廉政账户完成使命了吗？ 

贵州省纪委监察厅发布公告，决定自8月2日起，撤销“中国共产党贵州省纪律检查委员会”廉政账户，要求党员当面拒收礼金，否则按照最新修订实施的《中国共产党纪律处分条例》，以违纪处理。据媒体不完全统计，全国至少曾有17个省份设立过廉政账户，目前至少已有6个省份撤销。

廉政账户自面世以来，争议便如影随形。支持者认为，廉政账户为“不便退回”“无法退回”的现金、有价证券，提供了一个上交的绿色通道;反对者则称，设立廉政账户是为腐败脱罪、为贪腐者减轻罪责，开方便之门。

如今，已有6省份撤销了廉政账户，照此趋势，或有更多地区跟进。该如何解读?这并不意味着官员无需廉洁自律，相反表明，反腐力度将越来越大，真正体现出对腐败的零容忍。

回望廉政账户，就会清楚看到它的“副作用”。比如，有贪官利用它装清廉。有个案例是，一官员在春节前收礼受贿100万元，纪委调查后，该官员竟辩称自己给廉政账户上交了20万元。这也说明，贪官有没有上交全部贿金，廉政账户究竟收了多少钱，似乎是笔糊涂账。廉政账户所收的钱究竟流向何处，具体用在哪里，人们也很难知情，这正是一些人反对廉政账户的另一个原因。

中央一再强调，反腐败要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，并着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的制度氛围。其中传递的信号很明显，不该收的钱一分都不能收，不该要的礼品再廉价也不能要。当反腐制度更加完备，也就不再需要廉政账户。

“当干部就不要想发财，想发财就不要当干部”。不管廉政账户是存还是废，官员的手都不能乱伸。

（来源：新华时报/作者：王石川）

行政决策不能“一厢情愿” 

没有补贴，没有销售，没有充电桩，河北衡水市车管所便根据上级政策，要求所有新上的出租车必须使用新能源汽车，几十名司机因此无法上路。此事被媒体曝光后，衡水市委宣传部做出回应，称在鼓励使用新能源汽车的同时，允许新能源出租车和燃油出租车并行使用。

衡水市及时把握舆论监督风向作出政策调整，说明在政策执行上还是能够尊重民意、实事求是的。但这场监督带来的改变，似乎并非事情的终结，相反它带给公众更多的疑问与不解。

政府决策不是儿戏，科学决策要求严格遵守法定程序，进行充分的调研和征求意见，以确保政策合法、公平、有效。那么，这一常人即能看出问题的行政决策，又是如何出炉的呢？政策制定者有没有对本地区相关配套设施进行过调研?做没做可行性分析和论证？是否征求过各地市相关部门和出租车司机的意见？在很多地市提出暂缓执行之后，其为何没有对政策进行及时的调整和完善？这一系列疑问，无不指向行政决策者的懒政与失误，由此造成的行政公信力损耗，足以构成行政问责的理由。

除了稀里糊涂的决策，衡水在政策执行上也并非没有瑕疵。从形式上看，衡水执行上级政策看似严格，有关部门也表示正在等上级批复能否暂缓；但是，这种逻辑经不起推敲：为何媒体曝光后这种所谓的“严格执行”就能立马改变？其背后凸显的究竟是政策的刚性力量还是人的意志？媒体一介入，行政机关就转身，这种转身越快有时越令人疑惑：为何直接利益关系人的反映无法触动政策执行分毫？衡水交警部门声称“只管执行上级政策”，不管有没有政策执行的条件，则更是赤裸裸的懒政，政策执行者难道没有义务向上反映执行中的困难与问题？决策部门与执行部门之间的沟通裂痕可见一斑。

这一事件如何从中挖掘非理性官僚主义之害，如何提高行政决策的科学与有效，如何在制定机关与执行机关之间建立敏感的反馈机制，看来并非朝夕之事。

（来源：新华网/作者：兵临）

故宫“最牛排水系统”要赞更要学 

7?20大雨过后，媒体争相传播一组故宫雨景照片，展示了难得的“千龙出水”场景。面对超强暴雨，近600岁的紫禁城几乎没有明显积水。7月25日晚，故宫博物院院长单霁翔向媒体披露紫禁城“最牛”排水系统的奥妙。地上径流“千龙出水”，地下暗沟纵横交错，故宫完善的排水系统和强大的排水能力，体现了前人建筑营造的智慧与匠心。

媒体调查之后，发现了故宫排水系统的五个奥秘：顺应地势略有坡度、明沟暗沟四通八达、“千龙出水”绝无积存、全石沟渠结实耐用、雨污分离提升功能。

仔细一对比，我们不难发现，故宫排水系统的这五个奥秘，不偏不倚地击中了当下一些地方，特别是城市排水系统的弊病：比如没有坡度，动辄堵塞；比如多为水泥管等建设，窨井等用砖块砌成，年久风化、倒塌现象多；比如排水能力设计过小；比如没有实现雨污分流等等。

面对故宫的“最牛排水系统”，一方面，我们必须给予点赞。但更重要的另一个方面在于，我们还需要对照反思，进行必要的学习与经验借鉴。特别是在600多年以前的生产技术条件下，人们都能够建设出故宫这样超强的“最牛”排水系统，600多年之后的今天，技术发达，生产力、生产水平都有了较大的提升，我们凭什么建设不出一个较强的排水系统？

