建设模式让昆明人至少提前4年坐上地铁4号线”。文章认为，将4号线列入财政部第二批PPP模式示范项目名单，是在2015年国家严控地方政府性债务，推广基础设施创新投融资机制背景下的创新之举，搭上了国家宏观经济调整这列快车。

PPP模式减少了即期投入，绕开了对地方政府债务的严控，还能够把项目做成，因而深得地方政府的青睐。地铁5号线的PPP合作条件，规定以项目可行性研究报告客流预测数据为基础，在运营期间，当年实际客流小于预测客流的90%，由项目公司会同昆明地铁报请昆明市政府同意，通过财政补贴另行补足；虽然不是地方政府直接举债，却形成了另一种形式的信用兜底；对融资银行来说，项目本身在财政部示范名单中，投资方大多为中央企业，最终有地方政府支持，故他们也乐意提供长期贷款支持。

因此，最终买单的还是地方政府，所以地方政府在“大干快上”搞地铁建设的时候，需要考虑未来的财政收入是否足以应付大量PPP合同下可能发生的财政补贴。除此之外，还需要充分考虑未来对地铁运营的巨额财政补贴。

在昆明提出“砸锅卖铁修地铁”的时候，我们要建言昆明以及其他有超常规发展地铁计划的城市，还是要坚持量力而行，在借鉴香港地铁经验的时候，需要完整理解他们的成功经验———可持续的财务模式、科学的管理和良好的风险管控。

（来源：南方都市报/作者：肖喜学）

局长亲属变医闹   是个坏示范 

近日，广东省韶关市翁源县人民医院一名产妇在剖宫产过程中，打完麻醉后发现胎儿死亡。在医院与产妇协调期间，产妇亲属被指曾在医院闹事，对麻醉科及当事麻醉医生进行“骚扰”。知情者称，当事产妇的丈夫系当地卫计局副局长李烟柱。

大水冲了龙王庙，局长亲属成医闹，有网友如是调侃，大有搬起凳子看笑话之势。诚然，相比普通医患纠纷，这起发生在“自家人”之间的冲突，无疑颇具“看点”。

其一，胎儿死亡，真相未明，涉事家庭情绪激动，实属正常。但是，身为卫生系统人员，不是更应该懂得“医疗的风险”吗？也更应该依法维权，而不是莽撞行事。

其二，尽管院方一再强调或暗示李烟柱的身份，但目前并没有证据表明李烟柱参与了医闹。但即便如此，身为卫计局副局长，李烟柱不管不问，不劝阻不制止，也属不妥。

最新消息称，李烟柱已被停职，当地官方给出的理由是，作为党员领导干部，李烟柱没有对亲属做好思想劝导工作，影响了医院的正常工作秩序和医疗安全。

当然，这起事件的真相尚需起底。不经鉴定就闹，是对鉴定机构的公平或专业不信任吗？如果不信任，又如何让普通患者相信？从7月起，国家卫生计生委、中央综治办等9部门决定展开为期一年的专项行动，对医闹必须依法处理，不管对象是谁。同时，对医闹原因必须彻查，依法公正处理，不偏袒任何一方。故此，别把卫计局副局长亲属成医闹视为冷笑话，而应该从中感受到依法铲除医闹土壤之迫切之必要。

（来源：京华时报/作者：王石川）

偷马桶盖仍是国民素质教育问题 

10月18日，有公众号推送文章称有中国游客在日本拿走酒店马桶盖，酒店要求导游寄回。19日，记者从上海春秋旅行社有限公司宁波分公司了解到，涉事游客来自浙江台州，已将马桶盖寄回并进行了书面道歉。

一只属于外国，也身在国外的马桶盖，却在国内引发了一场舆论风暴。对于这对国内游客来说，这完全就是一起“偷鸡不成蚀把米”的闹剧，非但马桶盖被人家要回去了，还得向酒店道歉，同时面临国内网友的指责，不得不背上沉重的心理压力，现在估计早就悔不当初了。

但是通过这件事，确实给我们提供了一个对国民进行素质教育的机会，不管是国内游还是出境游，我们除了带好自己的钱包，最重要的也许就是文明出游了。每当发生了国内游客在国外的不文明行为，就有网友表示，不文明游客只代表自己，并不能代表国人。当你身处异国他乡，在别的国家的游客、公民的眼里，你就不仅仅是“某个人”，更会被归为“某国人”，你的一言一行，不管你自己愿意不愿意，都会被人视为或象征着这个国家的代表。

我们常说的民族自豪感，不仅仅是通过中国在全球经济地位的提高，奥运金牌的获得等等来实现的，同样需要通过每个公民的文明素质来体现。如果游客能够想到这一点，面对一只马桶盖的诱惑，也许就能够克服自己贪图小便宜的心理，而能够以大局为重，以大义为重。

这对夫妻带给我们的教训足够深刻，而近年来国内出境游的人数仍旧在持续增长，所有人都应该以这只马桶盖为戒。

（来源：中国甘肃网/作者：苑广阔）

莫让“面子”颠覆纪律 

日前，四川省剑阁县纪委经研究决定，对该县某镇党委书记郭明、某乡党委书记田笑等人立案调查，对其他涉案领导谈话诫勉，对当事人——村官邱晓通报批评并责令书面检查。

四川省剑阁县某乡镇当了9年的大学生村官邱晓，被调到另一个乡镇劳动保障所工作，成为事业干部。为显得风光，她软磨硬泡请求镇党委书记郭明等人送她前往“赴任”。第二天，镇党委书记郭明等8人组成的送行队伍出发，将邱晓送到新单位。作为接收单位的乡党委书记的田笑，同乡长等3人在乡食堂热情招待客人，并在席间饮酒。不想，此事很快被群众举报。

当了9年村官的邱晓，所以要求镇几大班子领导主要领导送她到其新的工作单位“赴任”，认为只有如此自己才会更风光、有面子。为了给足自己部下面子，镇党委书记郭明竟然不假思索地应允了，并亲自带队，组织了一个颇具规模的送邱晓就职队伍。作为接收方的镇党委书记，虽然明知违反中央八项规定精神，但碍于面子，依然动用公款吃喝招待。直到县纪委介入调查和指出错误所在，才幡然悔悟。可要知今日，何必当初呢？

在如今的官场，特别是在反腐倡廉、落实中央八项规定、纠正“四风”的今天，若过于讲面子，就会丧失原则。上面这起违纪案件，就是例证。而一些官员滑向腐败的深渊，往往一开始在接受老板“红包”或宴请时，也是顾及老板的面子，结果越收越多，越陷越深，最终断送了前程。

 “一步实际行动胜过一打纲领”。对于落实中央八项规定，纠正“四风”，每一位党员领导干部不仅要内化于心，更要外化于行。鉴于上述这起违纪案件的教训，一定要切记：决不能让面子颠覆纪律。

（来源：大众网/作者：侯文学）