总之，加强思想上的重视，多一些预防“百年一遇”灾害等的意识，多重视一下排水这个“良心工程”，这是避免“一下雨就看海”奇葩现象的需要，也是避免被600年前古人“打脸”的必须！

(来源：南方都市报/作者：刘鹏） 

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烂尾公路调查结果没必要保密 

去年8月，媒体报道了河南周口郸淮公路投资8亿、开工六年仍烂尾,上亿元银行贷款疑被私人套取的新闻。周口一位副市长去年曾对记者说：“我给你这样保证，我们实事求是认真地进行调查。”当时，据说周口市政府已责成周口市农村信用联社对贷款发放情况、资金专款专用情况进行核查；责成周口市公安局经侦部门对是否存在资金套取情况进行调查。但一年时间过去了,调查结果却还没有公开，如今这位副市长的说法是“此事要保密，不接受采访”。

作为河南“十一五”重点项目的郸淮公路竟然变成了烂尾公路，而且烂尾时间长达六年，各种损失自然不小。按理说，去年媒体报道引起上级有关方面高度重视后，这一烂尾工程应该画上句号，可实际情况是,只有此工程全面复工让人感到欣慰，在调查处理方面令人感到失望。

这条公路上亿元银行贷款是否被私人套取，这个问题并不难调查，但调查了近一年时间仍未公布结果。从调查的时间和难易程度来推测，应该说早就有调查结果了。即使调查结果还没有出来，但调查进展应该公开，而有关方面最新说法却是“保密”，试问，究竟是为谁保密？

这一烂尾公路大概涉及三个方面：一是当地政府；二是当地信用联社；三是原建设单位。鉴于原建设单位是造成这条公路烂尾的罪魁祸首，让地方政府陷入被动,显然不会为原建设单位保密。另外,为信用联社保密的可能性也不大，最有可能是为当地政府保密，因为原建设单位是政府招商来的，项目出现烂尾，政府也有不可推卸的责任。

坦率地说，涉及公众利益的事件调查没有秘密可言，只有实事求是进行调查，不打折扣公开调查结果，才能避免负面事件造成更大损失。

（来源：法制日报/作者：冯海宁）

扫大街式的“创卫突击战”还是少打为妙 

7月下旬开始，山东省济宁市任城区的大街小巷，一个特殊的群体显得很是“扎眼”。他们或是提着笤帚，或是抓着抹布，胳膊上的红袖章，又将这一群体与环卫工人相区别。他们来自济宁市任城区各个机关，他们的身份，是机关里的公务员。原来，任城区为“确保顺利通过国家卫生城市暗访考核”，发动了全区“各级各部门立即进入临战备考状态”。而公务员“扫街”，正是动员工作中的重要一环。

“创卫”重不重要？答案是肯定的。许多地方政府对此高度重视，花费了大量人力物力财力，尤其是在迎检验收阶段，有关单位更是不遗余力，广泛发动干部群众，打起了一场环境卫生保护的“突击战”。“创卫突击战”轰轰烈烈，声势浩大，带来的结果当时光鲜，令人满意，但是却暴露了先前有关工作的落实不彻底。

在强调“实干实绩”的今天，这种“突击战”显然不合时宜了。有关地方政府应该坚持为民服务初心，把工作做在平时，抓在平时，以人民满意为标准，避免“突击战”式的劳民伤财。如果事事如此，时时如此，只能说明当地政府“懒政”思维依旧，徒增笑耳！

（来源：人民网/作者：扬清风）

辐射海鲜为何能实现“轻舟早过万重山”？ 

青岛海关8月21日公布了一起不久前查获的海鲜走私大案。以境外采购、绕关走私、境内销售的专业走私团伙两年来共走私帝王蟹等高档海鲜5000余吨，案值高达2.3亿元。最为可怕的是这些海鲜都是来源于日本的“辐射海鲜”。

日本福岛附近海域所产海鲜受到核辐射的污染，这样的“辐射海鲜”何以能漂洋过海到中国？当监管部门查处的时候，其实这些“辐射海鲜”早已进入到市场销售环节。

这些日本商人将“辐射海鲜”销售给中国商人，连自己都不吃的海鲜销售到别的国家，连最基本的人道主义都没有了。可是如果没有部分中国商人以利益为重，何来这些“辐射海鲜”漂洋过海到中国？

为了确保“辐射海鲜”不危害国内消费者，2011年国家质检总局发布公告，禁止进口日本核泄漏地区福岛县、群马县、栃木县等12个县进口的食品、食用农产品和饲料。而实际上这些海鲜恰恰就来源于这些地方。既然国家有关部门已经发布了禁令，这些不法商人为何还敢于去采购禁止的食品？按规定，凡是食物进入市场，都必须要做食物的抽样检测，可是，这些“辐射海鲜”为何还是躲过了众多的市场环节？

这些海鲜都是廉价的，而且是没有任何证件的，很显然是存在问题的。而购买这些海鲜的酒店饭店却故意充耳不闻，连最基本的商业道德都没有了。是到了重提儒商时代的时候了。没有严厉的处罚，就连儒商也可能变成恶商了。

“辐射海鲜”究竟让谁尝了鲜？无疑每一个利益链条都是罪魁祸首，都值得好好较真。试问，辐射海鲜为何能实现“轻舟早过万重山”？

（来源：南方网/作者：郭元鹏）